溧陽市市場監督管理局是2018年溧陽市機構改革重新組建的部門，溧陽市市場監督管理局將整合原市食品安全委員會辦公室、工商、質監和食品藥品監管部門的職責以及衛生部門承擔的食品安全監管職責。新組建的市場監督管理局掛溧陽市食品藥品監督管理局、溧陽市食品安全委員會辦公室牌子，為市政府工作部門。現任局長花建國。
基本介紹
- 中文名：溧陽市市場監督管理局
- 成立時間：2015年8月10日
- 辦公地址：江蘇省常州市溧陽市燕山中路10號
- 性質：行政部門
- 行政級別：副局級
- 局長：花建國
主要職責,領導分工,內設機構,辦公室,組織人事科,政策法規科,行政服務科,綜合監管科,市場規範監管科,質量監管科,標準計量科,食品安全監管科,餐飲服務監管科,藥品醫療器械安全監管科,特種設備安全監管科,消費者權益保護科,直屬單位,各分局主要職能,各直屬單位,
主要職責
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理等方面的法律法規、規章政策和標準規範；擬訂相關規範性檔案和政策措施，並組織實施。
（二）制定並組織實施市場監督管理事業發展規劃和技術機構建設規劃；參與制定商品交易市場發展規劃；負責轄區內市場監督管理信息化建設工作。
（三）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人等市場主體的登記和監督管理工作。
（四）組織擬訂並協調推進食品安全規劃，依法承擔食品安全綜合協調工作。
（五）依法承擔對各類市場經營秩序監督管理責任。負責市場交易行為和網路交易行為及有關服務行為監督管理；負責對各類市場主體經營行為的監督管理；組織開展企業、電子商務信用體系建設；依法監督管理經紀人、經紀機構、經紀活動；依法查處違法直銷和傳銷案件，依法監督管理直銷企業、直銷人員及其直銷行為；負責各類廣告活動的監督管理工作，依法查處虛假廣告等違法行為；依法查處市場交易中的不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
（六）依法實施契約行政監督管理，規範契約行為；管理動產抵押物登記；組織實施契約格式條款備案；監督管理拍賣行為；完善守契約重信用企業工作機制，促進企業誠信建設。
（七）承辦產品質量信用體系建設工作，組織實施質量強市工作。組織有關產品質量事故的調查處理，實施缺陷產品召回制度；監督管理產品防偽工作。負責商標管理工作，組織實施商標智慧財產權戰略，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為；協調處理商標爭議事宜，推薦馳名商標、著名商標和知名商標，加強馳名商標、著名商標、知名商標的保護工作。依法保護特殊標誌、官方標誌。
（八）依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作。負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理職責的諮詢、申訴、投訴和舉報工作；依法查處侵犯消費者合法權益的違法行為。
（九）負責管理標準化工作，組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作。協助組織制定地方標準規範，依法監督標準的實施。按照規定承擔應對技術性貿易壁壘工作。管理組織機構代碼和商品條碼工作。
（十）負責管理計量工作，組織推行法定計量單位和國家計量制度。依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作。負責規範和監督商品計量和市場計量行為，組織計量仲裁檢定。
（十一）負責特種設備的安全監察工作。按規定許可權組織或參與特種設備事故的調查處理；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。
（十二）負責管理合格評定工作。依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作，規範和監督認證市場行為。負責工業產品生產許可證和能效標識的監督管理，推進實施國家相關產業政策。
（十三）負責食品（保健食品）、化妝品生產流通領域的監督管理。承擔餐飲服務環節食品安全監管工作。
