河南省人口和計畫生育委員會

根據《中共河南省委河南省人民政府關於印發河南省人民政府機構改革實施意見的通知》（豫文〔2009〕18號）,設立河南省人口和計畫生育委員會，為省政府組成部門。

基本介紹

• 中文名：河南省人口和計畫生育委員會
• 所屬：河南省
• 職責：行政審批事項
• 對象：穩定低生育水平
• 時間：2009年

職責調整

(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

(二)取消促進生殖健康產業發展的職責。

(三)增加參與人口基礎信息庫建設的職責。

(四)加強對全省人口發展戰略的研究,加強流動人口計畫生育管理和服務,穩定低生育水平。

主要職責

(一)研究全省人口發展戰略,擬訂人口發展規劃草案,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議,提出促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。

(二)負責協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責,促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合,會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施。

(三)負責實施全省人口和計畫生育中長期規劃、事業發展規劃和年度計畫,對人口和計畫生育規劃執行情況進行監督和評估,穩定低生育水平。

(四)負責貫徹實施國家人口和計畫生育工作的法律、法規和政策,起草河南省人口和計畫生育地方性法規、規章草案,提出並擬訂完善人口和計畫生育政策措施。

(五)研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,制定流動人口計畫生育服務管理規範,負責推動建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。

(六)監測人口和計畫生育發展動態,負責全省人口和計畫生育的信息綜合及信息化建設,提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議。負責計畫生育統計、信息分析工作。參與人口基礎信息庫建設。

(七)組織實施計畫生育科學研究的總體規劃,依法管理人口和計畫生育技術服務工作,依法公布有關計畫生育科學研究、技術服務重要信息。對計畫生育技術服務和藥具發放進行指導和監督。負責人口和計畫生育國際援助項目的實施。

(八)制定人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,組織開展人口和計畫生育宣傳教育工作。

(九)編制省級計畫生育事業費和基本建設支出的預決算及計畫生育藥具需求計畫,管理直屬單位財務和國有資產。

(十)制定並組織實施人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃,指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設,會同有關部門指導開展嬰幼兒早期教育。指導河南省計畫生育協會的業務工作。

(十一)推動實施計畫生育的生殖健康促進計畫,提高人口素質,協同有關部門降低出生缺陷人口數量。

(十二)承辦省政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,省人口和計畫生育委員會設8個內設機構。

辦公室

組織協調全省人口和計畫生育工作重大問題的調查研究、綜合分析和重大事項督查督辦;負責機關文電、會務、機要、檔案和信息、安全保密、信訪等工作;負責機關行政事務;承擔河南省人口和計畫生育工作領導小組辦公室的具體工作;組織協調推動人口和計畫生育綜合改革工作。

政策法規處(獎勵扶助工作處)

起草全省人口和計畫生育地方性法規、規章草案和政策建議,組織監督檢查執行情況;制定計畫生育行政執法規範;組織開展人口和計畫生育重大政策的前瞻性研究;承擔行政複議工作;組織開展有關人口和計畫生育的社會經濟政策的研究;研究擬訂完善計畫生育利益導向政策體系的工作建議;指導督促落實各項利益導向政策。

發展規劃與信息處

研究人口發展戰略;擬訂全省人口和計畫生育工作的規劃、計畫和政策;承擔相關的監督、評估工作;分析人口發展動態,提出發布人口和計畫生育安全預警預報的建議;承擔人口和計畫生育信息綜合和計畫生育統計工作;制定計畫生育目標管理責任制;負責全省人口和計畫生育系統的信息化建設和監督管理工作;參與人口基礎信息庫建設。

流動人口服務管理處

貫徹國家關於流動人口計畫生育工作的法規、規章和政策;研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議;擬訂流動人口計畫生育服務管理的規章;協調有關部門建立健全流動人口計畫生育綜合治理的管理機制;指導建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。

宣傳教育處

(出生人口性別比綜合治理辦公室)擬訂全省人口和計畫生育宣傳教育工作規劃;組織協調人口和計畫生育宣傳教育工作;組織新聞發布工作;承擔協調出生人口性別比綜合治理工作。

