瀘州市市場監督管理局，是瀘州市人民政府工作部門。
2021年2月25日，瀘州市市場監督管理局被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。
基本介紹
- 中文名：瀘州市市場監督管理局
- 所屬地區：瀘州市
- 所屬部門：瀘州市人民政府
- 主要榮譽：全國食品安全工作先進集體
主要職責,領導分工,內設機構,直屬單位,所獲榮譽,辦公地址,
主要職責
（一）負責全市市場綜合監督管理工作。貫徹執行國家和省市場監督管理的方針、政策和有關法律法規，擬訂並組織實施市場監督管理有關制度措施。組織實施質量強市、食品安全、標準化和智慧財產權戰略，擬訂並組織實施全市食品、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品等監督管理政策規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責全市市場主體統一登記註冊。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業、常駐代表機構等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導全市市場監督管理綜合執法工作。指導全市市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區域案件。規範市場監督管理行政執法行為。
（四）負責全市反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。
（五）負責監督管理全市市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施契約、拍賣行為的監督管理，管理動產抵押物登記。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市保護消費者權益委員會開展消費維權工作。
（六）負責全市巨觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施。統籌全市質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
（七）負責全市產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
（八）負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐產品環境保護標準的執行情況。
（九）負責全市食品安全監督管理綜合協調。統籌指導全市食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
（十）負責全市食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。承擔組織實施特殊食品監督管理工作。
（十一）負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的安全監測、檢查和處罰。參與省藥監局組織的監督檢查。
（十二）負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和計量行為。
（十三）負責統一管理全市標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發布等工作，協調指導團體標準制定工作，依法對標準制定和實施情況開展監督。
（十四）負責統一管理全市檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
（十五）負責統一管理全市認證認可工作。監督管理認證認可和合格評定工作。
（十六）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。
（十七）負責擬訂和組織實施全市智慧財產權發展戰略、規劃、政策制度。負責智慧財產權的保護，組織指導智慧財產權執法工作。
（十八）負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（二十）職能轉變。
領導分工
局長：宋慶
副局長：趙治力
黨組成員、副局長： 蔣東旭
分管財務科。
黨組成員、副局長： 李孝義
分管人事科、消費者權益保護科（12315投訴舉報中心），瀘州市消費維權服務中心；聯繫指導基層所建設。
黨組成員、副局長： 王顯波
分管特種設備安全監察科，瀘州市特種設備監督檢驗所；協助蔣東旭同志分管財務工作。負責檢測基地二期項目建設工作。聯繫龍馬潭區市場監督管理局。
黨組成員、副局長： 徐雲剛
分管食品安全協調科、食品生產安全監督管理科、抽檢監測和安全科（安全生產監管科）。分管安全工作。負責食品監管事項的統籌協調；主持市食品安全委員會辦公室日常工作；負責指導督促食品生產企業在生產加工、回收銷毀過程中落實環境保護主體責任，防止環境污染。聯繫敘永縣市場監督管路局。
黨組成員、副局長： 王天俊
分管藥品監督管理科、智慧財產權發展與監管科，瀘州市食品藥品檢驗所、瀘州市智慧財產權服務中心。聯繫瀘縣市場監督管理局。
黨組成員、副局長： 黃 勇
分管執法督查科、廣告監督管理科、價格監督檢查科，瀘州市食品藥品監督稽查支隊；聯繫瀘州市商標廣告協會。聯繫合江縣市場監督管理局。
黨組成員、副局長： 朱國松
分管質量發展科、產品質量安全監督管理科、網路交易監督管理科，瀘州市產品質量監督檢驗所；聯繫四川國檢檢測有限責任公司。負責質量強市工作。聯繫古藺縣市場監督管理局。
黨組成員、副局長： 徐 儉
分管辦公室、登記註冊科、行政審批科、信用監督管理科；分管環境保護、維護社會穩定工作。聯繫瀘州市工商學會。聯繫納溪區市場監督管理局。
