基本介紹
- 中文名：涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則
- 標準號：DB63/T 2010.1-2022
- 發布日期：2022-01-07
- 實施日期：2022-03-01
- 中國標準分類號：P66
- 國際標準分類號：93.08
- 批准發布部門：青海省市場監督管理局
- 歸口單位：青海省交通運輸廳
- 行業分類：交通運輸、倉儲和郵政業
- 標準類別：基礎標準
- 性質：推薦性地方標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,意義價值,
制定過程
制定背景
隨著社會和經濟的發展，各種涉路行為呈逐年上升趨勢，使得公路安全問題日益突出，如電力、通信、鐵路、油氣管道、企業及礦場廊（管）道、給排水及引水輸入等項目需要下穿或上跨既有公路的現象日趨增多；此外，大件運輸需求也十分旺盛。正常營運的公路，未經許可進行涉路活動，不但可能破壞既有道路結構及配套設施、影響道路通行能力、還可能引發公路運輸交通事故。若盲目批准相關涉路活動，可能會影響公路設施的安全、耐久性及使用壽命，嚴重的可能引發事故；若一刀切的禁止涉路行為則不利於經濟發展，不符合共享發展理念、不符合公路基礎設施的修建初衷。鑒於此，制定了地方標準《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》（DB63/T 2010.1-2022）。
編制進程
- 標準立項
2020年4月，由青海省公路路政執法總隊、青海省公路局、青海省交通工程諮詢有限公司等單位共同申請的《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》地方標準立項，根據青海省市場監督管理局下達的《關於印發2020年青海省地方標準制修訂項目計畫的通知》（青市監函〔2020〕264號）批准制定，項目計畫編號為“DB63ZD-2020-60”。
- 前期調研
2018年3月~2019年11月，編制組採用多種形式的調研、討論和技術性研究。組織學習了相關法律、法規和標準。收集了青海省涉路相關的文獻資料，包括重大涉路項目的技術審查報告、主管部門相關批覆、路政基層單位台賬資料等，並開展了相關實踐經驗的討論和總結；還收集了中國其他省份地方標準及相關檔案，與青海省實踐和經驗進行了對比分析。
- 標準起草
2019年12月~2020年6月，在充分調研和分析總結的基礎上，通過反覆驗證討論，編制組提出基於涉路行為的複雜性、既有公路標準體系的複雜性問題，從而形成了標準化層面的諸多困難；為避免出現不利困境，編制組創新提出全覆蓋、系列標準概念，包括技術要點、公共服務、非公標誌、結構物利用、質量和安全管理、大件運輸等八方面。
- 徵求意見
2020年7月~2021年8月，編制組對草案進一步最佳化調整後完成徵求意見稿，期間廣泛邀請相關單位和專家給予分析，提出意見和建議，對標準進行修改；並於4月21日、8月26日邀請專家召開內部審查會，根據專家意見，對標準最佳化、修改，形成徵求意見匯總處理表，於2021年8月底形成標準送審稿。
- 發布實施
2022年1月7日，地方標準《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》（DB63/T 2010.1-2022）由青海省市場監督管理局發布。
2022年3月1日，地方標準《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》（DB63/T 2010.1-2022）實施。
制定依據
地方標準《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》（DB63/T 2010.1-2022）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。
起草工作
起草單位：青海省公路路政執法總隊、青海省交通工程諮詢有限公司、青海省公路局、青海省交通控股集團有限公司。
主要起草人：吳曉軍、徐旭東、仉國芳、馬登厚、久美才讓、張全斌、葉軍、馬學軍、趙志強、裴生敏、史波、石雲瑞。
標準目次
前言 | Ⅱ |
引言 | Ⅲ |
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4涉路行為分類 | 3 |
5總體要求 | 3 |
6涉路行為管理 | 4 |
7風險管控 | 6 |
8標準化管理 | 7 |
附錄A（資料性）公路用地範圍 | 8 |
附錄B（規範性）公路的建築限界 | 9 |
附錄C（規範性）安全視距 | 10 |
附錄D（規範性）路側淨區 | 14 |
附錄E（資料性）風險源等級評定指標與評定標準 | 16 |
參考文獻 | 23 |
參考資料：
內容範圍
地方標準《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》（DB63/T 2010.1-2022）規定了公路涉路行為的術語和定義、涉路行為分類、總體要求、涉路行為管理、風險管控、標準化管理。該標準適用於青海省公路涉路行為標準化工作。
引用檔案
GB 1589 汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值 GB 18218 危險化學品重大危險源辨識 GB/T 27921 風險管理—風險評估技術 JTG 2120-2020 公路工程結構可靠性設計統一標準 JTG 3370.1 公路隧道設計規範—第一冊：土建工程 JTG 5210 公路技術狀況評定標準 JTG B01-2014 公路工程技術標準 JTG B02 公路工程抗震規範 JTG B05 公路項目安全性評價規範 JTG D20 公路路線設計規範 JTG D81 公路交通安全設施設計 JTG H12 公路隧道養護技術規範 JTG/T H21公路橋樑技術狀況評定標準 QC/T 1149-2021 大件運輸專用車輛 DB63/T 2010.2 涉路行為標準化規範—第2部分：涉路項目技術要點 DB63/T 2010.3 涉路行為標準化規範—第3部分：公共服務指南 DB63/T 2010.4 涉路行為標準化規範—第4部分：質量和安全性評價 DB63/T 2010.5 涉路行為標準化規範—第5部分：公路沿線非公路標誌 DB63/T 2010.6 涉路行為標準化規範—第6部分：公路結構物利用技術 DB63/T 2010.7 涉路行為標準化規範—第7部分：質量和安全管理指南 DB63/T 2010.8 涉路行為標準化規範—第8部分：大件運輸技術指南 |
參考資料：
意義價值
地方標準《涉路行為標準化規範—第1部分：技術導則》（DB63/T 2010.1-2022）的制定與實施，有利於提高相關工作效率，支持地方經濟發展，維護公路正常通行能力和服務水平，降低涉路行為負面影響。便於有關部門推進生態環境保護、資源節約和推動行業可持續性發展的舉措。對強化風險防控，改進風險管理，提高交通行業生產安全具有重要意義。
