根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)編制本報告。本報告中所列數據的統計時間為2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年,省商務廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委、省政府的部署,認真落實《條例》,聚焦服務經濟民生,創新公開方式,堅持以公開為常態、不公開為例外,全面推進政府信息全過程公開,切實提高政務公開質量,不斷增強人民民眾滿意度和獲得感。
(一)政府信息公開工作推進情況
廳黨組召開專題會議研究政務公開工作,印發《湖北省商務廳辦公室關於加強政務公開工作的通知》(附屬檔案含:2022年湖北省商務廳政務公開工作要點、政務公開問題整改清單)《關於印發湖北省商務廳入口網站管理辦法的通知》(附屬檔案含:湖北省商務廳網站及新媒體新聞宣傳信息發布審批表、湖北省商務廳網站政務公開信息發布審核表、省商務廳入口網站內容建設責任分工表),進一步明確年度重點任務和責任分工,制發並公開了《湖北省商務廳政府信息主動公開基本目錄》,明確了主動公開事項、公開內容、公開渠道、公開形式等要素。
(二)政府信息主動公開情況
2022年,省商務廳發布信息1352餘條。其中,入口網站911餘條、“湖北省商務廳”微信公眾號267餘條、官方公眾號關注量2.3萬餘人(次),“湖北商務新風”微博174條。
1.民生關注信息方面。設立“最佳化營商環境“2022惠購湖北消費券發放專區”“2022楚大廚培訓信息系統”“中國(湖北)自由貿易試驗區”等專欄,及時公開2021年部門決算、2022年部門預算等經費使用情況,按時發布湖北商務統計月報表和季報表,主動接受社會監督,方便民眾知曉有關信息。
2.重大政策檔案方面。認真落實重大決策預公開制度,在入口網站設立規範性檔案意見徵集專欄,在出台重大政策檔案前向社會公眾公開徵求意見,全年共徵集意見2次。主動公開《省人民政府辦公廳關於印發加快消費恢復提振若干措施的通知》《關於印發《2022湖北省促進汽車消費“大禮包”活動實施細則》的通知》等重要規範性檔案4個,並及時通過文字、圖片等多種形式進行了解讀。2022年度省商務廳積極豐富政策解讀形式,5月25日,胡中海副廳長通過湖北省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,採取視頻形式對《關於加快消費恢復提振的若干措施》等檔案進行了解讀,及時公開徵集到的大量意見和不同觀點。
3.部門職能方面。對單位職責、內設機構、領導信息、辦公地址、辦公時間、聯繫方式等信息進行了全面公開,方便社會公眾及時知曉相關信息。
4.公務員和事業人員招錄方面。及時公開了2022年湖北省投資促進中心選調人員和2022年湖北省商務廳直屬事業單位公開招聘招錄和進展情況,既方便民眾掌握了解有關信息,又讓機關單位主動接受社會監督。
(三)政府信息依申請公開情況
2022年,省商務廳收到政府信息依申請公開12件(次),申請內容主要涉及“消費券”發放執行情況、外貿進出口額、實際使用外資額等方面。我廳均按期答覆,沒有收到政府信息公開工作方面的舉報投訴。
(四)政府信息管理情況
嚴格履行信息發布審批流程,及時將主動公開檔案報送省政務管理辦備案。對“政府信息公開平台”欄目布局進行最佳化調整,對轉載信息嚴格把關,權威發布本部門政策檔案。
(五)政務公開平台建設情況
統一“政府信息公開”欄目名稱、首頁位置、頁面格式,將政府信息公開專欄設在入口網站首頁醒目位置,完善平台下載功能,加強網路安全維護,防止篡改偽造。引入第三方對省商務廳入口網站開展7×24小時監測,未發生錯別字、死鏈等問題。每季度定期對網頁更新、信息發布、服務、時效、運行等進行自查整改,不斷提高網站運營管理水平。
(六)監督保障情況
將政府信息公開工作列入省商務廳目標考核重要內容,在入口網站公開了舉報投訴電話,廣泛接受社會監督,全年沒有收到政府信息公開工作方面的舉報投訴。加強教育培訓,舉辦政務公開工作培訓班,有效提高了廳機關黨員幹部政府信息公開工作能力。
二、主動公開政府信息情況
2022年,省商務廳圍繞基本商務經濟數據、商品流通、內外貿易、促進消費等檔案14個,圍繞解讀《省人民政府辦公廳關於印發加快消費恢復提振若干措施的通知》(鄂政辦發〔2022〕22號),主導召開湖北省人民政府新聞發布會1次,圍繞廳內相關業務工作,召開新聞通氣會3次。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2022年,省商務廳收到政府信息依申請公開12件(次),申請內容主要涉及“消費券”發放執行情況、外貿進出口額、實際使用外資額等方面,我廳均在規定的期限內予以答覆。
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2022年,省商務廳沒有因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟。
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,省商務廳政府信息公開工作雖然取得一些成績,但也存在一些問題,主要表現在:政策解讀的創新度不高,面向社會徵集到的意見僅公開徵集到意見的數量,未公開徵集的主要觀點;重大行政決策徵求意見階段時未同步發布草案起草說明;信息公開不夠全面細緻;政府信息依申請公開工作不夠規範。
2023年,我廳將採取以下措施改進:一是對照《湖北省商務廳政府信息主動公開基本目錄》,進一步加大政府信息主動公開力度;二是推動在重大行政決策徵求意見階段,同步發布草案起草說明和政策解讀;三是進一步規範政府信息依申請公開工作,做好日常性基礎性工作。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費收取情況
2022年,省商務廳嚴格執行《政府信息公開信息處理費管理辦法》,未向任何申請人收取政府信息處理費用。
(二)加大重大政策解讀回應力度
擬建立省商務廳專線服務工作機制和政策法規問答知識庫,切實為民眾查詢了解商務領域政策提供便利。
(三)2022年省人大代表建議和省政協委員提案辦理公開情況
2022年,我廳共收到省十三屆人大七次會議代表建議53件(主辦8件,分辦2件,會辦43件);省政協十二屆五次會議委員提案86件(主辦19件,分辦2件,會辦65件)。按照相關要求進行了公開。
(四)政務公開工作要點落實情況
1.調整2021年政府信息公開基本目錄。結合工作實際,對公開事項名稱及內容等要素進行更新,創新公開形式,增加查詢功能,方便民眾查閱,提升公開質效。
2.做好基礎信息公開。建立現行有效規範性檔案動態更新,形成管理、維護、更新工作機制。按要求完成“十四五”規劃以及歷史性規劃的信息發布,除涉密不予公開外。
3.加強政府信息公開管理。聘請第三方機構,利用數據採集分析,以政務公開日常管理為重點,對政府信息公開欄目、處室子站各欄目更新情況進行自動檢測、掃描和統計,對未按要求更新的欄目進行預警,及時反饋廳辦公室,並提醒相關處室及時發布政務信息。