《河北省文化產業發展“十二五”規劃》是河北省發布的規劃。
基本介紹
- 中文名：河北省文化產業發展“十二五”規劃
- 實施地區：河北省
產業發展規劃
為深入貫徹落實科學發展觀，促進我省文化產業持續健康發展，根據省委、省政府《關於深入推動文化大發展大繁榮的若干意見》以及中央和我省關於文化建設的一系列要求部署，制定本發展規劃。
現狀面臨形勢
近年來，文化產業作為黨和國家倡導與扶持的新興產業，得到各級黨委、政府的高度重視和社會各界的廣泛關注。在系列利好政策的推動下，全國文化產業已步入發展的快車道。為培育新的經濟成長點，我省認真落實黨和國家的決策部署，相繼制定和完善了促進文化產業發展的一系列政策，充分利用深厚的歷史、人文資源和豐富多樣的自然資源，依託京畿之地的地理位置，深入挖掘燕趙文化的經濟價值，把文化產業作為推動文化大發展大繁榮的重要內容，作為我省轉方式、調結構、保增長的重要手段，為發展文化產業創造了良好的軟硬體環境。“十一五”期間，我省文化產業市場主體不斷壯大，新業態迅速拓展，品牌影響力和競爭力持續提升，市場占有率越來越高，文化產業增加值占GDP的比重逐年增加，呈現出勢頭好、競爭力強、前景廣闊的發展態勢。同時也應看到，我省文化產業由於受資金實力、科技水平、市場運作和創新能力等方面因素的制約，與我省文化資源大省的地位還不相稱，與我省經濟發展水平還不協調，與廣大人民民眾日益增長的多元化文化需求還不適應，與先進省（市）相比還存在階段性差距。
“十二五”時期，我省文化產業面臨良好發展環境和許多有利條件。黨的十七屆五中全會強調，要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，增強文化產業整體實力和競爭力，為“十二五”時期文化產業發展描繪了美好的藍圖；《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》首次明確居民收入增幅將超GDP增幅，可以預期，居民收入的持續增長必將進一步擴大文化消費，為文化產業發展奠定更堅實基礎；在建設資源節約型、環境友好型社會中，文化產業作為優先發展的重點產業，將獲得政策大力支持；隨著京津冀區域協調發展日益加深和我省沿海地區發展上升為國家戰略，我省文化產業面臨更為廣闊的發展空間；我省開展城鎮建設上水平工作，把文化產業園區建設作為其中的重要內容，為加快文化產業發展提供了新契機。隨著文化與科技的深度融合，以數位技術為基礎的新興文化業態，將搶占文化產業發展的“制高點”，進一步增強文化產品的感染力和傳播力，大幅度降低生產成本，增加產品附加值。要從新階段、新形勢、新要求出發，抓住大好機遇，用足有利條件，以更新觀念、更實舉措、更大力度，推動我省文化產業實現跨越發展。
原則和目標
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，以推動文化資源大省向文化強省跨越為主題，以文化體制改革為動力，以項目建設為重點，不斷壯大文化產業規模，增強文化產業整體實力和競爭力，使文化產業成為我省國民經濟新的增長點和經濟轉型升級的新引擎，更好滿足人民民眾日益增長的精神文化需求。
（二）基本原則
1、堅持經濟效益與社會效益相統一。始終堅持先進文化的前進方向，堅持社會效益與經濟效益並重，把發展的著眼點放在構建和諧社會、豐富人們的精神世界和促進人的全面發展上，強調將社會責任放在首位。
2、堅持政府引導和市場推動相結合。政府通過巨觀引導、政策支持、資金扶持、市場監管等手段，推動和引導文化產業健康發展；企業以市場需求為導向，通過市場競爭發展壯大自身，不斷提高經營能力和發展水平。
3、堅持自主創新和引智引資相結合。鼓勵企業大力開發具有自主智慧財產權的產品，創建自主品牌。同時積極引進國內外知名企業到河北建立創作、製作、研發、加工、市場推廣等基地，逐步形成產業規模。
4、堅持培育龍頭與全面推進相結合。積極培育和扶持龍頭文化企業發展，倡導集團化經營模式，逐步形成以龍頭文化企業為引領，大中小文化企業緊密配合，專業分工與協作體系完善，具有國際競爭力的產業集群和優勢產業鏈。
5、堅持國有企業與其他所有制企業共同發展。以國有文化經濟的快速發展帶動民營文化經濟，引導社會投資方向。鼓勵和支持非公有制經濟以各種形式進入文化產業領域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
（三）主要目標
“十二五”期間，基本建成與社會主義市場經濟體制相適應、政府調控市場、市場引導企業、企業自我發展的文化產業運行框架，形成優勢門類突出、自主創新能力顯著增強，相關產業聯動和充滿市場活力、競爭力的文化產業發展格局。到“十二五”末，全省文化產業增加值年均增長20%以上，文化產業增加值力爭超過1500億元，占全省生產總值的比重達到5%，努力成為國民經濟的支柱產業，全省文化產業主要經濟指標在全國的位次前移。
