無錫市惠山區市場監督管理局是無錫市惠山區人民政府工作部門，機關行政編制125名。
基本介紹
- 中文名：無錫市惠山區市場監督管理局
- 辦公地址：無錫市惠山經濟開發區錦繡路1號
主要職責,內設機構,獲得榮譽,
主要職責
（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的方針政策和法律法規，擬訂市場監督管理有關規範性檔案。組織實施質量強區戰略、食品安全戰略和標準化戰略，擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責法律、法規規定由市場監督管理部門承擔的市場主體登記註冊以及各類行政許可工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監管綜合執法工作。落實市場監管綜合執法隊伍整合和建設，規範市場監管行政執法行為。推動實行統一的市場監管執法。組織查處市場監管領域各類違法案件。
（四）負責反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施。組織指導實施公平競爭審查制度。接受委託開展相關反壟斷調查工作。
（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
（六）負責巨觀質量管理。擬訂實施全區質量發展的制度措施。組織實施質量獎勵制度，推進品牌發展戰略。參與實施重大工程設備質量監理制度，組織重大事故調查。組織實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監督管理。負責組織全區生產、流通領域產品質量監督抽查工作，組織協調產品質量安全風險監控工作。組織實施質量分級、質量安全追溯制度。實施工業產品生產許可管理。
（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準執行情況。按規定許可權組織調查特種設備事故。組織開展特種設備安全宣傳教育。
（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全戰略。組織制定並實施全區食品安全重大政策。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會辦公室的日常工作。
（十）負責食品安全監督管理。建立並組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者主體責任落實機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置工作。組織實施和監督管理食品生產經營企業許可、特殊食品備案工作。
（十一）負責統一管理全區計量工作。貫徹實施國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規範、監督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統一管理全區標準化工作。組織制定並實施全區標準化戰略和規劃，組織實施標準以及對標準制定、實施進行監督。推動參與國際標準化活動。
（十三）負責統一管理全區檢驗檢測工作。推進全區檢驗檢測體系發展，完善全區檢驗檢測體系。規範檢驗檢測市場，指導協調全區檢驗檢測行業發展。
（十四）負責統一管理全區認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度，落實認證認可工作規劃，指導和監督檢查全區產品認證、體系認證、服務認證工作。指導促進全區認證行業發展。
（十五）負責全區市場監督管理系統科技和信息化建設，以及應急和新聞宣傳工作。
（十六）負責藥品零售、使用，醫療器械經營、使用，化妝品經營的行政監督和技術監督工作。監督實施藥品、醫療器械、化妝品研製、生產、流通經營、使用方面的質量管理規範；監督實施國家藥品、醫療器械、化妝品標準，組織開展監管對象藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測；建立健全藥品安全應急體系；配合有關部門實施國家基本藥物制度；組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度；組織實施執業藥師資格和醫藥從業人員職業資格認定製度。
（十七）組織實施中藥、民族藥監督管理規範和質量標準。監督實施中藥材生產質量管理規範、中藥飲片炮製規範，組織實施中藥品種保護制度；監督管理城鎮集貿市場的中藥材交易；負責監管對象的麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品的監督管理。
（十八）負責智慧財產權的監督管理。貫徹國家智慧財產權法律法規，統籌協調全區智慧財產權工作，落實國家、省、市智慧財產權戰略，擬訂我區智慧財產權戰略和智慧財產權強區建設的規劃計畫、政策措施並組織實施。指導、協調重要經濟科技活動智慧財產權評議；貫徹執行商標、專利、地理標誌等智慧財產權保護制度。負責對商標專利執法工作的業務指導。指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。開展專利導航和智慧財產權風險預測預警工作；促進智慧財產權創造和運用，組織實施商標品牌、專利等智慧財產權獎勵制度，促進商標品牌建設和專利轉化運用，推動發展智慧財產權金融，開展智慧財產權統計分析；健全智慧財產權公共服務體系，培育、發展和監督智慧財產權服務行業，促進智慧財產權信息的傳播和利用；開展智慧財產權宣傳、培訓工作，推動智慧財產權人才隊伍建設。
