據浙江省人大官網顯示，浙江從昨日（2014年01月17日）起正式實施“單獨二孩”政策，成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。昨日，國家衛計委新聞發言人毛群安接受採訪時表示，全面放開“二孩”尚無時間表。
基本介紹
- 中文名：浙江單獨二孩政策
- 實施時間：2014年01月17日
- 發布單位：浙江省人大
- 性質：政策
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訊息
據浙江省人大官網顯示，浙江從昨日（2014年01月17日）起正式實施“單獨二孩”政策，成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。昨日，國家衛計委新聞發言人毛群安接受採訪時表示，全面放開“二孩”尚無時間表。
破冰
舟山去年11月率先實施
昨天，浙江省人大官網公布修訂後的《浙江省人口與計畫生育條例》，明確將“夫妻一方為獨生子女，已生育一個子女的”作為經批准後可以再生育一個子女的法定情形。浙江由此成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。
去年12月底，全國人大常委會作出了《關於調整生育政策的決議》，要求各地及時修改相關地方法規或作出規定，依法啟動實施單獨二孩政策。今年1月13日，浙江省十二屆人大常委會第八次會議作出了《關於修改〈浙江省人口與計畫生育條例〉第十九條的決定》，將“夫妻一方為獨生子女，已生育一個子女”作為可經批准再生育的合法情形。
為何浙江省率先實施“單獨二孩”政策。浙江省人口計生委介紹，自上世紀80年代初，浙江全面推行計畫生育以來，低生育水平持續穩定30年，民眾生育觀念發生整體性變化。但隨著經濟社會的發展，從2010年開始，浙江省老年人口規模進入快速增長期，人口結構性矛盾逐步顯現，因此，有必要在全國率先實施單獨二孩政策。
去年11月，轄屬於浙江省的海島城市—舟山，在全國率先“破冰”，實施“單獨二孩”政策，已為浙江在全省範圍內調整生育政策探路。
詳解
據浙江省人大公布的訊息稱，浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《浙江省人口與計畫生育條例》（以下簡稱《條例》）作如下修改：一、將第十九條第一款第一項修改為：“雙方或一方為獨生子女，已生育一個子女的，經批准可以再生育一個子女。”二、刪去第十九條第一款第三項、第七項。
據了解，原《條例》第十九條第一款第一項內容為：雙方均為獨生子女，已生育一個子女的，經批准可以再生育一個子女。被刪去的《條例》第十九條第一款第三項、第七項內容分別為：雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的。
申請二孩時需要的證件大致為9種：夫妻雙方的身份證、戶口本、結婚證、雙方的工作證明、夫妻任意一方的獨生子女證、夫妻再生育申請表、戶籍所在地出具的婚育證明、育齡婦女的B超單、雙方合影兩寸照片若干。
上面這些證件，最容易找不到的就是獨生子女證。記者了解到，獨生子女的父母可以申請補辦該證。具體程式是，先開證明，再拿上自己的結婚證、子女的出生證明、戶口本到當地的計生委進行補辦。不過，每個地區也有可能情況不同。
這也就意味著，“單獨二孩”政策在浙江正式“落地”了。事實上，去年12月底，全國人大常委會就作出了《關於調整生育政策的決議》，要求各地及時修改相關地方法規或作出規定，依法啟動實施“單獨二孩”政策。
回應
放開每年多生一兩百萬
昨日，國家衛計委新聞發言人毛群安接受採訪時表示，對於“單獨二孩”放開，目前很多省份已經在衛計委備案，備案內容包括各省的人口狀況分析、新增孩子各方面服務應對情況、計生政策實施後的風險分析等。按照預測，“單獨二孩”放開後，最近兩三年每年新增100萬至200萬人。
針對網上有說法稱2016年全面放開二孩的說法，毛群安予以了否認，他表示目前尚無時間表，國家也提出要逐步完善計畫生育政策。毛群安說，“單獨二孩”放開，也是為未來全面放開二孩打下基礎，如果將來放開，也要進行預測和周密的準備，防止出現非常集中的生育高峰。目前，相關部門也在進行全面放開二孩的調研工作。
