《湖北職院二級學院經費管理使用試行辦法》是一部試行辦法。
基本介紹
- 中文名：湖北職院二級學院經費管理使用試行辦法
- 所屬院校：湖北職院
為加強學校財務管理，科學合理地運用經濟槓桿的特殊效能，充分調動二級學院辦學積極性、主動性。牢固樹立成本意識、競爭意識、責任意識，激發各二級學院的辦學積極性和創造力，積極參與教學項目建設，實行獎優罰劣的激勵措施，根據學校黨委關於二級學院經費綜合管理改革的指導意見，結合學校的實際情況，特制訂本辦法。
一、經費綜合管理的總體原則
1、效率優先，兼顧公平。二級學院經費管理辦法要求各二級學院牢固樹立成本效益觀念，以提高學校資金使用效率，提高辦學質量為核心目標，在保證學校整體和長期利益的前提下兼顧各院系之間的平衡。
2、提高教學質量，改善教師待遇。在保證教學質量，規範教學秩序的前提下，保證教師收入穩步提高
3、優勞優酬，多勞多得。通過經費管理改革，提高教師分配合理性，科學性。體現多勞多得，優勞優酬的分配原則。
4、擴大二級學院辦學自主權與實施有效監控相結合。管理辦法的目的是為了充分調動各二級學院的辦學積極性和市場拓展的主動性，提高學校的市場創新能力。在經費使用過程中，學校財務將對開支內容進行監管，保證各項開支的合理、規範。
二、二級學院經費綜合管理的費用開支項目及範圍
該試行辦法為不完全經費自主管理，自主經費項目不包括以下經費項目：行政職能部門人員檔案工資、行政職能部門人員效益工資、在職職工及長期聘用人員福利、離退休經費、固定資產折舊、大型維修、設備購置、水電及物業管理、招生經費、學生獎助學金、科研經費、工會經費、行政性公用經費及行政部門接待費、代收費、上級專項經費、國家級業務競賽經費、學校專用項目經費。
各二級學院具體經費開支項目如下：
1、二級學院人員檔案工資：二級學院正式職工工資和契約制職工。檔案工資由二級學院管理，由學校財務統一發放。
2、二級學院課時及效益工資：包括二級學院行管人員效益工資、教師課時費、實驗人員課時費、外聘人員課時。
3、臨時工工資：二級學院自行聘請管理的臨時工工資。
4、公用經費：包括二級學院直接開支的辦公、印刷、交通、郵電、差旅、會議費用。
5、業務接待費：指在開展業務活動過程中，一些必要的接待費用。
6、教學管理經費：用於教學活動、教學管理，教學競賽，課程開發，教師活動、校企合作、學生就業，試卷印刷等教學管理經費。
7、學生管理經費：用於各二級學院學生管理、學生組織，學生活動的相關費用。
8、學生實驗費用：學生實驗耗材等。
9、學生實習費用：應支付的學生實習費
10、設備維護費用：教學設備專項維護經費
11、其他費用：除上述費用外的零星開支。
三、二級學院綜合經費的核定標準
1、效益工資測算公式：
二級學院生均效益工資=學校測算的平均效益工資*75%+學校測算的平均效益工資*25%*師生比調節係數
師生比調節係數：調節係數=學校平均師生比/各二級學院師生比
說明：師生比調節權重每年下降5%，5年後該調節歸零。
2、二級學院效益工資參考學校有關教學課時管理辦法，根據二級學院每年課時及學生數，統計2010年學校生均效益工資為1580元/生（含二級學院行政人員效益工資）
3、檔案工資及契約制臨時工的管理和工資按照學校有關管理要求執行，具體指標由人事處、財務處核定。各二級學院自行聘請的臨時工工資由二級學院自行承擔。
4、參考近三年學校教學成本統計指標，近三年平均生均辦公維持經費（含招待費）為92元、生均教學管理開支28元（含4元學生就業費）、生均學生管理經費為24元，。綜合以上數據，初步核定以上三項指標生均撥款標準基數為144元。
結合學校的實際情況，各二級學院辦公、教學、學管經費按以下公式測算：
二級學院辦公（教學、學管）經費額度=（學校測算的平均經費指標*75%*二級學院在校學生人數）+（學校測算的平均經費指標*25%*全校在校學生總數/9）
5、學生實驗費用按生均50元為基數，設備維護費用按15元/生標準測算。以上兩項費用根據不同專業係數進行調整：普通專業專業係數為1；工科專業專業係數為1.4；醫類專業專業係數為2.05。
具體生均實驗費用、生均設備維護費用測算公式如下：
生均經費=學校測算的平均經費指標*專業係數
實驗費用（設備維護費用）=生均經費*二級學院在校學生數
6、醫學、護理專業學生實習費按300元/生標，其他專業學生實習費按100元/生標準，按第三年實習學生人數測算費用總額。
7、公用、教學、學管經費指標將與學費清收率掛鈎。學校學費基準清收為95%，超額完成或未完成清收任務的，將按同比率調整或扣減經費指標。
8、所有社會培訓收入按學校培訓管理辦法執行，培訓規模及時間需向學校備案。
9、以上各項指標均以2010年統計數據為基礎。
四、二級學院綜合經費使用管理辦法及要求
1、綜合經費改革將嚴格執行“切塊預算，集中核算，二級管理，超支不補，結餘留用”的管理原則，財務處將設立各二級學院經費明細賬，進行專項管理。
2、自主包乾經費使用必須符合規定的開支範圍和規定用途，由二級學院負責人簽字後到財務處審核報銷。
3、各二級學院實行經費包乾後，應加強經費支出的計畫管理，嚴禁超支，嚴禁擠占教學經費用於接待開支，提高資金的使用效率。
4、二級學院人員檔案工資和契約制臨時工根據學校人事處認可的人數及標準，由二級學院管理，財務處代發；教師課時，辦公經費、教學管理、學生管理經費等包乾經費核定按平均在校學生測定。
5、職工教學課時及外聘人員教學課時由各二級學院上報明細表，由財務處統一發放到個人實名賬戶，二級學院必須將明細情況向教職工公布。
6、各二級學院應根據經費包乾額、教師構成、專業建設、學術活動、教學管理、學生管理、就業指導等方面的情況，制定本院包乾經費的分配與管理辦法，並經本院職工大會討論通過，財務處備案。包乾經費的使用情況納入二級學院政務公開內容，財務處將定期披露相關信息
