濟南市物聯網產業發展“十二五”規劃

基本介紹

  • 中文名:濟南市物聯網產業發展“十二五”規劃
  • 依據:《山東省物聯網產業發展規劃綱要(2011-2015)》
為加快我市物聯網產業發展,根據《山東省物聯網產業發展規劃綱要(2011-2015)》(魯政發〔2010〕114號),結合工作實際,制定本規劃。
一、戰略意義和發展現狀
   (一)戰略意義。物聯網是指通過射頻識別、紅外感應器、全球定位系統、雷射掃描器等信息感測設備,按照約定的協定把任何物品與網際網路連線起來,進行信息交換和通訊,以實現智慧型化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網路。物聯網是繼第一代固定網際網路、第二代移動網際網路之後的感測網際網路,是實現人-人互聯、人-物互聯、物-物互聯的第三代網際網路。物聯網橫跨電子信息製造、軟體和信息服務、智慧型裝備製造等產業,具備極強的產業關聯性,套用領域既涵蓋電信、電力、物流、石油等國計民生行業,也包括直接影響人們日常生活的醫療、教育、家居等方面。物聯網產業已被國家列為重點發展的戰略性新興產業,是信息產業未來競爭的制高點和產業升級的核心驅動力。加快物聯網產業發展,有利於增強經濟發展協調性和內生動力,建設高端高質高效現代產業體系;有利於提升我市整體創新能力,增強經濟可持續發展能力和核心競爭力。
(二)發展現狀。我市在物聯網的感測層、網路層、套用層三大層面具備了一定發展優勢。從感測層面看,我市擁有國家信息通信國際創新園、國家火炬計畫電子標籤特色產業基地、國家積體電路設計濟南產業化基地,具備了智慧型晶片、智慧型感測器的設計和規模化生產能力。從網路層面看,我市基本構建起以光纖通信為主,衛星通信、移動通信、微波通信為輔的城市信息高速公路,2G、3G無線網路已覆蓋全市。截至2010年底,全市行動電話用戶普及率為137%,網際網路寬頻用戶普及率為48%,有線電視用戶入戶率為95%。從套用層面看,高性能伺服器、大容量存儲器、信息安全技術處於國內領先水平;軟體與信息服務業在全國處於領先位置,嵌入式軟體在信息家電、通信設備、自動控制、汽車電子等領域得到廣泛套用;信息技術在黨政機關、規模以上工業企業中廣泛套用,兩化融合水平居於全國前列。隨著標準、技術等方面因素的日益成熟,物聯網產業市場未來幾年將處於高速發展期,為我市物聯網產業帶來良好發展機遇。
二、指導思想、發展原則和總體目標
   (一)指導思想。以科學發展觀為指導,以轉變經濟發展方式為主線,按照“技術先進,產業聚集,以用興業,示範帶動”的工作思路,著力實施創新驅動,最佳化產業布局,加快信息化和工業化深度融合,在重點領域實施物聯網示範工程,積極建設“智慧泉城”,推進構建濟南特色高端高質高效現代產業體系。
(二)總體目標。以構建“智慧泉城”為總目標,實施“1234工程”,即到2015年,物聯網及相關產業規模達到1000億元,建設物聯網產業孵化和產品製造2個基地,建設感測技術研究中心、物聯網軟體技術和套用研究中心、濟南雲計算中心等3箇中心,重點在政府公共管理與服務、工業企業生產控制和管理、現代服務業、居民生活服務等4大領域推廣套用物聯網,打造成具有國內領先水平的物聯網產業套用城市。
1.產業目標。構建較為完善的感測層、網路層、套用層物聯網產業鏈和產業結構。重點培育、扶持50家在全國技術領先的物聯網技術研發和集成企業,使電子標籤、智慧型感測器、雲計算、中間件、信息安全等物聯網關鍵技術取得突破,形成一批具有自主智慧財產權、市場占有率高、規模化生產的產品。到2015年底,主營業務銷售收入過10億的物聯網企業超過2家。
