湖南省公安廳2008年政府信息公開工作年度報告

推進政府信息公開工作是湖南省公安廳貫徹落實《湖南省政府信息公開規定》的重要舉措，是湖南省公安廳推行公安政務（警務）公開和便民服務的一項重要工作。根據《規定》要求，近年來，我們把政府信息公開作為廳機關的一項法定義務、重要職責和常態性工作來抓，確保依法行政，保障人民民眾知情權、參與權、監督權，建設“陽光政府”，推動政務公開逐步走上法制化軌道，促進法治政府、服務政府、責任政府和效能政府建設。截至2008年底，我廳政府信息公開工作運行正常，政府信息公開各項工作均得到了很大進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

基本介紹

• 中文名：湖南省公安廳2008年政府信息公開工作年度報告
• 時間：2008年
• 性質： 工作報告
• 主辦方：湖南省公安廳

概述

推進政府信息公開工作是湖南省公安廳貫徹落實《湖南省政府信息公開規定》的重要舉措，是湖南省公安廳推行公安政務（警務）公開和便民服務的一項重要工作。根據《規定》要求，近年來，我們把政府信息公開作為廳機關的一項法定義務、重要職責和常態性工作來抓，確保依法行政，保障人民民眾知情權、參與權、監督權，建設“陽光政府”，推動政務公開逐步走上法制化軌道，促進法治政府、服務政府、責任政府和效能政府建設。截至2008年底，我廳政府信息公開工作運行正常，政府信息公開各項工作均得到了很大進展。

主要工作

加強內部信息化建設。

2008年以來，我廳不斷加大信息化建設投入，努力提升我省公安信息化水平。截至目前，全省公安區域網路計算機擁有量為5萬多台，其中公安廳機關計算機擁有量達2000多台，全省公安民警計算機擁有率達到90%以上；全省公安內外網路建設已經具有相當規模，廳機關內部區域網路主幹達到千兆，到桌面百兆，公安二級網155兆，公安三級網100兆，公安四級網2兆；廳機關已全面套用辦公自動化系統，實現了無紙化辦公，全省大部分公安機關也在逐步使用和完善辦公自動化系統，逐步實現無紙化辦公；全省公安區域網路已經完全實現信息共享，並在逐步實現與其他部門的信息共享，當前正在建設全省警務信息綜合套用平台，進一步整合資源，共享信息，全面提升我省公安信息化水平，實現信息主導警務。

加強重點業務系統建設。

我廳從實際工作需要入手，著重加強了重點業務系統建設力度。目前，我廳已投入使用的重點業務系統有：全省人口管理系統、車輛信息綜合查詢系統、駕駛人信息管理系統等。另外，全省警務信息綜合套用平台正在建設中。
全省警務信息綜合套用平台是以信息主導警務戰略為目標，以信息化帶動和促進全省公安工作現代化、正規化為目的，按照“統一規劃、分步實施，整合資源、高度共享”的原則，逐步形成“警務網上運作、信息網上共享、數據網上關聯、管理網上進行、績效網上考核”的套用新格局，是為實現全省公安工作信息化的一個統一、高效的套用平台。目前已完成前期開發，並在全省部分市州試點套用。

完善部門網站建設。

我廳先後完成了網際網路入口網站《湘警網》的開發建設及公安區域網路《湖南公安信息網》的升級和完善，實現了網上辦公、信息發布、線上辦事、舉報投訴等功能，為順利開展電子政務工作打下了基礎。其中公安區域網路《湖南公安信息網》每月訪問次數達30萬次以上，外網《湘警網》也越來越受到廣大網民的關注，成為公安政務公開和對外宣傳的視窗。同時，各警種、各部門都已建立或正在建設各自的部門網站，並通過與省廳網站的對接，實現了公安內部資源的有效整合。

強化網路和信息安全建設。

目前，省廳至各市州網路頻寬已全部達到155M，主幹網上採用了100+40M雙鏈路備份技術,確保了省廳至各市州網路信息安全暢通。區域網路方面，我廳機關通過兩台高性能交換機作為雙核心，採用最新熱備份技術，有效避免了區域網路核心單點故障的發生。各樓層交換機到核心交換均採用雙線路冗餘，且通過千兆光接口互連，大大提高了廳機關區域網路的網路傳輸效率和穩定性。

加大資金投入。

從2004年起至2008年底，省財政安排我省公安信息化建設經費總計7100餘萬元，已投入使用4800萬元。2009-2012年計畫投入7800萬元（已向省財政遞交7800萬元的報告，還未批覆）。

健全工作機構，保障人才隊伍。

為確保政務公開工作高效有序推進，我廳專門成立了政務公開工作領導小組，由廳黨委副書記、常務副廳長唐中元任組長，黨委委員、副廳長杜亞玲任副組長，廳屬有關部門主要負責人任成員，下設政務公開工作辦公室，負責日常工作管理。
為保證信息化建設工作的順利開展，我廳特別注重了信息化建設專門人才隊伍的保障。目前，我廳警令部下屬負責政府信息公開和信息化建設的廳政務公開中心、信息中心、信通處等機構共擁有30多名信息化專業人才，整個廳機關擁有60餘名信息化專業人才，基本上能夠滿足當前政府信息公開工作的需要。