（十九）負責價格監督管理工作。監督檢查國家、省、市價格政策的執行；負責全區商品和服務價格、收費監督工作，規範和監管市場價格行為，查處不正當價格行為，對價格違法和亂收費行為進行立案查處；按照上級部門委託檢查市屬單位價格和收費行為，並按授權調查本區行政區域內的價格壟斷行為；受理、調查、處理價格投訴舉報；指導區屬有關部門和企事業單位規範價格行為；開展明碼標價、收費公示和價格誠信單位創建工作。
（二十）負責糧油監督管理工作。貫徹執行國家有關糧油監督管理的方針政策和法律法規；負責全區糧食安全工程和方尺消費創建工作；組織糧油加工和銷售質量安全工作。
（二十一）按照職責分工做好相關行業、領域的安全生產監督管理工作。
內設機構
辦公室
負責機關日常運轉工作，承擔政務信息、新聞宣傳、安全、保密、信訪、政務公開、應急管理、公文處理、會議會務等工作；擬訂並協調和督促機關工作制度的落實；負責上級部門部署的重點工作任務和本局重大事項的落實協調；負責檔案及固定資產使用登記管理工作；承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作；組織開展相關政策研究和綜合分析；擬訂市場監督管理中長期規劃並組織實施；承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作；承擔並指導市場監督管理統計工作；擬訂市場監督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作；協調組織重大宣傳活動；負責機關及所屬單位入口網站、新媒體發布信息的監督管理工作；組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作；組織開展與新聞媒體的交流與合作；擬訂實施相關科技發展規劃，提出質量基礎設施等科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果套用工作；負責本單位技術能力建設。指導全區市場監督管理系統基本建設和裝備配備工作；指導全市市場監督管理系統網路安全、數據套用及信息化建設工作；擬訂並組織實施數據標準和管理辦法；組織協調相關信息化項目實施工作。
組織人事科（綜合督查室）
負責幹部人事、機構編制、隊伍建設、教育培訓、幹部監督管理、勞動工資、考核獎懲等工作；承擔市場監督管理對外交流與合作工作；組織市場監督管理專業技術資格評審工作，管理相關專業的職業資格；組織實施市場監督管理系統人才隊伍建設工作；負責本單位的黨群工作；負責本單位離退休幹部工作。負責對下屬各分局、機關各科室以及各直屬事業單位的日常工作進行督查；負責對局重要決議事項的貫徹落實情況進行檢查督促；負責對市場監管幹部隊伍隊容風紀情況進行監督檢查；負責對局各部門及其工作人員在廉政建設及依法履職、行使職權等方面情況的督察；檢查、督促局各部門及其工作人員工作作風和效能建設。
財務科
負責預決算、財政規劃、績效管理、會計及內部控制、財務管理、國有資產管理及各類資金、專用基金管理工作；指導、監督所屬單位及派出機構的財務工作；承擔相關審計工作。
政策法規科
組織起草有關市場監督管理的規範性檔案草案；承擔市場監督管理規範性檔案的合法性審查、備案和清理工作；組織開展市場監督管理行政執法監督工作；承擔行政處罰案件的審核、聽證工作；承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作；組織開展有關法治宣傳教育工作。
信用監督管理科
負責落實市場主體信用監督管理制度和措施；組織落實全區市場主體登記註冊行為的監督檢查工作；負責市場監管信息平台和國家企業信用信息公示系統的運用工作；落實市場主體信用分類管理和信息公示工作；負責經營異常名錄和“黑名單”管理工作；落實市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作；參與全區無照生產經營行為查處的業務指導；統籌協調市場監督管理方面的誠信體系建設和風險監測研判、風險分類、風險預警、風險交流等工作；在區委組織部指導下，開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。依法組織查處法律法規明確由市場監管部門承擔的無照經營行為，依法配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。
價格監督檢查和反不正當競爭科
擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭的辦法和措施；負責依法監督價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業單位行政事業性收費的監督檢查工作；指導全區價格監督管理工作；參與全區不正當競爭和價格收費違法違規行為執法工作的業務指導；承擔區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作；協助開展反壟斷工作；組織實施公平競爭審查制度，組織指導開展公平競爭審查。