2.套用目標。重點在數字市政、數字城管、智慧型電網、醫療健康等公共管理和服務方面,在交通裝備、機械裝備、冶金、建材、化工等優勢行業的過程控制、環境與安全監測方面,在智慧型物流、金融與信息服務等現代服務業方面,在智慧型家居、智慧型小區、一卡通等居民生活服務方面推廣套用物聯網,培育100家物聯網示範政府部門和企事業單位,物聯網套用水平處於國內先進水平。
(三)發展原則。
1.創新發展原則。鼓勵信息產業企業通過原始創新、集成創新等創新模式,推動管理創新、產品創新,運用物聯網技術提高企業核心競爭力。
2.集聚發展原則。統籌規劃物聯網產業園區空間布局和功能定位,推動物聯網生產要素高度聚集和有效整合,形成有利於物聯網企業快速聚集、生產要素配套、產業協作便捷的物聯網產業發展模式。
3.協調發展原則。按照物聯網發展規律,堅持基礎設施建設先行,健全產業協作配套體系,形成結構合理、產業鏈配套、適度積聚的產業組織體系,有計畫、有步驟地推進物聯網套用工作。
4.品牌發展原則。鼓勵物聯網企業爭創名牌產品和知名商標,引導企業積極參與制訂國家和行業標準,建立健全標準化體系和質量管理體系,儘快產生一批在國內技術領先的物聯網企業和自主知名品牌。
三、重點任務
   (一)科學規劃物聯網產業空間布局。結合我市產業園區和物聯網產業特點,統籌規劃物聯網產業園的空間布局和功能定位,集聚物聯網優勢企業,加快技術創新、套用方案創新和商業模式創新,推進研究成果的產業規模化,加速構建產業鏈合理、特色明顯、優勢互補、互動共贏的物聯網產業發展格局,打造以電子標籤、智慧型感測器、智慧型水電氣儀表、嵌入式軟體、中間件、解決方案為重點的具有全國領先水平的高端物聯網產業基地。
(二)加快物聯網基礎設施建設。加快物聯網網路基礎設施建設,大力推進無線城市建設,普及寬頻網路,實現高速、寬頻、泛在無線網路全覆蓋,提供便捷的無線、有線網路服務。加快物聯網信息處理基礎設施建設,建立濟南雲計算中心,提供物聯網數據處理、數據存儲、數據交換和信息安全等服務。加快物聯網信息資源基礎設施建設,建成全市地理信息共享資料庫和套用平台。加快政府部門、企事業單位資產資料庫、空間資料庫建設,強化物體電子標識數據基礎建設。
(三)加快高端物聯網產業基地建設。重點依託國家信息通信國際創新園等相關園區,集聚國家軟體產業基地、國家積體電路設計濟南產業化基地、電子標籤產業基地的優勢,建設高端物聯網產業孵化基地和產品製造基地。孵化基地以電子標籤、智慧型感測器等感測層產業為重點,構建集研發、測試、展示、套用於一體的電子標籤技術支撐和公共服務平台,以超高頻晶片設計、封裝、套用為重點,孵化形成完善的電子標籤產業鏈。同時,構建智慧型感測器研發、測試公共技術平台,帶動智慧型感測器用處理器晶片、嵌入式系統、數據處理軟體系統、信息安全系統等相關產業的發展。產品製造基地以套用層產業為主,推動高性能伺服器、海量存儲器、物聯網手持終端、物聯網中間件、物聯網安全產品、套用軟體、智慧型小家電的研發和規模化生產。
(四)加快推進物聯網重點領域套用。結合物聯網特點,在工業企業領域,突出物聯網對工業化與信息化深度融合的作用,重點推動大型企業、優勢行業在過程控制、安全監測、產品管理、節能減排等方面的物聯網套用,培育50家物聯網套用示範工業企業;在公共管理和服務領域,重點在電子政務、數字市政、數字城管、智慧型電網、智慧型儀表、智慧型交通等方面推進物聯網套用,培育30家示範政府部門、企事業單位;在現代服務業領域,重點在現代物流、電子商務等方面推進物聯網套用,培育10家示範企業;在現代農業和智慧型家庭等居民生活服務領域,培育10家示範企業。
