滎經縣發展和改革局

滎經縣發展和改革局是滎經縣的職能部門。

基本介紹

• 中文名：滎經縣發展和改革局
• 辦公地址：滎經縣滎興路西二段6號
• 性質：政府職能部門

歷史沿革

2019年2月，新組建的滎經縣發展和改革局正式掛牌。

主要職責

(一)擬訂並組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫。牽頭組織統一規劃體系建設，負責縣級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全縣發展規劃的統籌銜接。起草全縣有關國民經濟和社會發展、經濟體制改革的地方規範性檔案草案。貫徹落實“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略、西部大開發戰略。

(二)統籌協調全縣經濟社會發展，負責監測和預測預警巨觀經濟和社會發展態勢。研究分析巨觀經濟形勢、重大問題並提出政策建議。協調解決經濟運行中的重大問題。提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。負責縣域內園區的指導、協調和巨觀管理。

(三)研究財政、貨幣政策與發展規劃、產業和區域政策協調發展並提出相關建議。參與制定財政、金融、土地政策，提出多渠道融資的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。執行促進私募股權基金髮展的政策措施以及政府對私募股權基金出資的標準和規範。

(四)推進落實國家、省區域協調發展戰略，組織擬訂縣域區域協調發展戰略、規劃和重大政策。研究提出縣域經濟發展重大政策建議，研究協調區域合作的重大問題，指導地區經濟協作。指導縣域經濟發展。

(五)指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革、全面創新改革等重大改革事項。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。協調推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設，會同相關部門貫徹落實市場準入負面清單制度。

(六)貫徹實施國家、省、市有關價格的法律法規和方針政策，擬訂價格改革實施意見，提出年度價格總水平調控目標及價格調控措施並組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格，承擔行政事業性收費和許可權範圍內的經營服務性收費管理工作;負責全縣價格成本調查監審、價格監測、涉案財物價格認定等工作。

(七)負責全縣固定資產投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標、政策及措施;按規定許可權審批或轉報固定資產投資項目(企業技術改造項目除外)和資源開發利用、外資、境外、港澳台地區投資項目，指導和協調國外貸款項目實施;引導民間投資方向，推動落實鼓勵民間投資政策措施;研究提出縣本級財政性建設資金安排建議。指導全縣工程諮詢業發展。

(八)負責編制重大項目規劃、年度計畫，組織省、市、縣重點項目申報。參與規劃重大建設項目和生產力布局。監督檢查重點項目計畫執行情況，協調重點項目建設、管理、要素支持和資源配置中的相關事宜。指導有關部門重點項目儲備、建設、管理工作。

(九)組織擬訂全縣綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題，銜接平衡相關發展規劃和重大政策。擬訂重大產業發展規劃，引導全縣重大生產力合理布局;協調推進全縣重大技術裝備推廣套用和重大產業基地建設;會同有關部門擬訂現代服務業、物流業發展戰略、規劃和重大政策。參與實施創新驅動發展戰略，會同相關部門擬訂推進創新創業政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，指導全縣自主創新體系建設發展。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(十)研究提出全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案並組織實施。組織實施救災物資的採購、收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計畫和指令。擬訂糧食、食糖等重要物資儲備的規劃和總量計畫，負責糧食、食糖等重要物資收儲、輪換和日常管理，按照動用指令，按程式組織實施。承擔糧食監測預警和應急工作。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查，制定糧食流通、糧食庫存和物資儲備監督檢查制度，負責糧食流通執法督查，負責糧食收購、儲存、運輸環節和政策性用糧質量安全和原糧衛生的監督管理。保障軍隊、災區、缺糧貧困地和國家重點建設項目的糧食供應。指導全縣糧食流通和物資儲備基礎設施建設和管理，負責糧油倉儲設施保護工作。組織指導縣糧食和物資儲備統計工作。承擔糧食安全行政首長責任制考核。