公開政府信息情況

（一）公開的主要內容
截至2008年底，我廳累計主動公開政府信息2450條，全文電子化率為90%。主動公開的政府信息中，重點是影響公眾人身和財產安全的治安情況發布，涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施和新推出的便民服務措施等信息。公開的主要內容包括：
1、公安廳機關機構設定及廳領導成員信息
（1）公安廳內設機構及其職能；
（2）公安廳領導成員信息；
2、執法依據及辦事程式規定
（3）國家頒布的涉及公安工作的有關法律、法規；
（4）公安部制定的部門規章、規範性檔案和有關標準，根據法律、法規、規章制定的各類實施細則、管理辦法、具體套用解釋等規範性檔案；
（5）公安廳負責的行政許可、辦事項目及其承辦部門、審批程式、申報範本、辦理時限及辦理結果；
（6）公安民警招考錄用、辭退條件、程式、表彰獎勵條令、辦法；
（7）信訪工作規定、督查條例，信訪、督察部門舉報電話、聯絡方式等；
3、公安廳重要工作部署
（8）公安廳出台的有關重大決定、工作部署；
（9）公安廳組織開展的有關專項行動、專項鬥爭；
（10）公安廳推出的便民利民措施等；
4、公安廳對外交流合作情況
（11）公安廳開展國際、國內交流合作及重要外事活動情況；
5、社會治安情況
（12）全省社會治安形勢，公安機關打擊刑事犯罪、維護社會治安穩定的總體情況，有關統計數據；
（13）對公眾安全感有較大影響或社會普遍關注的重大案（事）件偵破、查處情況；
（14）公安部、省廳發出的通緝令；
6、需要以公安廳名義說明或澄清的事項
（15）與公眾利益密切相關的重大突發公共安全事件及應急處置情況；
（16）針對不實傳言，需要以公安廳名義解疑釋惑，澄清事實的事項；
7、其他應當主動公開的事項

公開形式

1、網際網路。民眾通過湖南省公安廳網際網路入口網站“湘警網”及各業務部門網站可以查閱到我廳主動公開的政府信息。同時，在“湘警網”上設立了“網上辦事”欄目，公布辦事項目的名稱、依據、程式和要求，提供表格下載、業務諮詢和辦事指南，實現網上辦事。
2、辦事大廳。我們在具體辦理各項公安業務的單位都設定了辦事大廳，在辦事大廳設立公示欄，公開辦事指南和辦事流程，公開辦理業務的收費標準，方便民眾進行業務辦理。
3、規範性檔案。通過對社會發布各類規範性檔案，公開政府信息，增強政府工作透明度。
4、新聞發布會。涉及與公眾利益密切相關的重大突發公共安全事件及應急處置情況以及針對不實傳言，需要以公安廳名義解疑釋惑，澄清事實的事項等社會高度關注的事件，採取舉行新聞發布會的形式予以公布和澄清。
5．其它渠道。通過廣播發布及時路況信息，通過電視、報紙等媒介發布近期重大集中整治行動信息。
三、依申請公開政府信息情況
2008年，我廳未接到政府信息公開申請情況。
四、政府信息公開諮詢處理情況
我廳2008年度共接受市民諮詢近8.1萬人次，其中公共查閱點當面接待6000人次，接受電話諮詢5000人次，接受網上諮詢1.2萬人次。2008年。我廳政府信息公開專欄訪問量為5.8萬人次，其中點擊率最高的政府信息公開欄目是政務發布欄目。
五、政府信息公開複議、訴訟和申訴情況
我廳2008年共受理有關政府信息公開事務的行政複議申請33件，受理有關政府信息公開事務的行政訴訟申請1件，沒有發生針對各部門有關政府信息公開事務的申訴案件。
此外，我廳努力貫徹“以人為本”、“執法為民”的執法理念，與申請人保持良好的溝通，在法律許可範圍內，想方設法幫助其解決一些實際困難，最大程度地減少複議、訴訟和申訴，受到民眾好評。
六、工作人員和政府支出情況
（一）工作人員情況
我廳目前從事政府信息公開工作的全職人員為28人，兼職人員54人。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2008年，我廳用於政府信息公開申請受理視窗、政府信息公開辦事大廳增設電腦和觸控螢幕幕等設備，印製宣傳手冊、培訓資料，網站開發和設備購置等費用480萬元。
（三）對公民、法人和其他組織的收費情況
目前，我廳政府信息都是主動公開的，尚未接到申請政府信息公開的情況，未收取任何費用。
七、主要經驗和存在的問題
（一）我廳政府信息公開工作的經驗主要有：
1、有領導的高度重視，政府信息公開工作推進較快；
2、有專門的機構和專業的人才隊伍；
3、有必要的經費保障。
（二）存在的問題主要有：
1、政府信息公開相關配套制度建設相對滯後；
2、各警種、各部門政府信息公開工作發展不平衡；
3、主動公開的政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。