副局長：劉暉
藥品安全總監：何秋燕（試用期一年）
黨組成員、機關黨委書記： 任 江
分管機關黨委工作。分管意識形態、黨風廉政建設工作，協助李孝義同志分管人事工作。
黨組成員、派駐紀檢組長： 鄧 彬
督促局領導班子落實全面從嚴治黨主體責任，履行黨風廉政建設監督責任。
食品安全總監： 劉艷
總工程師：明俊
藥品安全總監： 鄒 進
分管化妝品監督管理科、醫療器械監督管理科。聯繫指導藥品產業發展、醫藥產業協會、藥學會工作。
內設機構
（一）辦公室（統計科）。負責文電、會務、接待、檔案、機要等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、統計、績效管理、政務公開、信訪、督查等工作。承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作。承擔重要綜合性檔案、文稿的起草和史志編纂等工作。負責建立市場監管協調機制。牽頭環境保護、創文創衛、城市管理等工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。
負責人：劉暉
（二）政策法規科。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬訂全市市場監督管理中長期規劃並組織實施。負責規範性檔案合法性審查，負責行政處罰案件的審核和聽證工作。負責指導行政執法過程中法律法規規章的運用，承擔規範自由裁量權和行政執法監督。承擔有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責本部門重大行政執法決定的法制審核。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
負責人：曾毅
（三）登記註冊科。擬訂市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施並組織實施。組織推進深化商事制度改革。承擔指導登記註冊全程電子化工作。承擔登記註冊信息的分析、公開工作。承擔企業法人基礎信息庫的建立、維護工作。
負責人：喻學軍
（四）信用監督管理科。擬訂信用監督管理的制度措施。組織指導和實施市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全市企業信用信息公示系統的建設和管理工作。組織開展違法失信企業名單和“雙隨機、一公開”等監管工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。
負責人：李策
（五）反壟斷與反不正當競爭科（規範直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂有關反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度、措施、辦法並組織實施。承擔有關反壟斷調查及執法工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。指導實施公平競爭審查工作。
負責人:李毅
（六）價格監督檢查科。擬訂有關價格、收費監督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。組織開展價格公共服務，推進實施價格信用體系建設。
負責人：羅旭峰
（七）消費者權益保護科（12315投訴舉報中心）。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。指導消費環境建設。組織指導投訴舉報維權體系建設。指導消費糾紛調解，協調解決跨區域消費糾紛。負責投訴、申訴、舉報中案源材料的收集、分流、統計及立案、銷案。
負責人;譚紅梅
（八）網路交易監督管理科。擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理和契約信用建設，管理動產抵押物登記。
負責人：王毅
（九）廣告監督管理科。擬訂實施廣告監督管理的制度措施。指導廣告發布登記和藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。組織指導監測各類媒介廣告發布情況，組織指導開展廣告整治。指導廣告業發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。
負責人：李惠平
（十）食品安全協調科。擬訂推進食品安全戰略的政策措施並組織實施。負責對有關部門和縣級人民政府履行食品安全監督管理職責的考核評價工作。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。
負責人：明俊
（十一）食品生產安全監督管理科。負責生產環節的食品及相關產品安全監管。擬訂並組織實施食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業監督檢查。指導督促食品生產經營企業的安全生產工作。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。承擔生產環節食品安全狀況調查工作。負責全市白酒和食品添加劑食品安全監督管理工作。負責指導督促食品生產企業在生產加工、回收銷毀過程中落實環境保護主體責任，防止環境污染。
負責人:劉興斌
（十二）食品經營安全監督管理科。負責流通和餐飲（含網路訂餐，下同）服務領域的食品安全監管，組織實施並指導開展監督檢查、安全狀況調查工作。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。組織實施餐飲質量安全提升工作。負責重大活動食品安全保障工作。負責指導督促餐飲服務單位加強環境保護，治理煤、油煙污染，規範處置餐廚廢棄物。對接並承擔集貿市場秩序管理工作。