(十一)跟蹤研判涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔經濟、生態、資源等重點領域安全工作協調機制相關工作。負責重要商品總量平衡和巨觀調控。配合國家、省、市開展外國投資者併購縣內企業安全審查的相關工作。

(十二)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，參與擬訂人口發展、科技、教育、文化、衛生、民政等發展政策，統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革，研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。

(十三)推進實施可持續發展戰略，組織擬訂並協調實施資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施;提出健全生態保護補償機制的政策措施，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務並組織實施。

(十四)貫徹執行國家有關能源發展和改革的方針、政策和法律、法規。研究提出全縣能源發展戰略和政策措施，負責全縣能源行業管理，擬訂全縣能源發展規劃，提出相關體制改革建議。監測能源發展情況，負責能源預測預警，發布能源信息，協調能源發展和項目建設中的重大問題。

(十五)會同有關部門擬訂民族地區、革命老區、貧困地區經濟發展規劃，會同有關部門制定加快民族地區、革命老區、貧困地區經濟發展的重大政策，協調推進重大項目建設，促進經濟社會持續、穩定、協調發展。

(十六)指導、協調並綜合管理全縣招標投標工作;對國家、省、市、縣重大建設項目建設過程中的工程招標投標活動實施監督檢查。

(十七)負責鐵路、機場等綜合交通的規劃制定和發展協調;組織協調和處理全縣鐵路項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題。

(十八)負責組織編制全縣國民經濟動員規劃、計畫，研究國民經濟動員和國民經濟、國防建設的關係，協調有關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十九）承擔縣經濟體制改革領導小組辦公室、縣項目推進領導小組辦公室、縣公務用車制度改革領導小組辦公室、縣推動長江經濟帶發展領導小組辦公室、縣融入成都平原經濟區一體化發展領導小組辦公室、縣以工代賑辦公室等有關具體工作。

（二十）負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化工作。

內設機構

辦公室

組織協調機關政務和績效管理工作。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、保密、信訪、政務公開、機關財務、資產管理等工作；組織辦理人大代表建議、政協委員提案；負責機關電子政務的組織實施。負責機關人事工作。承擔機關和下屬事業單位的人事管理、機構編制、教育培訓、人才發展、勞動工資等工作；負責機關和所屬事業單位的離退休人員工作；負責機關黨組織日常工作；負責機關思想政治工作，做好機關群團工作。承擔縣公務用車制度改革領導小組辦公室具體工作。

國民經濟綜合股（生態價值轉化股）

1.組織擬定和實施國民經濟和社會發展年度計畫。監測分析、預測預警巨觀經濟形勢。研究總量平衡，提出巨觀調控目標和政策取向及調控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現代化經濟體系和推動高質量發展政策建議。組織擬定縣域經濟發展規劃，研究提出縣域經濟發展的重大政策，指導縣域經濟發展。提出經濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關政策建議。承擔經濟、資源安全工作協調機制相關工作。牽頭做好經濟工作督查督辦。研究擬定全縣開發區發展規劃，提出開發區新設、擴區、調整的建議，負責對開發區進行指導、協調和巨觀管理。2.負責發展規劃和區域合作工作。提出全縣重大發展戰略、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，組織擬訂並推動實施全縣發展規劃。3.負責社會發展相關工作。負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。承擔全縣經濟體制改革相關工作。跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況，統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施。負責全縣生態價值轉化工作的總體規劃、對上爭取、統籌協調、議事研究、督促落實、綜合服務等事務性工作。