網路交易和市場秩序監督管理科（廣告監督管理科）
擬訂並組織實施網路商品交易及有關服務行為監督管理的辦法和措施；組織指導協調網路交易監督管理；參與全區網路市場執法工作的業務指導；組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作；組織指導實施網路交易行為監測工作；組織協調跨部門、跨區域網路交易監管協作；組織指導網路交易監管平台建設套用工作；指導消費環境建設工作；依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理動產抵押登記。落實全區廣告業發展規劃、政策，指導廣告業發展工作；落實全區廣告監督管理工作制度措施，組織開展廣告經營活動監督檢查；參與全區廣告執法工作的業務指導；組織指導廣告發布登記、廣告監測工作；指導促進公益廣告發展工作；指導廣告審查機構和廣告行業組織工作。
質量發展和監督管理科
擬訂並組織實施質量強區建設的政策措施；承擔統籌質量基礎實施協同服務及套用工作；組織實施質量激勵制度措施；牽頭推進品牌發展戰略；指導套用並推廣先進質量管理方法；制定落實產品和服務質量提升；落實產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度；組織開展質量督察工作；參與重大工程設備質量監理，依責開展產品防偽工作；組織開展服務質量監督監測和重大質量事故調查工作；擬訂全區生產和流通領域重點監督產品目錄，制定並組織實施全區生產和流通領域產品質量監督計畫；承擔產品質量監督抽查、風險監控、分類監管和上級部門產品質量監督抽查後處理工作；指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督；組織開展工業產品生產許可企業監督檢查；組織實施全區強制性和自願性產品、管理體系、服務認證體系建設；負責全區認證市場和認證活動的監督管理工作；指導促進全區認證行業發展；參與全區認證執法工作的業務指導；指導推進全區檢驗檢測體系建設和行業發展；負責全區產品質量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監督管理工作；組織建立認可與檢驗檢測資源社會共享機制，組織參與認可與檢驗檢測國際或區域性技術活動；參與全區認可與檢驗檢測執法工作的業務指導。依法負責指導、督促列入工業產品生產許可證目錄的危險化學品及其包裝物、容器等產品生產領域的產品質量監督工作；依法負責保障勞動安全的產品質量安全監督管理。
食品綜合協調和生產安全監督管理科（特殊食品安全監督管理科）
統籌指導全區食品安全工作；擬訂並組織實施全區推進食品安全戰略的重大政策措施和規劃；統籌協調食品全過程監管中的重大問題；組織協調食品安全方面重大事故的應急處置和調查處理工作；負責食品安全統計工作，分析預測食品安全總體狀況；健全完善食品安全跨地區跨部門協調聯動機制；承擔區食品安全委員會辦公室的日常工作；承擔食品安全抽檢監測管理事項；擬訂並組織實施全區食品安全監督抽檢計畫，定期發布相關信息；指導不合格食品核查、處置工作；組織協調開展食品安全評價性抽檢、風險監測、隱患排查和預警交流工作。
分析掌握生產領域食品安全形勢；督促落實食品生產監督管理和食品生產者主體責任；負責糧油加工質量安全監督管理工作；組織食鹽生產質量安全監督管理工作；組織開展食品生產企業監督檢查；參與全區食品生產安全執法工作的業務指導；指導企業建立健全食品安全可追溯體系；分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢；擬訂並督促落實特殊食品生產經營企業監督管理的相關政策、制度措施；組織開展特殊食品生產經營企業監督檢查和特殊食品備案工作；參與全區特殊食品安全執法工作的業務指導；參與食品生產和特殊食品方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
食品經營安全監督管理科
分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢；擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施並指導開展監督檢查；負責糧油銷售質量安全監督管理工作；組織食鹽經營質量安全監督管理工作；組織實施餐飲質量安全提升行動；落實重大活動食品安全保障工作；參與全區食品經營安全執法工作的業務指導；參與食品經營方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
特種設備安全監察科
