海洋空間規劃評估指南

內容簡介

海洋空間規劃作為一種可持續發展的範式，受到了國際社會的廣泛關注，沿海國家紛紛通過實施海洋空間規劃來探索海洋治理之路。海洋空間規劃是一個綜合性、系統化和不斷疊代的過程，對規劃編制、配套政策和實施效果進行評估是其不可或缺的環節，也是開展適應性管理的核心工作。

　　在眾多開展海洋空間規劃的國家中，中國、比利時、荷蘭和澳大利亞等國已進行了海洋空間規劃評估，但國際通用的海洋空間規劃評估技術規範尚未形成。《海洋空間規劃評估指南》提出了一套創新性、普適性和可操作的評估理論和方法，為沿海國家及地區的海洋空間規劃評估工作提供指導。

　　我國正處於空間規劃體系重構的關鍵時期，規劃評估是指導規劃修訂、升級和更新的重要依據，制訂一套既適用於我國國情，又與國際接軌的海洋空間規劃評估方法尤為重要。

　　《海洋空間規劃評估指南》中海洋空間規劃評估的原則、步驟和指標，對我國海洋空間規劃評估技術標準的制定具有重要的借鑑意義，有利於提高我國海洋空間規劃國際化水平。

第1部分背景

關於本指南

介紹海洋空間規劃的績效監測和評估

為什麼注重海洋空間規劃的績效監測和評估

第2部分海洋空間規劃績效監測和評估的8大步驟

第1步：確定監測和評估需要，並編制評估計畫

任務1：確定績效監測和評估需要

任務2：確定績效監測和評估小組的成員

任務3：制訂績效監測和評估計畫

任務4：利益相關者參與

第2步：確定海洋空間管理計畫的可量化目標

任務1：確定海洋空間管理計畫的可量化目標

第3步：確定海洋空間管理措施

第4步：確定海洋空間管理措施的績效指標和目標

任務1：確定管理措施的治理指標

任務2：確定管理措施的社會經濟指標

任務3：確定管理措施的生態和生物指標

任務4：確定過渡目標

第5步：創建選定指標的基準

任務1：建立選定指標的基線信息

第6步：管理績效的監測指標

任務1：制訂數據收集計畫

任務2：收集每個指標的相關數據

第7步：評估績效監測的結果

任務1：準備數據評估計畫

任務2：分析和解釋數據

任務3：編寫評估報告

第8步：交流績效評估結果

任務1：制訂交流計畫

任務2：總結評估報告

任務3：向利益相關者和決策者遞交評估結果

使用績效監測和評估結果修改下一周期的海洋空間規劃

任務1：提出管理目標和管理措施的修改

任務2：提出對有效管理措施進行資源再分配；減少／消除無效管理措施的資源分配

任務3：向決策者、規劃專家和利益相關者傳達現有空間管理規劃的修改建議