項目投資股

1.分析全社會固定資產投資狀況，研究提出全社會固定資產投資總規模和結構的調控目標、政策、措施，會同有關部門提出房地產投資調控措施；研究提出深化投資體制改革的建議，制定加強政府投資項目管理的政策措施，完善企業投資項目（企業技術改造投資項目除外）核准、備案管理辦法。指導工程諮詢業發展。2.綜合分析農業和農村經濟，交通運輸，社會事業，就業與人力資源、收入分配和社會保障情況，綜合協調發展和改革中的重大問題；研究提出促進農業及農村經濟、交通運輸、社會事業的發展戰略、改革方案和政策措施；組織編制農業和農村經濟，交通運輸，社會事業，政法、城建環保基礎設施，就業與人力資源、收入分配和社會保障中長期發展規劃和年度計畫，銜接平衡與之相關行業發展規劃和年度計畫；組織編制農村經濟、交通運輸、社會事業、政法、城建環保基礎設施，人力資源和社會保障以及有關基礎設施投資計畫並審核、轉報使用財政性資金重大項目，監督檢查投資計畫執行和項目實施情況；推進相關體制改革，協調解決相關重大問題。編制城市保障性住房建設計畫，按管理許可權負責黨政機關基礎設施項目的審批。3．研究提出經濟社會與資源、環境協調發展的重大問題；組織擬訂並協調實施資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施，編制節能減排規劃，參與編制環境保護規劃，協調環保產業發展有關工作；組織實施固定資產投資項目（企業技術改造項目除外）節能評估和審查工作；審核、轉報和安排資源節約、綜合利用、循環經濟和污染治理國家財政性資金建設項目；組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和重大政策。4．負責擬訂能源發展戰略，擬訂能源發展總體規劃和行業規劃、產業政策並組織實施；研究提出促進能源發展、實現總量平衡、提高能源保障、最佳化能源結構、推進能源節約的政策措施；擬訂能源相關體制改革的方案，推進能源體制改革，協調能源發展和改革中的重大問題；負責全縣能源行業管理，擬訂能源行業標準和準入條件，監測能源發展情況，銜接能源生產建設和總量平衡，指導協調農村能源發展工作；負責能源行業節能和資源綜合利用，組織推進能源重大設備研發，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新，組織協調相關重大示範工程和推廣套用新產品、新技術、新設備；統籌規劃、綜合平衡能源行業的生產力和重大項目布局，按照規定許可權審批、核准、備案能源固定資產投資項目，管理能源項目，轉報能源重大建設項目；協調能源建設的重大問題。 5.負責編制重點項目規劃、年度計畫，管理項目儲備；提出加強重點項目全過程管理的政策措施；監督檢查重點項目計畫執行情況，會同有關部門督促重點項目實施工作，協調重點項目建設、管理、要素支持和資源配置中的相關事宜；參與重點項目的立項、可行性研究、初步設計的審批、核准、備案、審查等工作；匯總並發布縣重點項目進展情況；指導重點項目儲備、建設、管理工作。6.研究對外開放重大問題，提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、年度計畫的目標和措施；組織申報借用國外貸款備選項目，指導協調國外貸款項目實施；按規定許可權審核外商投資項目、國外貸款項目和境外投資項目。會同有關部門研究提出我縣與港澳台地區經貿合作的思路、對策和措施，負責港澳台地區投資項目的審批、核准、備案、轉報，協調推進港澳台地區投資我縣合作項目；承辦我縣與港澳協調機制的有關工作；參與組織相關投資合作促進活動，參與做好全縣重大招商引資項目的篩選、推介、協調、核准、備案工作；參與組織實施有關利用外國政府貸款和國際金融組織優惠貸款項目；負責我縣參與有關區域合作的具體工作。