（十四）負責藥品、醫療器械行政監督和技術監督。組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度；組織實施執業藥師資格和醫藥從業人員職業資格認定製度；組織開展農村藥品監督網和供應網建設；組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測；建立健全藥品、醫療器械安全應急體系。
（十五）組織實施中藥、民族藥監督管理規範和質量標準組織實施中藥品種保護制度，負責麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品的監督管理。
（十六）承擔市食品安全委員會的具體工作。
（十七）承辦市委、市政府和上級部門交辦的其他事項。
領導分工
花建國同志主持全面工作。分管辦公室(信息科)、組織人事科、財務裝備科。
錢水庚同志負責食品安全、餐飲服務食品安全監管工作。分管食品安全監管科(食品安全綜合協調科)、餐飲服務監管科。聯繫溧城分局、天目湖分局。
蔡國芳同志負責藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監管工作。分管藥品醫療器械安全監管科(保健食品化妝品安全監管科)。協管食品安全監管科(食品安全綜合協調科)工作。聯繫南渡分局。
陳金龍同志負責行政許可和綜合監管、產(商)品質量監管工作。分管行政服務科(註冊登記科)、綜合監管科、質量監管科、私營個體經濟協會和經紀人協會。聯繫中關村分局、竹簀分局。
呂萬榮同志負責政策法規、市場監管綜合執法工作。分管政策法規科、市場規範監管科(網路商品交易監管科)、市場監督管理稽查大隊。聯繫社渚分局。
周雪波同志負責消費者權益保護工作。分管消費者權益保護科(投訴舉報中心)、消費者協會、群團、學會工作。協管辦公室工作。聯繫上興分局、埭頭分局。
劉北辰同志負責特種設備安全監察、標準計量工作。分管特種設備安全監管科、標準計量科、標準化協會、計量測試協會。聯繫別橋分局、溧陽特檢所工作。
錢 俊同志負責紀檢監察工作。分管黨務、監察室。協管組織人事科工作。聯繫戴埠分局、上黃分局。
內設機構
溧陽市市場監督管理局設13個內設機構：
辦公室
負責局機關文電、信訪、統計、檔案、保密、會務等工作；協助局領導對政務、業務等有關工作進行綜合協調和督促檢查；負責人大代表建議和政協委員提案的辦理工作；承擔局機關綜合性調研、政務公開、新聞宣傳等工作；負責後勤保障工作；制定局機關內部規章制度；負責局信息化建設。
擬訂全局財務管理、內部審計的具體措施、辦法，指導監督直屬事業單位的財務工作；編制和管理本局事業發展計畫及基本建設計畫；承擔全局財務經費預算、決算工作。承擔全局財務經費收支、非稅收入收繳和票據的管理、核算工作。負責全局系統裝備、固定資產的管理工作。負責對直屬事業單位財務收支審計工作，參加對直屬事業單位領導幹部經濟責任審計工作。
組織人事科
負責機關黨建、思想政治和精神文明建設；組織推進基層基礎建設和文明規範化建設；指導所屬單位領導班子和機關中層幹部隊伍建設；按照幹部管理許可權負責幹部的考察、考核，承辦幹部的任免聘用事項；負責辦理機構編制和人事調配的有關事項；負責機關、事業單位的工資福利工作；組織局機關和所屬單位的年度考核、獎懲工作；負責幹部教育培訓和專業人才培養工作；組織實施職工參加技術考核定級、職稱評審和執業資格考試；負責離退休幹部的管理服務工作；負責扶貧掛鈎工作。
政策法規科
組織起草、審核、備案和清理市場監督管理規範性檔案；組織開展市場監管執法監督和聽證工作，承擔或參與有關案件核審、聽證、行政複議、行政應訴和賠償工作；組織指導本系統法制宣傳、培訓和普法工作；實施執法責任制，指導本系統行政執法行為監督工作。
行政服務科
組織擬訂全局行政審批工作規章、業務流程等制度；負責涉及工商行政管理（企業登記）、質量技術監督、食品藥品監督管理方面的行政許可和日常管理服務類等事項的審批、備案等工作；做好行政審批的受理、審批、發證、送達等相關工作；負責本系統駐市行政服務中心的視窗日常管理工作。
綜合監管科
擬訂市場主體監督管理的具體措施、辦法；組織指導全市內資企業、個體工商戶、農民專業合作社、外商投資企業及其分支機構、從事生產經營活動的外國（地區）企業等市場主體的監督管理、年度報告和信用信息公示工作；依法指導、監督無照經營查處取締工作；負責組織電子商務信用體系建設；牽頭開展企業信用體系建設，實施信用分類管理。組織實施契約行政監督管理。開展契約爭議行政調解；組織動產抵押物登記、拍賣行為監督；組織開展“守契約、重信用”活動；組織監督管理經紀人工作。監督管理廣告活動，組織實施戶外廣告登記及備案，組織指導查處虛假廣告等違法行為。
