浙江省科學技術廳關於印發《發揮科技支撐作用促進信息經濟發展的實施意見和五年行動計畫》的通知.。
基本介紹
- 中文名：浙江省科學技術廳關於印發《發揮科技支撐作用促進信息經濟發展的實施意見和五年行動計畫》的通知
- 地區：通知
- 印發時間：2014年10月13日
引言,具體內容,
引言
各市、縣（市、區）科技局（委），各高等學校、科研院所，有關單位：
為貫徹落實省政府《關於加快發展信息經濟的指導意見》，加快信息產業發展和信息化套用，深化信息化和工業化深度融合，積極推進我省製造大省向信息經濟大省跨越，我廳研究制定了《發揮科技支撐作用促進信息經濟發展的實施意見和五年行動計畫》。現印發你們，請認真組織實施。
浙江省科學技術廳
2014年10月13日
具體內容
發揮科技支撐作用促進信息經濟發展的實施意見和五年行動計畫
為貫徹落實省委、省政府加快發展信息經濟的重要決策，充分發揮科技創新的支撐和引領作用，集中資源把發展信息經濟作為實施創新驅動發展戰略，加快轉變經濟成長方式，形成浙江經濟新形態，根據省政府關於《加快發展信息經濟的指導意見》和相關工作部署，加強精準服務，制定科技促進信息經濟發展實施意見。力爭經過5年的努力，在新一代網路信息等領域突破一批影響產業發展的關鍵核心技術，開發一批戰略新產品，在兩化深度融合、農業信息化、服務業數位化等方面轉化推廣一批預期能取得績效的自主創新技術和產品，培育信息經濟領域高新技術企業5000家以上，科技型中小企業15000家以上。
一、集中力量突破一批新一代網路信息產業的核心關鍵技術
（一）積體電路和新型元器件製造技術。以電、光和光電混合專用晶片設計為突破口，重點支持物聯網、網路通信、信息安全、無線通信與移動多媒體、電子支付、智慧型電網與新能源、LED與平板顯示、工業控制、醫療電子、環境監測等套用領域的專業晶片設計。以新型封裝測試技術為導向，支持多晶片組件、系統級封裝等高密度封裝產品及其測試技術，培育並延伸積體電路產業鏈。以MEMS/MOEMS等現代製造技術為導向，支持集成化、微型化、高性能新型光電子器件的研發，逐步構築支撐物聯網、現代通信、醫療保健、環境監測、大數據等套用的核心基礎元器件研發基礎。以關鍵元器件為突破口，突破微型化、高性能化、無害化新型光電子元器件材料與生產工藝關鍵技術，培育新型光電子元器件材料與新型光電子元器件的產業體系。
（二）網路與通信領域相關技術。適應通信產業發展趨勢和套用需求，重點解決新一代寬頻無線移動通信網、衛星通信與導航、車聯網等方向的核心技術研發和裝備產業化。以光通信產業為基礎，解決構建各類信息基礎設施的光通信網路相關技術，重點研發高附加值的高端光通信器件。圍繞未來網路和下一代網際網路，結合“智慧城市”和“智慧浙江”建設需求，重點研發大容量數據中心、超高速寬頻接入、智慧型交換、網路安全及信息終端等相關技術和產品。研發支持多網融合的下一代廣播電視網技術體系，突破相關核心技術，開發相應設備。
（四）雲計算與高端軟體產業相關技術。以面向行業和區域的大數據套用為目標，設計和研發具備現代服務能力的高端雲計算平台，重點突破對軟硬體資源的一體化管理，解決計算存儲網路硬體資源、中間件、軟體運行環境和套用的融合管理以及大數據處理等技術難題。構建雲計算技術創新體系和面向產業服務、社會服務、智慧城市管理等若干雲計算技術服務平台，解決雲計算技術體系中網路通訊設備、平台軟體與套用服務等關鍵問題，實現重點領域的雲計算項目建設與示範套用。
