根據海關總署2021年促進跨境貿易便利化專項行動部署，結合廣東分署及廣東省、深圳市持續最佳化深圳口岸營商環境有關安排，深圳海關研究出台2021年促進跨境貿易便利化二十八條措施。
基本介紹
- 中文名：深圳海關2021年促進跨境貿易便利化二十八條措施
- 發布日期：2021-04-08
全文
一、壓縮進出口環節單證合規時間
1. 加強關區各口岸通關時效監控，及時跟進處置監控有關問題，穩定進出口企業通關預期，便利企業提前做好生產經營安排。
2. 提升入境檢驗檢疫證書等擬證出證效能，動態調整現場綜合部門簽證崗人力，依企業申請儘快完成出證。
3. 對出入境特殊物品衛生檢疫審批承諾審批時限再壓縮50%，提高工作效率。
4. 壓縮進口水果許可證辦理時間，按規定在5個工作日內辦結，平均辦理時間壓縮到2個工作日以內。
二、壓縮進出口環節邊境合規時間
5. 最佳化風險布控規則，推動降低守法企業和低風險商品查驗率，對於有特殊運輸要求的出入境貨物，採取預約查驗、下廠查驗、入庫查驗等靈活方式，減少貨物搬倒和企業查驗時間。
6. 推動擴大“智慧型審圖”可識別商品清單，擴充標準圖像庫，提升口岸通關信息化智慧型化水平。
7. 完善各隸屬海關企業整體通關時間的監控指標，按月公布整體通關時間末位企業名單，加強與企業的協同，共同推進壓縮整體通關時間。
8. 在充分尊重企業意願的基礎上，進一步推廣“提前申報”、“兩步申報”，加強對提前申報、兩步申報、整體通關時間等核心指標的日常提醒、階段評估。
9. 不斷擴大“兩段準入”信息化監管試點範圍。
10.在深圳關區全部海運口岸實施進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”，企業可通過海關“直提直裝”系統便利線上提交業務辦理申請，實現“企業少跑腿”。
11. 擴大AEO覆蓋面，加大信用培育力度，給予AEO企業更多通關便利，減少布控頻次、實施優先查驗等。
12. 最佳化公路一車多單布控模式，降低該類車輛口岸查車率。
13. 持續做好對免予辦理強制性產品認證的進口汽車零部件實施“先聲明、後驗證”的便利化措施。
14. 支持媽灣智慧港項目建設，儘快在媽灣貨櫃碼頭開展出口貨櫃查驗運抵分流模式試點。
15. 在“鹽田港-惠州港”、“蛇口港-順德新港”“鹽田港-贛州國際陸港”線路實施“灣區組合港”業務模式。
16. 開展關檢業務全面融合改革，最佳化進出口監管模式，結構化調整監管資源，率先打造橫向協調、縱向協同、精準高效的關檢業務全面融合監管體制機制。
17. 最佳化出入境特殊物品衛生檢疫監管，實施分級分類分節點多元化精準監管新模式，提升監管服務效能。
三、降低進出口環節合規成本
18. 進一步強化收費目錄清單制度，對現有清單全面梳理規範、動態調整，做到清單與實際相符，清單外無收費。
19. 建立收費公示制度，在深圳海關入口網站、國際貿易“單一視窗”對收費內容、標準及相關政策依據、監督投訴電話等集中公示，主動接受社會監督。
20. 推動技貿措施研究評議基地建設，充分運用WTO國際貿易規則，加強5G相關設備、新能源汽車等產業技術性貿易措施通報評議、特別貿易關注徵集，及時通過海關總署國際交流合作機制推動企業高度關注問題向好發展，幫助企業降低出口技術性貿易措施阻礙和檢測認證成本。
21. 對技術企業進口自用設備及料件按照“合格保證+符合性驗證”實施檢驗，助力企業加快研發生產。
四、進一步提升企業獲得感
22. 進一步最佳化主動披露辦理流程，提升作業時效，擴大涉檢主動披露業務試點範圍。
23. 支持地方政府推進跨境貿易大數據平台建設，完善單一視窗信息查詢功能，打通海關、碼頭、船代、理貨等不同主體數據，推出覆蓋貿易全流程的實時查詢服務。
24. 配合口岸管理部門加快推動深圳口岸免除查驗費用單證無紙化。
25.升級行政案件智慧型辦理系統，大力推行網際網路+移動辦案新模式，進一步壓縮辦案環節，提高辦案效率。
26. 最佳化企業服務，運用海關12360服務熱線、“中國海關信用管理”微信平台、海關統計調查調研系統、電子口岸服務熱線95198，多渠道了解企業遇到的新困難、新情況，加強監控預警，及時幫助企業解決通關中遇到的異常和難點問題。
27. 建立“問題清零機制”，發揮深圳市最佳化營商環境領導小組特邀顧問作用，聯合地方政府部門每季度通過面對面座談會、實地調研、調查問卷等形式，收集、分析、研究企業遇到的問題和的建議意見，形成工作檯賬，逐一解決銷賬，實現“問題清零”並向企業反饋。
28. 加強涉企政策措施宣傳、解讀和操作指導，利用各種媒體等渠道和線上課堂、專題培訓等形式，及時發布政策措施公告，推行“一企一策”“一品一策”精準幫扶，讓企業聽得懂政策、感受得到改革紅利。