市場規範監管科
擬定規範市場秩序的具體措施、辦法；承擔規範維護各類市場經營秩序工作；組織指導市場專項治理工作。
擬定規範網路商品交易監督管理的具體措施、辦法；負責網路商品交易監督管理工作；指導協調跨區域網路商品交易執法工作；指導經營性網站行業協會工作。
督查督辦本系統職責範圍內大案要案和典型案件，協調跨區域案件查處；擬訂直銷監督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；承擔監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動工作，查處違法直銷和傳銷大案要案；承擔協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動工作。
質量監管科
擬訂全市質量強市工作發展規劃；發布全市質量狀況公告；承擔質量信用體系建設工作；組織實施質量獎勵制度；開展政府質量獎評審和推進工作；推廣先進的質量管理經驗和方法；參與重大工程設備質量監理制度；參與產品防偽的監督管理工作；管理全市工業產品、食品相關產品生產許可證工作。
指導全市企事業單位開展認證認可活動；實施強制性、自願性產品認證和體系認證的監督管理工作；規範和監督認證認可、認證培訓、認證諮詢機構；受理認證認可的投訴和申訴，協助組織查處認證認可違法行為。
統一監督全市產品(商品)質量工作；擬訂上報全市產品(商品)質量監督檢查計畫；管理和協調產品(商品)質量的行業、地方和專業性監督工作；組織落實產品(商品)質量監測抽檢並監督對抽查不合格企業的處理；對轄區內機動車安全技術檢驗機構及其工作情況組織監督檢查；負責產品質量檢驗機構的日常監管。
組織商標使用、印製等監督管理工作，依法保護商標專用權；規範商標使用行為；組織開展特殊標誌、官方標誌的使用管理與保護工作；承擔馳名商標、著名商標和知名商標的爭創輔導工作；組織推進商標戰略。
標準計量科
組織實施標準化法律、法規；協助組織地方標準的制定、修訂工作；組織重要標準的宣傳貫徹；組織實施技術標準戰略；推廣採用國際標準和國外先進標準；協助新產品、引進技術重大項目標準化的審查工作；指導工業、農業、服務業標準化工作；管理企業產品標準備案；協助有關部門開展對全市主要貿易國家（地區）的技術性貿易壁壘（措施）的研究、評議、預警、應對工作。組織管理地理標誌產品保護工作。管理全市標準情報、組織機構代碼和商品條碼工作。
組織實施計量法律法規；負責推行國家法定計量單位；組織量值傳遞、量值溯源和計量器具強制檢定工作；依法管理計量器具製造、修理許可證工作；監督管理市場計量行為和計量仲裁檢定；協調組織對商品量的計量監督；承擔能源計量監督管理工作，參與能源效率標識的管理。規範社會公正計量機構。
食品安全監管科
組織實施生產加工、流通環節食品及食品添加劑安全監督檢查、專項整治；制定生產加工、流通環節食品安全監督管理制度、計畫和措施並組織實施；負責不安全食品召回的監督；承擔食品生產加工、流通環節監管追溯體系和信用體系建設工作；擬訂食品生產加工、流通環節風險監測工作計畫並組織實施；組織實施食品安全抽樣檢驗，開展生產加工、流通環節食品安全突發事件應對處置工作。
承擔食品安全綜合協調職責；建立健全協調聯動機制和綜合監管制度；指導鎮(區)食品安全綜合協調機構開展相關工作；擬訂食品安全規劃並協調推進實施；督促檢查相關部門和鎮(區)貫徹執行食品安全法律法規和食品安全決策部署的情況並負責考核評價；組織開展重大食品安全問題調查研究並提出政策建議；指導完善食品安全隱患排查治理機制；組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動，推動完善食品安全應急體系建設。組織擬訂食品安全事故應急預案；牽頭組織食品安全重大事故調查；牽頭負責重大活動食品安全保障工作；統一發布重大食品安全信息；組織協調食品安全宣傳、培訓工作。
承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。
餐飲服務監管科
負責餐飲服務食品安全日常監管。擬訂本市餐飲服務食品安全管理規範並組織實施。擬訂餐飲服務食品安全狀況調查評價與風險監測預警計畫並組織實施；開展餐飲服務應急處置工作；開展餐飲服務食品安全事故的調查與處理（不含流行病學調查）；組織開展餐飲服務食品安全信用體系建設；組織實施餐飲服務食品安全量化分級管理制度；組織實施重大活動餐飲服務食品安全保障；監督抽檢餐飲服務食品安全並發布日常監督管理信息；參與食品安全宣傳教育工作。