(五)加快物聯網人才隊伍建設。依託駐濟高等院校,通過戰略合作、合作辦學等模式,開設物聯網專業,建立學歷教育、繼續教育、職業教育和技能培訓相結合的物聯網人才培養體系。重點培養積體電路設計、嵌入式系統、中間件、系統軟體、資料庫、地理信息系統等領域的複合型專業技術人才。加強高層次物聯網人才的引進,支持海外留學人員回國創業。鼓勵本地企業走出去,與國內外高校合作,以兼職、顧問、聘用、合作研究等方式引進人才。制定激發人才幹事創業的獎勵政策,努力營造激勵創新、倡導誠信、有序競爭、促進合作的人才環境。到2015年底,全市中高級物聯網專業技術人才和複合型實用人才總數力爭超過1萬人。
四、示範工程
   根據重點任務安排,選擇基礎設施、產業園區、公共服務和管理、“兩化”融合等領域,實施物聯網示範工程,以點帶面,發揮示範帶動效應,加快物聯網產業發展和套用推廣。
(一)基礎設施建設示範工程。
1.無線城市。推動建設具有國內領先水平的無線城市,城區無線寬頻網路信號覆蓋率達100%,80%以上的公共場所、黨政機關、企事業單位實現無線上網,完成光纖入戶網路升級轉型,滿足物聯網產業發展和套用的網路需求。
2.濟南雲計算中心。建設計算能力超百萬億次、存儲容量為千萬億位元組級的高性能計算中心,為黨政機關、企事業單位、市民物聯網套用提供伺服器資源、存儲資源、軟體資源等雲服務。
(二)公共服務和管理示範工程。
1.智慧型城市管理。以物聯網提高城市資源最佳化配置水平、促進城市可持續發展為示範,重點建設數字市政、數字城管和數字環保。數字市政,對供水、供氣、供熱、路燈、道路橋樑等市政公用設施進行電子標識和動態信息採集,建設全方位和全時段監控管理、運行調度、應急指揮的綜合信息系統。數字城管,建設完善市數位化城管中心,推廣物聯網技術在環衛保潔、渣土管理、戶外廣告管理等方面的套用,實現管理創新,爭創全國一流。數字環保,採用物聯網技術升級最佳化污染源自動監控系統,進一步擴大煙氣、廢水、機動車尾氣等的監控範圍,建設集數據採集、傳輸、存儲、分析和綜合套用於一體的環境監控中心。
2.智慧型社區。以推動物業和業主之間基於物聯網的互聯、家居智慧型化為示範,建設社區一卡通、業主身份識別、車輛智慧型化進出入管理、保全巡更智慧型監控、小區環境監控、智慧型抄表等為主要內容的智慧型社區,推動家庭保障、小區安全和業主消費三位一體智慧型社區建設。
3.智慧型交通。以建立道路、車輛和駕駛員之間快速通訊聯繫為示範,推廣車載電子標籤,在市區主幹道安裝路側控制單元和數據處理單元,建設交通監控系統和旅行信息系統,進一步完善市智慧型公交信息系統、計程車調度管理系統,推動更加安全、節能、高效的市內交通體系建設。
4.智慧型電網。以電網自愈、抵禦攻擊、電網資產最佳化高效運行為示範,套用先進的控制方法和決策支持系統,推動我市電網更加可靠、安全、經濟、高效運行。
5.智慧醫院。以電子標籤一卡通、電子病歷為核心的醫療信息系統為示範,將磁條卡升級為電子標籤就診一卡通,建設無線遠程醫療與醫療監護、遠程健康管理、藥品供應鏈管理、重要醫療器械追溯等物聯網套用,推動以病人為中心的醫療服務體系建設。6.智慧型建築。以提供更加安全、高效、便捷、節能、環保的建築環境為示範,建設物聯網架構的智慧型建築,對樓控、安防、空調暖通、給排水、電梯、照明、供配電、能耗計量等進行統一監控和管理。
(三)“兩化”融合示範工程。
