西周初年,封堯帝後代在今陝西長安縣韋曲街道至郭杜街道一帶建立杜伯國。前770年,平王東遷以後,杜伯國在這裡建立湯杜毫國,以其祖先劉累曾建都於毫(河南偃師附近)故國號為毫,建都於杜京(今郭杜街道東北側)。其國境跨越渭河以北至今陝西三原、禮泉一帶。立國67年,前715—704間,秦滅湯杜毫國,湯杜毫王逃奔西戎。