藥品醫療器械安全監管科
組織開展藥品、保健食品研製、生產、經營企業的日常監管，組織開展醫療機構藥品質量的監管；負責藥品、保健食品電子監管追溯和藥品信息化體系建設；監督實施藥品、保健食品、中藥材生產質量管理規範，藥品、保健食品經營質量管理規範；協助上級開展認證檢查；組織實施流通領域處方藥、非處方藥分類管理工作；依法監督管理國家基本藥物、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥源性興奮劑和藥品類易製毒化學品等的生產、經營和使用；配合實施網路藥品信息服務和交易行為的監管；監督實施藥品分類管理制度和城鄉集貿市場中藥材購銷規則；負責化妝品監督管理；監督實施化妝品標準和技術規範；監督實施化妝品生產經營質量管理規範；監督實施藥品、保健食品、化妝品安全性評估和藥物濫用監測制度，組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測；開展藥品安全應急體系建設；組織開展轄區藥品生產、經營企業信用等級評定和分類分級監管工作。
監督實施醫療器械產品法定標準；制定轄區醫療器械監管工作計畫並組織實施；組織並實施醫療器械生產、經營企業和醫療機構醫療器械的使用環節的日常監管工作；監督醫療器械生產、經營企業分別按照《醫療器械生產質量管理規範》、《醫療器械經營質量管理規範》要求組織生產、經營活動；配合做好醫療器械電子信息檔案的管理和醫療器械生產經營企業的許可、產品註冊、臨床核查、專項檢查等現場監督檢查工作；組織開展轄區醫療器械企業的信用等級評定，開展醫療器械企業分類分級監管工作；協助上級開展醫療器械註冊、生產、經營檢查。
特種設備安全監管科
組織開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察、監督工作；組織對特種設備設計、製造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗檢測等環節實施日常監督檢查；管理特種設備檢驗作業人員和管理人員的資質培訓考核工作；公布特種設備安全及能效狀況；監督管理特種設備檢驗檢測機構；組織開展高能耗特種設備的節能監督檢查工作；組織開展特種設備安全宣傳工作；組織開展特種設備應急管理；參與特種設備安全事故的調查處理。
消費者權益保護科
擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法；負責消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系；組織指導消費維權工作；參與侵害消費者合法權益案件的查處工作。
承擔涉及市場監管領域的諮詢、投訴、舉報管理工作，承擔相關信息的匯總、分析、管理、使用。構建統一的投訴舉報體系，統計、分析、發布投訴、舉報情況，並對存在問題提出相關建議。
按有關檔案規定設定紀檢監察機構。
按有關規定設定工、青、婦等群團機構。
直屬單位
各分局主要職能
2.依據市局授權和委託範圍，承擔所轄區域內涉及工商、質監、食品藥品監管工作行政許可（審批）事項和其他具有審批、確認性質權力事項的辦理，負責各類市場主體及其行為的日常監管。按照市局授權範圍承擔信息公示工作；
3.按照市局授權範圍具體負責轄區內涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理法律法規的違法行為查處工作，開展各類專項執法監督檢查活動；
4.承擔轄區內涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的投訴、申訴和舉報工作；
5.承辦市局交辦的其他工作，配合所在鎮（區）做好相關的其他工作。
各直屬單位
溧城分局
溧陽市溧城鎮燕山路7號
中關村分局
溧陽市溧城鎮銀梧路89號
天目湖分局
溧陽市天目湖鎮東陵路68號
埭頭分局
溧陽市埭頭鎮埭中路19號
上黃分局
溧陽市上黃鎮上林路69號112-113
戴埠分局
溧陽市戴埠鎮善慶南路
別橋分局
溧陽市別橋鎮興城西路168號
竹簀分局
溧陽市竹簀鎮竹安路（鎮政府東面）
上興分局
溧陽市上興鎮行政服務中心（鎮政府對面）
南渡分局
溧陽市南渡鎮永安路22號
社渚分局
溧陽市社渚鎮鎮新北街48號