能源股

負責擬定並組織實施能源發展戰略、規劃和政策，協調能源發展改革中的重大問題，負責能源規劃與其他規劃、計畫的銜接平衡。指導能源科技進步、能源裝備相關工作，組織協調相關重大示範工程和推廣套用；負責能源預測預警，監測能源發展情況，發布能源信息，參與能源運行調節和應急保障。負責審批或轉報新能源、可再生能源、電力、油氣、煉油（含生物柴油）項目和建設管理。提出新能源和可再生能源、油氣改革相關政策和方案並推進改革有關工作。提出煤炭發展布局，會同有關部門做好煤炭行業結構調整、煤礦安全改造和瓦斯治理利用工作，協同推進淘汰煤炭落後產能、最佳化煤炭結構、煤炭產業升級和煤礦整合兼併重組工作。指導協調農村能源、農村電網建設與改造等相關工作。負責資源節約和環境保護工作。推進實施可持續發展戰略，組織擬訂並協調實施資源節約、綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施，提出能源消費控制目標、任務並組織實施；參與編制生態建設、環境保護規劃；協調生態建設、資源節約和綜合利用的重大問題；綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作；組織協調重大節能示範工程和新技術、新設備、新產品的推廣套用。

數據股（價格認證股）

承擔滎經數據領域戰略規劃、規章政策、發展套用研究等事務性工作。開展滎經數據領域核心技術套用、數據標準體系建設和套用、數字基礎設施布局、數據安全技術體系建設等研究，參與推進社會治理信息化和智慧城市建設。開展數據資源整合共享和開發利用等事務性工作，承擔縣級數據資源平台建設運行，參與推進全縣公共數據資源體系建設，協同推進數據要素賦能工作。參與數據要素市場化建設和跨區域交流合作，為公共數據確權、授權、流通等提供支撐服務。負責承擔涉紀檢監察、涉行政工作中財物價格認定工作及價格認定結論覆核行政輔助工作；承擔涉案工作中財物價格認定及價格認定結論覆核行政輔助工作；承擔協調處理價格爭議糾紛方面的具體工作。負責分析研判國內外經濟形勢和重大戰略機遇，研究滎經經濟社會發展的重大戰略、重大政策、重大規劃、重大項目，研究全縣巨觀經濟熱點難點問題，提出對策建議。負責研究國家、省、市資金投向和重點開發導向，研究滎經項目儲備、建設、管理、要素保障和資源配置等方面的重大問題，提出對策建議。建設並維護滎經縣巨觀經濟資料庫，輔助開展巨觀經濟形勢和社會發展態勢監測預測工作。負責面向全縣提供經濟發展諮詢服務工作。負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護等工作。

領導分工

姓名：王冬

職務：黨組書記、局長

分工：主持發改局全面工作。

姓名：黃杜林

職務：黨組成員、縣糧食和物資儲備中心主任

分工：主持縣糧食和物資儲備中心工作。負責能源及生態文明建設、小水電工作、掃黑除惡、依法治縣、安全維穩、鄉村振興、最佳化營商環境等工作；分管能源股。

姓名：趙惠娟

職務：副局長

分工：負責重大發展規劃、綜合經濟、深化改革、區域合作等工作；分管國民經濟綜合股，聯繫縣委財經辦。

姓名：王朋

職務：黨組成員、派駐紀檢組組長

分工：負責紀檢工作。

姓名：張海燕

職務：黨組成員、機關支部專職書記

分工：負責機關財務、工會、價格認證和管理等工作；分管機關財務室、價格認證股、價格認證中心。

姓名：馬述新

職務：縣糧食和物資儲備中心副主任

分工：協助黃杜林同志分管縣糧儲中心工作。

姓名：牟袁媛

職務：縣糧食和物資儲備中心副主任

分工：負責機關黨建、宣傳統戰、作風建設、群團組織、機關下屬事業單位管理、政務信息公開、川藏經濟協作等工作；分管局辦公室。

姓名：杜豪

職務：縣生態產品價值轉化促進中心副主任

分工：負責對上爭取等工作，分管項目投資股。

姓名：王禮果

職務：縣生態產品價值轉化促進中心副主任

分工：負責生態價值轉化、數據服務、信用體系建設、高效辦成一件事（信用修復“一件事”、企業上市合法合規信息核查“一件事”）工作，牽頭組織編制“十五五”規劃等工作；分管生態價值轉化股、數據股、數據服務中心。

辦公地址

滎經縣滎興路西二段6號。