（五）信息化和工業化融合前沿科技問題。加強與國家自然科學基金委合作設立自然科學聯合基金，圍繞“兩化”深度融合基礎科學研究，將浙江需求與國家戰略、全國高端人才緊密結合，在重大工程自動化控制系統機理與關鍵技術，設計、製造、裝備和產品數位化和智慧型化理論與前沿技術，增材製造與工業機器人，中小企業信息化服務支持模式，產業集群節能減排，電子商務的數據挖掘與雲計算，物聯網與智慧城市，海洋遙感信息探測與利用等浙江有一定基礎與優勢的領域率先取得突破性研究成果，快速提升這些領域的產學研協同創新能力和水平，為浙江信息經濟提供可持續的基礎研究支撐。
二、突出重點轉化一批能有效促進信息經濟發展的自主創新技術和產品
（一）加快現代網路信息技術在農村和農業生產中的套用。積極推進國家農村信息化示範省建設，圍繞發展現代農業和建設社會主義新農村的重大戰略需求，按照“政府主導、部門合作，社會參與、市場推進、創新驅動、農民受益”的基本思路，全方位加快推進我省農村信息化建設。綜合套用雲計算、大數據、物聯網、移動網際網路、無線網、GIS等信息技術，以農村信息化綜合服務平台為核心，以三網融合通道建設和資源整合為重點，打造智慧農業雲平台，構建現代農業信息、農村民生和農產品電子商務三大類專業信息服務系統。建設覆蓋全省的農村基層信息服務站，健全公益化的農業農村公共信息服務體系、社會化的農村創業服務體系及運營機制，服務“百萬農戶、萬家企業”兩大主體，在農業物聯網、農產品質量安全追溯、農產品電子商務、農業地理信息套用、農村綜合信息服務、農村智慧水務等方面突破一批關鍵核心技術，實施一批示範工程，引領農村信息化建設與發展，促進信息技術在農村和農業生產中的套用。
（二）加快現代網路信息技術與工業製造技術的深度融合。積極推進信息化與工業化深度融合國家示範區建設，把“機器換人”作為兩化融合的工作重點，加快智慧型化技術產品、網路化技術產品和機器人技術產品在機電裝備、紡織化工等生產中的套用，提升“機器換人”的實效性。加快網路信息基礎設施的建設，重點加強嵌入式技術產品、感測器技術產品、相關軟體技術產品的研發與推廣套用，支撐信息經濟快速發展。充分發揮“兩化深度融合”專業團隊的作用，在輕工、紡織、電子、機械、製藥、化工等行業選擇一批典型的“機器換人”成功案例，加強示範引領，促進信息技術在工業生產中的套用。
（三）加快現代網路信息技術在服務業中的套用。加強科技與文化的融合，促進文化創意和信息網路技術的集聚創新。加快文化創意元素的數位化採集、整合、加工與利用，積極推進特色文化創意大數據及資料庫建設，拓展創意影音、創意動漫、創意旅遊、創意會展、創意文博等服務，促進數字文化教育產品開發和公共信息資源深化利用。積極開發移動電視、網路視聽、手機媒體、數字出版等新型網路文化的新媒體業務。
做大做強電子商務服務企業，積極推進電商換市，為中小企業開拓市場、行銷管理提供網路和平台服務。推廣“實體市場+電子商務+現代物流”的發展模式，促進傳統有形市場、網上市場與區域物流融合發展，推動港航、物流產業與信息化深度融合和有效聯動。鼓勵企業套用第三方電子商務平台發布信息，開拓市場，加快向網上網下市場融合創新轉變，發展第三方物流，推動發展第四方物流，為網上交易提供快速、高效、可靠的物流支撐。
大力推進智慧城市建設示範試點，大規模開發信息服務市場。以雲計算與網際網路、物聯網、電信網、廣電網、無線寬頻網等網路發展為條件，以“一攬子”解決問題的商務模式創新為特徵，加快形成我省城市智慧套用體系，推動相關產業發展和網路基礎設施建設，發展智慧城市信息服務新模式和新業態。進一步推進旅遊、人口、地理、醫療、社保、交通等信息資源深度開發和網路化服務。
加快網際網路金融科技的發展，加強移動支付、遠程信息處理和安全交易等關鍵技術的研究與開發，提升支付清算電子化、市場信息對稱、供需資源透明、公平的現代金融能力，為移動金融交易方式和風險管控手段提供技術支撐。