負責人：龔旭
（十三）特殊食品安全監督管理科。負責保健食品生產、經營、消費等各環節全鏈條全過程質量安全監管。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域食品安全形勢，擬訂並組織實施特殊食品安全監督管理的制度措施。承擔食鹽生產經營質量安全監督管理工作。依據授權承擔特殊食品備案管理核查工作。
負責人：肖遜
（十四）抽檢監測和安全科（安全生產監管科）。擬訂全市食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。擬訂實施全市特殊食品安全監督抽檢、評價性抽檢計畫。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計畫，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。組織編制本部門應急預案，組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。牽頭抽檢監測工作。牽頭安全生產、市重大活動安全保障工作。
負責人：謝華友
（十五）藥品監督管理科。擬訂全市藥品監管措施、計畫並組織實施。指導全市藥品監管工作。監督實施藥品經營（零售）、使用質量管理規範。組織實施對藥品零售、使用的監督檢查工作。組織實施藥品不良反應監測工作。組織開展藥物濫用監測及安全用藥宣傳。掌握分析全市藥品零售環節安全形勢並提出完善制度和改進工作建議。
負責人：何秋燕
（十六）醫療器械監督管理科。擬訂全市醫療器械監管措施、計畫並組織實施。指導全市醫療器械監管工作。監督實施醫療器械經營質量管理規範和使用質量監督管理辦法。負責第一類醫療器械產品備案。組織實施對醫療器械經營、使用的監督檢查工作。組織實施醫療器械不良事件監測工作。掌握分析全市醫療器械經營、使用安全形勢並提出完善制度和改進工作建議。
負責人：袁昌蓮
（十七）化妝品監督管理科。擬訂全市化妝品監管措施、計畫並組織實施。指導全市化妝品監管工作。監督實施化妝品經營質量安全。組織實施對化妝品經營的監督檢查工作。組織實施化妝品不良反應監測工作。掌握分析全市化妝品經營環節安全形勢並提出完善制度和改進工作建議。
負責人：周虹
（十八）質量發展科。擬訂推進質量強市戰略的政策措施並組織實施。組織實施質量獎勵制度，推進品牌建設工作。貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承辦重大工程設備質量監理有關事宜。承擔產品防偽的監督管理工作。開展服務質量監督監測，組織重大產品質量事故調查。
負責人：黃曉東
（十九）產品質量安全監督管理科。擬訂產品質量安全監督工作制度。負責組織實施產品質量監督抽查、風險監控、預警管理和分類監督管理工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。負責全市工業產品生產許可監督管理工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。
負責人：謝彬
（二十）特種設備安全監察科（特種設備事故調查處理辦公室）。擬訂特種設備安全有關制度措施並監督實施。依法組織對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構實施監督檢查。依法組織對高耗能特種設備節能標準和鍋爐產品環境保護標準的執行情況進行監督檢查，開展風險分析工作。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。按規定許可權監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。
負責人：王劍
（二十一）計量科。推行國家法定計量單位和國家計量制度，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規程和技術規範並組織實施。承擔商品量、計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員的監督管理工作。規範計量數據使用。
負責人：李和鶯
（二十二）標準化科。擬訂標準化發展戰略、規劃和管理制度並組織實施。負責地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發布等工作，協調指導團體標準制定工作。推動國際標準化工作。管理商品條碼工作。
負責人:孫小偉
（二十三）認證認可與檢驗檢測監督管理科。組織實施國家、省關於認證認可與檢驗檢測的政策、發展規劃、工作規則和監督管理制度。監督規範全市認證認可與檢驗檢測市場。負責全市檢驗檢測機構資質認定事中事後監督管理。負責全市強制性產品認證和自願性認證的監督管理。指導全市認證認可與檢驗檢測行業發展。
負責人:王玉平
（二十四）智慧財產權發展與監管科。擬訂和組織實施智慧財產權戰略、規劃、政策，負責智慧財產權保護、管理等行政職責。推進智慧財產權強省建設的政策和措施。組織實施商標專用權保護工作。承擔原產地地理標誌、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作。依法保護專利權。組織調處商標、專利糾紛。指導市智慧財產權服務中心工作。
負責人:江原青
（二十五）執法督查科。擬訂市場監管綜合執法及案件查辦的制度措施並組織實施。承擔組織大要案件、跨區域案件案件查處、督辦工作。負責對區縣市場監管綜合行政執法工作進行指導、監督。
負責人:卿富元