負責監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況；按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；參與全區特種設備安全執法工作的業務指導；承擔特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員監督管理工作。組織開展特種設備安全宣傳教育。依法對本行政區域內鍋爐、壓力容器等國務院公布的《特種設備目錄》內的特種設備實施安全監察。依法對特種設備生產（包括設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用單位和檢驗、配合上級市場監管部門對特種設備事故的調查處理，負責特種設備事故的統計報告工作，參與特種設備相關事故的調查處理。承擔區特種設備安全生產專業委員會日常工作，負責牽頭協調特種設備領域等安全生產監督管理工作。
標準化和計量監督管理科
擬訂實施全區標準化戰略和發展規劃；負責協調各部門、各行業共同推進標準化工作；負責對標準的制定、實施進行監督；指導企業標準化工作，組織開展標準化試點示範，負責管理團體標準工作；指導標準化服務機構開展標準化服務工作。推行法定計量單位。負責規劃建立社會公用計量標準；組織制定實施地方計量技術規範；承擔計量標準、計量標準物質和計量器具的管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作；承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構的監督管理工作；規範計量數據使用。
執法稽查科（投訴舉報中心）
擬訂並組織實施全區市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施；組織、指導查處除反壟斷案件之外的市場主體準入、生產、經營、交易中的違法行為；承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作;組織查處和督辦大案要案，協調跨區域案件查處工作；負責全區市場監管綜合執法工作的業務指導；建立和完善行政執法與刑事司法工作銜接機制；組織、指導和監督市場監管領域投訴舉報及諮詢的受理、轉辦、處理和來訪接待等工作。
藥品醫療器械監督管理科（化妝品監督管理科）
負責藥品經營（零售）、使用單位藥品電子監管追溯體系建設和信息化體系建設；監督管理麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品的經營（零售）和使用；組織開展藥品經營（零售）、使用單位藥品不良反應監測和藥物濫用監測工作；組織實施藥品分類管理制度；開展對醫療器械經營、使用的日常監管；負責醫療機構使用醫療器械的質量監管；參與醫療器械集中招標監督管理工作；組織開展醫療器械經營、使用單位醫療器械不良事件監測工作；負責藥品經營（零售）企業日常監管；負責對醫療機構使用單位藥品的質量監管；監督實施藥品（零售）經營質量管理規範；監督實施流通領域處方藥、非處方藥分類管理制度和監督管理城鎮集貿市場的中藥材交易；監督管理藥源性興奮劑、藥品類易製毒化學品經營（零售）和使用；監督管理網路藥品信息服務和交易行為；參與藥品集中招標監督管理工作；負責化妝品行政監督和技術監督工作；監督實施化妝品流通、使用方面的質量管理規範；組織開展化妝品流通、使用單位化妝品不良反應監測；開展藥品、醫療器械、化妝品安全應急體系建設，組織協調藥品、醫療器械和化妝品方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
智慧財產權科
負責擬訂區智慧財產權戰略和智慧財產權強區建設的規劃計畫、政策措施。負責對商標、專利執法工作的業務指導。指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。負責申報和組織實施國家、省、市下達的各類智慧財產權項目，組織實施商標、專利等智慧財產權獎勵制度。負責智慧財產權的宣傳、培訓和信息統計工作。負責智慧財產權工作的對外交流與合作。承擔區智慧財產權聯席會議辦公室的具體工作。
安全生產監督管理科
負責法律法規規定的本部門承擔的安全生產監管工作的統籌協調，督促本部門內承擔安全生產監管職責的科室履行好安全生產職責；牽頭組織開展本部門職責範圍內公共安全體系建設工作；定期組織分析研判本部門職責內安全生產形勢；負責本部門安全生產監管領域的安全知識宣傳、教育培訓和安全文化建設；督促相關科室制定、完善應急救援預案並定期組織演練；督促局各科室做好內部安全管理工作；配合做好事故救援和調查工作；根據區安委辦要求總結本部門安全生產工作，定期形成安全生產履職報告報區安委辦，完成本單位和區安委辦交辦的其他工作任務。
行政許可服務科
承擔法律、法規規定由市場監督管理部門負責的外資企業登記註冊、負責計量、特種設備、食品生產經營的行政許可（備案）；負責協調行政審批事項的檢驗、檢測相關工作；處理規定範圍內企業名稱爭議工作；負責登記註冊信息的分析公開工作；調查研究私營企業、個體私營經濟發展與管理情況；承擔建立完善小微企業名錄的相關工作。依法對外資企業登記註冊中涉及安全生產的有關前置審批進行審查；對有關部門撤銷許可的企業，依法配合登記主管部門督促其辦理變更經營範圍或註銷登記；配合登記主管部門依法查處取締未經安全生產（經營）許可審批的企業。
獲得榮譽
2022年1月，入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。