三、明確重點任務為信息經濟發展提供重要保障
（一）主動設計並實施一批短時間內能產生明顯績效的重大科技項目。圍繞智慧型製造、流式大數據智慧型處理、雲服務、物聯網數位化工廠、智慧交通、智慧物流、農產品可溯源及質量安全控制、跨境電子商務、網路信息安全等信息經濟重點產業關鍵核心技術問題，主動設計一批重大科技項目，集中力量，集聚資源，組織攻關，力爭在較短時間內突破一批影響信息經濟發展的關鍵核心技術，開發一批戰略性產品。傾斜支持我省具有優勢的企業和科研單位牽頭承擔國家高技術和國家科技支撐等國家科研任務，在信息經濟若干重點領域領兼併主導前沿技術的套用和發展。
（二）把科技信息服務業發展作為我省信息經濟的重要內容。建立基於現代信息技術的，網上網下結合的技術市場體系，加快建設集“展示、交易、共享、服務、交流”為一體的浙江網上技術市場省級綜合科技大市場，開展網上網下結合的市、縣（市、區）科技大市場的試點工作，套用雲計算、大數據、移動電子商務等技術，改造提升浙江網上技術市場，實現網上信息發布、成果展示、對接洽談、簽約交易等功能，通過技術市場網路，整合集聚技術中介、諮詢評估、智慧財產權服務、法律諮詢、科技金融等中介服務機構，形成技術轉移、科技成果轉化產業化的創新服務鏈。
採取政府購買服務、績效評估獎懲等切實措施，積極推進省重點實驗室、工程技術研究中心（試驗基地）、省級（重點）企業研究院、公共科技創新服務平台等的科技資源向社會開放共享。加快科技雲平台建設，充分運用數據可視化、地理信息、移動互聯等技術，建立全省科技資源共享信息系統，向社會提供直觀、便捷、高效的科技資源線上查詢、預約和推廣服務。
加快推進浙江省專利信息公共服務平台建設，推進專利基礎信息資源開放共享使用，鼓勵各類智慧財產權服務主體以多種方式參與智慧財產權服務，增強市場服務供給能力。發展智慧財產權信息檢索分析、數據加工、文獻翻譯、資料庫建設、軟體開發、系統集成等信息服務。鼓勵智慧財產權服務機構對智慧財產權基礎信息進行深度加工，支持利用移動網際網路、下一代網際網路、雲計算、物聯網等新技術，建設專業化智慧財產權信息服務平台，創新服務模式，提高智慧財產權信息利用效率。
（三）把發展信息經濟作為重點產業方向指導規劃高新區和高新技術產業基地建設。引導省級以上高新園區把發展信息經濟作為園區轉型升級的重點任務，立足產業主攻方向落實信息經濟發展規劃，加快建設一批裝備電子及軟體產業基地。以產業鏈為紐帶，狠抓招大引強、招才引智，引進各類晶片設計、軟體開發、感測器製造等裝備電子及軟體企業，大力培育電子信息、裝備製造等科技型中小企業，將高新園區建成與信息技術緊密融合的裝備集成製造基地、關鍵零部件製造基地、核心技術創新基地和高端人才集聚基地。支持杭州高新技術產業開發區創建以網路信息技術與產業為主攻方向的國家自主創新示範區，研究制定實施意見。
（四）支持信息經濟領域龍頭骨幹和重點優勢企業提高自主創新能力。以大數據、雲計算、物聯網、移動網際網路為代表的新一代信息技術為重點，在電子信息製造、軟體和信息技術服務、裝備電子、大數據和雲服務、數字內容和網路安全等領域，培育建設一批省級（重點）企業研究院、重點實驗室、工程技術研究中心、高新技術企業研發中心。建立若干家面向信息經濟產業的公共科技創新服務平台，為信息經濟企業特別是中小企業提供研發、設計、智慧財產權、信息諮詢、電子商務以及檢驗檢測等全方位的科技服務。圍繞信息技術領域若干方向，重點布局一批國際科技合作基地，緊跟國際信息技術發展趨勢，與技術優勢國家合作設立國際產業聯合研發計畫，加強國際科技合作，充分利用國際科技資源，為我省信息經濟發展提供服務。