1.智慧型工廠。以主導產業、優勢產業的工業企業過程控制、安全生產監控、產品管理、節能減排等物聯網套用為示範,促進高端高質高效現代產業體系建設。交通裝備業推廣物聯網在製造執行系統、供應鏈管理、倉庫管理等方面的套用。機械製造業推廣物聯網在生產車間現場管理等方面的套用。冶金鋼鐵業推廣物聯網在產品整線管理、物料和生產過程跟蹤、設備監測等方面的套用。石油化工、建材業推廣物聯網在集散控制系統、製造執行系統等方面的套用。消費品工業推廣物聯網在產品管理、銷售追溯等方面的套用。
2.智慧型農業。以精細農業為示範,促進我市高產、優質、高效、安全農業的發展。以農業特色品牌基地和都市農業園區為載體,建立示範園,推廣物聯網、遙感、地理信息系統、資料庫等技術,部署溫濕度、二氧化碳等感測器,建設集信息感應、採集、上報、存儲、決策為一體的無線感測器網路農業信息系統。
3.現代物流。以物聯網推動物流智慧型化、降低物流成本為示範,推進建立區域物流數據中心。在物流企業推廣電子標籤、感測器、GPS、視頻採集系統等技術,更加廣泛、及時、準確地採集運輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等信息。建立企業物流數據中心和園區數據中心,促進物流園區內物流企業信息的互聯互通和共享。
五、保障措施
   (一)加強統籌規劃,強化政策引導。建立市物聯網產業發展聯席會議制度,研究制訂引導物聯網產業發展的政策措施,切實加強對物聯網產業基地建設、政策制定實施、重大項目引進落地、發展資金等環節的統籌協調,強化指導和監督檢查,確保各項政策和工作落到實處。建立健全物聯網重大項目推進機制,開闢“綠色通道”,協調解決規劃、建設、竣工投產中的重大問題。對技術先進、優勢明顯、帶動支撐作用強的重大項目,及時納入市重點項目規劃和年度實施計畫,確保有效實施。
(二)加大資金投入,拓寬融資渠道。加大物聯網產業投資力度,積極爭取國家、省專項資金,用好市工業和信息化專項資金,對物聯網重大產業項目、示範推廣、關鍵技術研發及人才培養和引進給予重點支持。加大招商引資力度,著力引進一批投資額度大、核心技術含量高、帶動力強的重大項目,擴大物聯網產業規模。發揮銀行信貸支持主渠道作用,引導金融機構開展物聯網企業股權質押、智慧財產權質押、契約質押、資質抵押、信用保險、科技保險等試點。推動物聯網企業上市融資,吸引風險投資資金,創造有利於創新型企業成長的投融資環境。
(三)推進自主創新,培養高端人才。建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系,引導技術創新要素向物聯網企業聚集,加快推進以物聯網為重點的企業技術中心建設,鼓勵發展物聯網技術、產業和套用聯盟,促進科研成果和重大技術產業化。積極支持物聯網新技術、新產品、新裝備的推廣使用,大力實施專利、名牌、標準戰略,加強智慧財產權保護,重點培養具有自主智慧財產權、附加值高、市場占有率高並具有國內外影響力的品牌企業和名牌產品。加強創新型、複合型高層次物聯網人才的引進,以“工學結合、校企合作”的方式加快高技能人才培養,建成一批國內一流的示範實訓基地。
(四)營造發展環境,強化目標考核。組織開展產業推進會、高層論壇、產品展示、示範工程等活動,進一步加強物聯網知識普及和物聯網技術套用的宣傳,為物聯網產業發展營造良好環境。建立健全目標責任考核體系和激勵機制,細化目標任務,明確責任部門,落實考核內容,定期通報各項目標任務的進展情況。建立和完善物聯網產業統計指標體系和統計工作制度,加強統計分析和跟蹤監測。

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