根據《中華人民共和國民法總則》第十七條至第二十四條的規定：無民事行為能力的人包括不滿八周歲的未成年人及不能辨認自己行為的成年人。
不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為；不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為；八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規定。
基本介紹
- 中文名：無民事行為能力人
- 外文名：person without capacity of civil conduct
- 對應人群：不滿8周歲的未成年、精神障礙者
- 法律界定：智力、年齡
- 法律依據：《民法通則》《民法總則》
法律依據,符合情形,認定撤銷,法律責任,當事人,監護人,注意事項,
法律依據
無民事行為能力人因智力發育不成熟或者精神存在障礙，不能認清自己的行為後果。如果讓其實施行為，則可能既不利於行為人自身利益的保護，也會損害他人的利益。因此，這種情況下的民事主體實施行為的範圍受到限制，只能由其法定代理人代理實施民事法律行為。
根據我國《民法總則》第17條至第24條，對以下事項作出規定
符合情形
限制民事行為能力人包括兩種情況：
1、不滿八周歲的未成年人
第二十條規定：不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。
2、不能辨認自己行為的成年人
第二十一條規定：不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。
八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規定。
認定撤銷
成年人的無民事行為能力的認定與撤銷：
第二十四條規定：不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關係人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。
被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經本人、利害關係人或者有關組織申請，人民法院可以根據其智力、精神健康恢復的狀況，認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
本條規定的有關組織包括：居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。
法律責任
當事人
無民事行為能力人與限制民事行為能力人因為其主體資格的限制，無法承擔民事責任。雖然無行為能力人和限制行為能力人不能承擔或在承擔民事責任時受到限制，但是他們或她們在侵犯他人權利或利益時應該是直接侵害人，所以他們或她們是不能擺脫成為民事被告的風險。不過雖然他們或她們是被告，但是承擔責任或部分責任的主體卻是他們或她們的監護人。
監護人
民法通則第133條規定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的，可以適當減輕他的民事責任。有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產中支付賠償費用。不足部分，由監護人適當賠償，但單位擔任監護人的除外。”
《侵權責任法》頒布以後，關於無行為能力人、限制行為能力人和監護人的責任有了新的規定，雖然在表面上的不同不是很大，但是其深層的價值觀變化還是很大的。新的條文如下：
第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的，可以減輕其侵權責任。
有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產中支付賠償費用。不足部分，由監護人賠償。
注意事項
一、夫妻離婚後，未成年子女侵害他人權益的，同該子女共同生活的一方應當承擔民事責任；如果與子女生活方獨立承擔民事責任確有困難的，可以責令未與該子女共同生活的一方共同承擔民事責任。
二、被監護人造成他人損害的，監護人明確的，由監護人承擔民事責任；如果監護人不明確的，法律規定由順序在前的有監護能力的人承擔民事責任。
三、對於在幼稚園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，由於監督責任已轉移到幼稚園、學校、醫院，如果這些單位不能證明自己無過錯，可以責令這些單位適當給予賠償。
