濱海生態檢察保護鹽城倡議

《濱海生態檢察保護鹽城倡議》圍繞“綠色低碳發展 共享生態濱海”目標,把檢察公益訴訟制度優勢轉化為守護濱海的生態效能,全面落實守護濱海生態政治責任和法治責任。

2023年9月25日,全球濱海論壇濱海生態系統檢察保護法治現代化專題研討會舉行。研討會上,天津、河北、遼寧、上海、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、江蘇11家沿海省級檢察院聯合簽署並發布《濱海生態檢察保護鹽城倡議》

基本介紹

  • 中文名:濱海生態檢察保護鹽城倡議
  • 發布時間:2023年9月25日
發布歷程,倡議全文,

發布歷程

2023年9月25日,全球濱海論壇濱海生態系統檢察保護法治現代化專題研討會舉行。研討會上,天津、河北、遼寧、上海、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、江蘇11家沿海省級檢察院聯合簽署並發布《濱海生態檢察保護鹽城倡議》。

倡議全文

一、更高站位認識濱海生態檢察的重要意義。深刻認識建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。將濱海生態檢察保護作為為大局服務、為人民司法、為法治擔當的重要履職內容,從政治上著眼、從法治上著力,以有力法律監督,為海洋生態文明建設提供堅強司法保障。
二、更大力度實現濱海生態檢察公益訴訟保護效能。聚焦濱海生態環境、自然資源保護重點領域和關鍵環節,深化檢察公益訴訟辦案實踐,發揮檢察公益訴訟督促之訴、協同之訴、支持之訴的制度優勢,突出“精準性”“規範性”,高質效辦好每一個濱海生態公益訴訟案件,共護蔚藍海洋。
三、更加深入構建濱海生態執法司法協同保護工作格局。建立健全檢察公益訴訟與行政執法會商研判、線索移送、調查取證、信息共享等協作機制,凝聚海洋生態保護治理合力。加強與海洋漁業、海事、海警協同作戰,依法打擊盜採海砂、非法捕撈等各類破壞生態環境資源違法犯罪行為,共同推動、攜手促進海洋環境污染防治,保護海洋生物多樣性,實現海洋資源有序開發利用。
四、更為精準助力陸海統籌、河海共治系統治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,構建從山頂到海洋的保護治理大格局。發揮跨區域、跨流域檢察公益訴訟優勢,通過一體履職,全面督促加強從海洋到河流,再到流域上游地區的污染源控制。通過陸源污染防控和近岸海域綜合治理,實現“水清、岸綠、灘淨、灣美、物豐”保護目標。
五、更加科學踐行濱海生態恢復性司法理念。堅持環境有價、損害擔責、全面賠償原則,監督支持行政機關開展海洋生態損害索賠,依法提起民事公益訴訟,以法治手段保障修復責任落實。注重因地因時制宜、分區分類施策,科學運用勞務代償、增殖放流、購買碳匯等替代性修複方式,努力尋求生態保護修復的最佳解決方案。共同探索建設濱海公益訴訟生態修復基地。
六、更為深入開展濱海生態訴源治理。注重抓前端、治未病,堅持治罪與治理並重、治標與治本並重,更加自覺融入濱海生態治理。立足監督辦案,深化訴源治理,針對濱海生態環境保護治理突出問題,及時制發檢察建議、撰寫調研報告,持續推動源頭治理、系統治理,助力提升濱海生態保護效能。
七、更為立體構建上下一體、縱貫南北檢察“護海”網路。建設跨省濱海生態檢察辦案協作平台,完善涉海公益訴訟監督線索發現移送、協助調查、案件會商、聯合辦案機制。共建濱海檢察公益訴訟技術支持體系,共同研發數字監督模型,做到數據互通、優勢互補。
八、更為系統、專業打造濱海生態檢察隊伍。濱海檢察機關之間互派幹部掛職,互相學習交流,通過共同舉辦理論研討會、培訓班等方式,促進檢察人員跨區域業務交流,提升濱海生態環境案件的辦案能力和水平。推動建設濱海檢察研究智庫,共同研究解決濱海檢察公益訴訟中面臨的問題和困難。
九、更大範圍構建濱海檢察公益訴訟社會助力體系。積極爭取各方支持,推動健全濱海生態檢察社會支持體系。持續深化人大代表建議、政協委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作,注重通過人大監督和政協協商促推問題解決。深化運用“益心為公”志願者檢察雲平台,注重依靠公眾力量發現和解決公益損害問題。
十、更加有效凝聚濱海生態保護社會共識。注重在司法中普法,聯合發布濱海生態檢察保護典型案例,以案釋法,向社會傳遞生態文明理念,引導全社會進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋,共同促進人海和諧共生。加強國際交流合作,深度參與全球濱海治理,更加積極、全面維護國家海洋環境權益。

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