科學技術服務處(出生缺陷預防處)

組織實施人口和計畫生育科學研究的總體規劃;擬訂計畫生育技術服務、藥具和節育技術推廣使用規範;推動實施計畫生育的生殖健康促進計畫;對計畫生育技術服務和藥具發放、管理、使用進行指導、監督;指導開展出生缺陷一級干預預防工作,協同有關部門降低出生缺陷人口數量;承擔依法公布計畫生育技術服務信息工作。

財務審計處

編制計畫生育事業費、專項經費及藥具的中長期需求計畫;編制部門預決算;編制並組織實施計畫生育服務網路建設規劃;指導、監督、審計人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理使用;指導、審計直屬單位財務、資產管理工作;負責指導、協調機關及直屬單位基建工作。

人事處

(機關黨委、國際合作項目辦公室)。擬訂全省人口和計畫生育幹部隊伍教育培訓規劃並指導落實;負責機關和直屬單位的人事管理和機構編制工作;指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設和基層隊伍建設;會同有關部門指導開展嬰幼兒早期教育;負責機關和直屬單位的外事工作;承擔人口和計畫生育國際合作項目的實施和管理;負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休幹部工作處。負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位的離退休幹部工作。

直屬機構

河南省計畫生育協會

負責人： 第一副會長 孟憲臣
常務副會長 趙長法（省人口計生委巡視員）
工作職責： 按照中國計生協的統一部署，指導全省計畫生育協會開展工作；在省人口計生委的指導下，組織廣大理事、會員宣傳計畫生育基本國策，宣傳黨和國家的計畫生育方針、政策和法規，為廣大育齡民眾服務；發揮黨和政府與人民民眾之間的橋樑、紐帶作用。

河南省人口和計畫生育幹部學院

負責人： 劉秀蘭（院長）
工作職責： 對全省縣以上計畫生育系統在職幹部進行崗位培訓和專業輪訓；按照省批准的計畫，承辦計畫生育專業中等學歷教育。

河南省人口和計畫生育科學技術研究院

負責人： 薛萬和（院長）
工作職責： 承擔計畫生育、生殖醫學和生殖健康領域的套用基礎科研及適用技術研究等。

人員編制

省人口和計畫生育委員會機關行政編制為74名。其中:主任1名、副主任3名,正處級領導職數10名(含機關黨委專職副書記1名),副處級領導職數17名。

其他事項

(一)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

(二)所屬國有企業(除金融投資類外)移交省政府國有資產監督管理委員會監管。

工作動態

省人口計生委迅速學習傳達貫徹黨的十八屆三中全會精神

11月19日，省人口計生委黨組書記鮑常勇主持黨組中心組學習，傳達學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，對全省人口計生系統貫徹落實工作進行安排部署。

會上，傳達學習了習近平總書記重要講話精神，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，《中共河南省委關於認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的決定》，省委書記郭庚茂在全省領導幹部會議上的講話精神，省長謝伏瞻在省政府第16次常務會議上的講話精神。

就學習好貫徹好落實好黨的十八屆三中全會精神，鮑常勇代表委黨組強調四點意見。

一要充分認識三中全會的重大意義，增強全面深化改革的自覺性。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，議題重大、影響深遠。全會通過的《決定》，深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標，合理布局了全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是向全黨全國發出的深化改革開放新的宣言書、新的動員令，是具有劃時代意義的綱領性檔案。

二要準確把握三中全會精神實質，認真領會省委、省政府關於全面深化改革的要求。要準確把握全面深化改革的指導思想；要準確把握全面深化改革的總目標；要準確把握全面深化改革的路線圖；要準確把握全面深化改革的重點；要準確把握全面深化改革的經驗和原則；要準確把握全面深化改革的主要任務和重大舉措；要準確把握加強和改善黨對全面深化改革領導的新要求，用中央精神統一思想、凝聚共識、指導行動。要全面落實《中共河南省委關於認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的決定》，自覺服務於全省深化改革的大局。圍繞打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進社會主義民主政治制度建設、加強和提高黨的執政能力制度建設，全面深化人口和計畫生育改革和發展。