這裡林深草茂,是當時著名的遊覽狩獵區。漢宣帝酷愛這裡的自然環境,故選此作為陵域。
陵園呈正方形,每邊垣牆長330米左右,牆基寬約3.4米,4面垣牆正中各闢一門,由門道、左右塾和左右配廊構成。已發掘的東門遺址位於陵氮以東110米處,門址的門道和陵氮東墓道相對門道在門址中部,南北各有夯築的長方形門墩和左右塾、的窮土台相連,把門道分成內外相同的兩部分,門墩四角都有柱槽,至今磨光的柱石猶存。在塾的東西中位,置有南北向隔牆,把塾分為大小相等的前後兩部分。左右塾周圍是地面呈斜坡狀、方磚鋪地的廊,廊道外有卵石散水。在東門遺址還出土了方磚、長方磚和長條磚,有的磚上刻劃有幾何紋和小方塊墳。還有大量表面為直繩紋、內為布紋的筒瓦和“長樂未央”、“長生無極”瓦當等建築用磚瓦,反映了當年門闕建築相當宏麗豪華。
杜陵陵冢位於陵園正中,是用夯土築成,呈覆斗形。現高29米,底邊長為170米,頂每邊長50米。杜陵東南186米處有寢殿建築遺址。殿堂建築在一個東西長51.2米、南北寬29.6米的夯土台基上,南北置3門,東西各有1門。殿堂四周建有寬2.1米、方磚鋪地的長廊。廊外有卵石散水。在該遺址處曾出土大量磚瓦建築材料和鎏金銅構件。
陵墓四面正中各有一條墓道(當時稱為羨道)通向地下墓室。每條羨道寬8米,四條羨道形制基本相同。由此,我們可以比較清楚地了解西漢帝陵以墓冢為中心的整個陵園的布局。
杜陵寢園位於陵園東南,四周築有牆垣,平面為長方形,東西長173米,南北長120米,規模相當大。寢園由寢殿和便殿兩大建築組成,寢殿是其主體建築,位於寢園西部,它東西107.8米,南北110.6米。大殿築於長方形夯土台基之上,通寬(東西)13間房屋,進深(南北)5間。東西各一門,南北各三門,各門道均為方磚鋪地。大殿台基四壁有壁柱,壁柱下有磨製光滑的礎石,為牢固起見,柱基還箍上了八角形的鎏金銅鑕。
杜陵東南575米處是宣帝王皇后陵。王皇后陵園中的寢殿和便殿也經過了考古發掘,它們的形制與帝陵相同,但規格明顯低於杜陵。建築材料也比較粗糙。
杜陵陪葬坑位於陵園之北。1982年冬,考古工作者鑽探出3個形制各異的陪葬坑,並對其中一個進行發掘。該陪葬坑由主室和東室兩部分構成,主室深5.5米,東西8.7米,南北8.4米,分成中廂和東、西、南、北四個邊廂。東室在主室東南,南北3.2米,東西2.35米。發掘時曾發現盜洞12個,坑內遺物被盜嚴重,殘留遺物也多被破壞。
宣帝,名劉詢,本名病己,字次卿(公元前91年-前49年),漢武帝劉徹曾孫,戾太子劉據孫子。他出生僅幾個月,即逢劉據因巫蠱事件而自殺,他的父母慘遭殺害,襁褓之中的劉詢也被收入獄中。幸得當時的一位小官員丙吉暗中派獄中兩個女犯人給他餵奶,才保住了劉詢的一條命。後遇到朝廷的大赦,被削籍為民,為祖母史家收養,居住在民間。昭帝死後,霍光等人先擁立昌邑王劉賀為帝。不久因昌邑王荒淫無度,不學無術,竟在27天裡幹了1127件荒唐事,把皇宮攪得烏煙瘴氣。霍光便廢了昌邑王,將劉詢從民間迎入宮中,先封為陽武侯,於同年7月繼位,時年十八歲。第二年改年號為“本始”。劉詢在位25年,病死,終年42歲。葬於杜陵。
由於劉詢幼年遭遇變故,長期生活在民間,因此對百姓的疾苦和吏治得失有所了解,這對他的施政有直接影響。
劉詢即位之初,委政於霍光。地節二年(前六八年)霍光死後開始親政。他大力整頓吏治,強化皇帝權威。為了打破霍氏左右朝政的局面,命令群臣奏事,以疏通下情,並規定丞相以下的百官都要奉職奏事,以便考核。地節四年,又借大司馬霍禹謀反一事廢皇后霍氏,從而徹底清除了霍氏的勢力。
劉詢在位期間,勵精圖治,任用賢能,賢相循吏輩出。他能注意減輕人民負擔,恢復和發展農業生產。並重視吏治,認為治國之道應以“霸道”、“王道”雜治,反對專任儒術。在對外關係上,劉詢於本始二年(前七二年)曾聯合烏孫大擊匈奴,後趁匈奴內部分裂之機,與呼韓邪單于建立友好關係,使邊境逐步寧息。又設定西域都護,使西域正式歸屬於西漢中央政權。神爵元年(前61年)擊敗西羌,後任將軍趙充國實行屯田,加強邊防,使羌人歸順。
劉詢統治期間“吏稱其職,民安其業”,史稱“宣帝中興”。但是由於西漢王朝積弊已深,劉詢大力推行的招撫流亡、安定民生的措施,並不足以從根本上解決土地兼併問題,到了其子元帝即位後,社會矛盾進一步激化,終於使西漢王朝一蹶不振。
公元前49年冬,劉詢得病,12月病重,詔命侍中、樂陵侯史高為大司馬兼車騎將軍,太子太傅蕭望之為前將軍,少傅周祿堪為光祿大夫,共同輔佐太子。
不久,劉詢病死於長安未央宮,死後的廟號為中宗,諡號為宣帝。