（二十六）行政審批科。牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規範本系統審批服務事項，規範行政審批過程，集中承擔市本級有關行政審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。負責組織協調相關行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。組織實施集中審批的有關業務培訓指導工作。
負責人:梁志奇
（二十七）科技與信息化科（新聞宣傳科）。擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，推動本系統檢測機構資源共享和整合改革。負責提出質量基礎設施等重大科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果套用、技術改造和技術裝備管理事項。負責本部門信息化建設和維護工作。承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作，協調組織重大宣傳活動，指導本系統新聞宣傳工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。
負責人:李念
（二十八）財務科。擬定實施財務管理內控制度。組織機關和直屬單位編制預決算、預算執行及財政資金績效考評工作。承擔機關財務、財政專項補助經費、制裝、各項收入、票據、固定資產、車輛管理及後勤保障工作。指導直屬單位財務及國有資產管理、政府採購管理工作。
負責人:劉艷
（二十九）人事科（內部審計科）。負責機關和所屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作。指導本系統相關人才隊伍建設和基層所建設工作。承擔機關和所屬單位外事、內部審計工作。
負責人:潘開敏
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢監察等工作。負責機關離退休人員管理工作，指導所屬單位的離退休人員工作。承擔助力脫貧攻堅工作。
負責人:李小民
直屬單位
市產品質量監督檢驗所
主要職責瀘州市產品質量監督檢驗所是瀘州市人民政府依法批准設定，隸屬於瀘州市質量技術監督局的法定檢驗檢測機構，是具有第三方公正地位和獨立法人資格的檢驗檢測機構，屬公益性事業單位，是一個能夠承擔法律責任的實體。依據國家法律法規，採用先進的檢測設備和國家標準方法，開展產品質量檢驗工作。承擔政府法定檢驗、仲裁及委託檢驗，參與制定標準與技術研發，幫助企業建立健全質量管理體系，培訓檢驗人員，提供技術諮詢、標準資料查詢等服務，是集檢科研為一體的檢驗科研機構。
主要負責人：楊曉軍
市計量測試所
瀘州市計量測試所概況瀘州市計量測試所是瀘州市人民政府依法批准設定，隸屬於瀘州質量技術監督局的法定計量檢定機構，是具有第三方公正地位和獨立法人資格的檢驗檢測機構，屬公益性事業單位，是一個能夠承擔法律責任的實體，是瀘州市人民法院對外委託鑑定申報入冊機構。
主要負責人:孫小偉
市特種設備監督檢驗所
主要職責瀘州市特種設備監督檢驗所隸屬於瀘州市質量技術監督局，是具有第三方公正地位和獨立法人資格的檢驗檢測機構，屬公益性事業單位。通過國家質檢總局資格核准，獲得鍋爐（含介質）、壓力容器、壓力管道（含元件）、電梯、起重機械、場（廠）內機動車輛等特種設備檢驗檢測資格38項。瀘州市特種設備監督檢驗所根據政府授予的行政許可事項，依法在瀘州市行政區域內開展鍋爐（含介質）、壓力容器、壓力管道（含元件）、電梯、起重機械、場（廠）內機動車輛等特種設備的監督檢驗、定期檢驗和其他檢驗檢測工作。同時還接受政府和客戶的委託，承擔特種設備鑑定、評估、諮詢等技術服務工作及開展科技研究、特種設備作業人員培訓考核。
主要負責人：周學喬
市食品藥品檢驗所
主要職責瀘州市食品藥品檢驗所的職能、職責是負責全市四縣三區的藥品生產、經營和使用單位的藥品抽查檢驗和復檢、藥品委託檢驗、技術仲裁、醫療機構製劑品種註冊審批所需的檢驗工作，負責轄區內消費環節食品、保健食品、化妝品的檢驗，負責轄區藥品不良反應的監測，以及協助食品藥品監督管理部門組織的食品藥品質量檢查和假劣食品藥品的查處工作。
主要負責人：黃玉蘭
市消費維權服務中心
主要職責為全市消費維權工作提供服務。
主要負責人：黃勇
市智慧財產權服務中心
瀘州市智慧財產權服務中心是2017年經中共瀘州市委編辦批准設立的公益一類事業單位（掛瀘州智慧財產權維權援助中心牌子），主要為全市智慧財產權相關工作提供服務。負責瀘州市智慧財產權綜合服務信息共享平台的管理、運行及維護工作；負責全市專利數據的統計和發布；為企事業單位和社會各界提供專利信息檢索、查詢服務以及專利技術轉讓和許可貿易、專利權質押等技術諮詢服務；為企業和產業發展提供智慧財產權戰略的諮詢、分析以及研究等服務；圍繞我市優勢產業及戰略性新興產業開展好專利申請的快速審查、快速確權、快速維權等服務工作。
主要負責人：王元彩
市局稽查支隊
主要負責全市行政區域內食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節食品安全以及藥品、醫療器械、化妝品、保健食品、特殊食品的監督稽查工作；受理並依法查處食品生產、食品流通、餐飲消費環節食品安全以及藥品、醫療器械、保健食品、特殊食品等研製、生產、流通、使用方面的違法行為。
主要負責人：朱清
所獲榮譽
2020年7月，被評為“瀘州市促進服務業發展工作先進單位”。
2021年2月25日，瀘州市市場監督管理局被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。
2021年12月，瀘州市市場監督管理局食品經營安全監督管理科，被授予“全國市場監管衛士”集體稱號。
辦公地址
瀘州市市場監督管理局
