《濮陽市城區電（機）動三輪、四輪車管理辦法（試行）》已經濮陽市政府第100次常務會議研究通過，濮陽市人民政府於2021年7月7日印發.本辦法自2021年8月1日起施行。
基本介紹
- 中文名：濮陽市城區電（機）動三輪、四輪車管理辦法（試行）
- 頒布時間：2021年7月7日
- 實施時間：2021年8月1日
- 發布單位：濮陽市人民政府
全文,政策解讀,
全文
第一條 為規範市城區電（機）動三輪、四輪車管理，保障交通安全暢通，預防和減少交通事故，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電（機）動三輪、四輪車，是指不符合依法登記上牌條件，具有三個或四個車輪，使用電力或內燃機裝置驅動的車輛。
第三條 市城區部分區域全天24小時禁止電（機）動三輪、四輪車通行。禁行區域：濮上路以東，石化路→向東至大慶路→向北至勝利路→向東至盤錦路→向北至黃河路→向東至清河路，綠城路→向東至茂名路→向南至蘇北路→向東至盤錦路→向南至中原路→向東至清河路（含以上道路）。
從事環衛、郵政（含快遞）等城市公共服務行業所需的電（機）動三輪、四輪車，殘疾人自用助力車等暫不受以上禁行區域限制，但需在公安交管部門備案，在車體明顯位置固定安裝統一、規範的標識，標明登記編碼、使用人等相關信息。
第四條 各級人民政府（管委會）應當加強對電（機）動三輪、四輪車管理工作的領導，做好本轄區內電（機）動三輪、四輪車管理的組織、協調和實施工作。
市城區各鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責加強轄區內電（機）動三輪、四輪車使用管理的宣傳教育，逐戶調查摸排電（機）動三輪、四輪車及其使用人相關信息，及時勸阻、攔截電（機）動三輪、四輪車違法上路行駛等行為。
第五條 工信、市場監管等部門負責電（機）動三輪、四輪車生產、銷售的監督管理，對在市城區生產、銷售不符合國家規定或未經國家機動車產品主管部門許可生產的電（機）動三輪、四輪車行為，依法進行查處。
第六條 教育部門負責做好在校師生的宣傳教育，引導廣大師生和家長優選公交出行，不駕駛或乘坐電（機）動三輪、四輪車上下學。
第七條 郵政管理部門負責督促郵政（含快遞）企業加強電（機）動三輪、四輪車規範管理，使用符合國家標準的車輛，實行統一編號和標識管理；負責督促從業人員嚴格遵守交通安全法律法規，自覺配合執法部門工作。
第八條 殘疾人管理部門負責做好殘疾人的教育管理，協助執法部門做好駕駛電（機）動三輪、四輪車殘疾人相關法律法規的宣傳教育和解釋工作。
第九條 新聞、廣播電視等部門負責加強宣傳道路交通法律法規和安全常識，提高電（機）動三輪、四輪車駕駛人道路交通安全文明出行意識。
第十條 交通運輸部門負責會同教育部門最佳化中國小校、幼稚園周邊公交線路和站點設定，增加上下學高峰期間公車次密度；負責積極推廣定製公交、免費乘坐公交等模式，方便學生和家長公交出行。
第十一條 公安、交通運輸、城市管理等部門應當建立聯合執法工作機制，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《河南省道路交通安全條例》《道路運輸條例》《河南省城市市容和環境衛生管理條例實施辦法》等法律法規，對電（機）動三輪、四輪車闖禁行、非法營運、占道經營等違法違規行為，進行聯合查處。
對阻礙國家機關工作人員依法執行公務、暴力抗法和擾亂信訪、辦公及社會秩序行為，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二條 納入市城市規劃區管理的濮陽縣城區，由濮陽縣人民政府參照本辦法制定相應管理辦法。
第十三條 本辦法自2021年8月1日起施行。之前發布的其他規定與本辦法不一致的，自本辦法施行之日起廢止。
政策解讀
一、《辦法》起草背景及過程
近年來，隨著經濟社會的快速發展，人流、物流急劇上升，電動三輪、四輪車以其快捷、價廉、操作簡便等優勢，深受民眾青睞，保有量持續快速增長。由於駕駛人操作不規範以及電（機）動三輪車四輪車生產質量不過關等多方面問題，導致交通安全隱患突出，事故不斷，社會反響強烈，不僅擾亂交通秩序，而且影響了城市形象。“兩會”代表委員對此長期關注。為規範市城區電動三輪、四輪車源頭銷售、道路通行秩序管理，切實提升城市形象，在借鑑開封、菏澤等地市治理成功經驗的基礎上，由市公安局牽頭，市工信局、市城市管理局、市市場監管局等部門參與，在廣泛徵求社會各界意見建議的基礎上，制定了《濮陽市城區電（機）動三輪四輪車管理辦法》（試行）。
二、《辦法》的主要內容
本辦法共十五條，主要規定管理的對象，禁行區域範圍、各級政府、各有關部門工作職責。一是本辦法所指的電（機）動三輪、四輪車，是指不符合依法登記上牌條件，具有三個或四個車輪，使用電力或內燃機裝置驅動的車輛。 二是禁止通行區域範圍：市城區全天24小時禁止電（機）動三輪、四輪車通行。禁行範圍：濮上路以東，盤錦路以西，五一路以南，石化路以北範圍內的城區道路（不含以上道路）。從事快遞、郵政、環衛的電（機）動三輪、四輪車，殘疾人助力車等，暫不受以上禁行區域限制。三是各級政府的職責。市、區人民政府應當加強對電（機）動三輪、四輪車管理工作的領導，建立健全管理協調工作機制。四是各相關部門的工作職責。工信、市場監督管理等部門要嚴格電（機）動三輪、四輪車生產、銷售管理。交通運輸、教育等部門要最佳化中國小校、幼稚園周邊公交線路和站點設定，方便學生和家長公交出行。公安、交通運輸、城市管理等部門要建立聯合執法工作機制，嚴格執法執罰。教育部門要加強在校師生的教育和引導。郵政部門要督促郵政、快遞企業加強規範電（機）動三輪、四輪車管理。殘聯部門要做好殘疾人的教育、勸退及信訪處理。文明辦要把電（機）動三輪、四輪車管理納入創建全國文明城市檢查內容。宣傳部門要加大輿論宣傳和媒體曝光。發改、司法、財政、信訪、督查、老幹部管理、紀委監委、人民法院、人民檢察院等部門和單位按照各自職責做好電（機）動三輪、四輪車監督管理的相關工作。