1、發展的質量和水平全面提升，新興文化產業比重提高。在保持傳統文化產業持續、穩定發展的同時，積極利用高新技術推進文化領域的科技創新，加快發展以創意為核心，以數位技術、網路技術為支撐的新興文化產業，提高產品和服務的科技含量，促進文化產業結構更加合理。到“十二五”末，新興文化產業增加值占文化產業的比重達到10%以上。
2、市場主體更具活力，產業集中度提高。加強龍頭企業和區域性特色文化產業群建設，到“十二五”末，全省力爭建成2個國家級文化產業園區，15個省級文化產業園區；10個國家級文化產業示範基地，60個省級文化產業示範基地；30條知名度高的文化特色商貿街區；營業收入上百億元的文化企業4家，營業收入上50億元的文化企業10家以及一批億元以上的文化企業。文化產業活力凸顯，規模化、集約化、專業化水平得到明顯提升。
3、文化市場規範發展，市場體系進一步最佳化。市場在文化資源配置中的基礎性作用得到較好發揮，文化產品和生產要素實現合理流動，服務於文化產業發展的資本市場體系日趨完善，文化中介機構和行業組織在培育和拓展文化市場中的作用明顯增強，現代物流和電子商務逐步成為文化流通領域的形式和手段，有利於城鄉文化市場發展的監管體系進一步健全。到“十二五”末，重點打造5個以上在華北地區乃至全國具有影響的文化產品生產、銷售和服務集聚區。文化消費領域不斷拓展，全省人均文化消費支出在全國的位次前移。
4、體制機制更加科學，巨觀發展環境明顯最佳化。深化文化體制改革，實現政企分開、政事分開、管辦分離，國有經營性文化企事業單位改制全部完成，以資本為紐帶推進文化企業兼併重組取得重要進展。民營文化企業快速發展，多種所有制共同發展的文化產業格局基本形成。創新文化“走出去”模式，國內外文化市場開拓成效顯著。到“十二五”末，文化產業利用內外資累計突破1000億元，文化產業對外出口額累計達10億元以上。
布局與發展
（一）總體布局
依託各地特色文化資源和優勢主導產業，準確把握文化市場消費特點和未來趨勢，培育一批特色文化產業強市（縣）或文化產業集群，逐步引導形成“四帶一區”的文化產業發展總體布局。
環首都文化產業帶：廊坊、保定、張家口、承德等市利用與北京文脈相近、地域相連、人緣相親、民俗相通的優勢，按照“協同與共贏、借力與錯位”等原則，以京畿文化、草原文化、冰雪文化、皇家文化、三祖文化、三國文化、民族文化等特色文化為精髓，以市場化手段促進與首都文化資源的最佳化配置，推動文化產業組團式、集約化發展，重點發展休閒旅遊、體育健身、印裝和物流等產業，打造跨區域協調發展的環首都文化產業帶。
沿海文化產業帶：秦皇島、唐山、滄州等市發揮臨海優勢，按照“時尚開放、打造經典”等原則，以海洋文化、運河文化、雜技文化、工業文化等特色文化為精髓，重點發展旅遊休閒度假、雜技武術、創意設計、道具生產、廣告會展等產業，將我省沿海地區建設成為全國海洋文化中具有獨特標誌性的沿海文化產業帶。
太行山文化產業帶：邢台、邯鄲、石家莊、保定等太行山沿線城市發揮自然風光旖旎、紅色文化資源豐富的優勢，按照“點線相連、融合共贏”等原則，整體設計、系統打造，走規模化、集群化發展之路，重點打造以紅色文化旅遊、歷史文化旅遊、生態觀光旅遊及旅遊紀念品加工製造、演藝娛樂為亮點的太行山文化產業帶。
塞上草原民族風情文化產業帶：張家口、承德壩上地區及長城沿線城市按照“嚴格保護、合理開發、永續利用”等原則，以草原文化、民族文化、生態文化、融合文化為精髓，利用草原自然生態景觀和歷代長城在省內途經最長、保存最完好、建築最具代表性等優勢人文景觀，加強產業融合，大力發展民族旅遊、休閒度假、影視拍攝等產業，逐步形成集旅遊觀光、休閒健身、體驗民俗等功能的多層次、立體型的塞上草原民族風情文化產業帶。
冀中南文化產業聚集區：石家莊、保定、衡水、邯鄲、邢台等市按照“突出特色、做大增量”等原則，以湖文化、成語文化、太極文化、宗教文化等特色文化為精髓，重點發展新聞出版、民俗旅遊、廣播影視、動漫遊戲、廣告會展、演藝娛樂、文化用品生產、民間工藝品製作加工等產業，建設大型文化產品交易市場，培育冀中南文化產業聚集區。
（二）發展戰略
1、改革創新戰略。深化文化體制改革，強化政府服務職能，推進依法行政，逐步建立起黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和職責明確、反應靈敏、運轉有序、統一高效的巨觀調控體系。加快經營性文化事業單位轉企改制步伐，建立現代企業制度，完善法人治理結構，使企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。
2、龍頭引領戰略。指導建立一批高起點、規模化、代表
未來發展方向的文化產業示範園區。發揮國家級、省級文化產業示範基地的典型示範作用，著力培育一批具有實力和競爭力的骨幹文化企業。促進主業突出、核心競爭力強的文化企業上市融資。通過科學規劃、政策引導、合理規範，使園區和基地成為文化科技創新的孵化器、文化企業快速成長的助推器、文化產業集約發展的大平台。
3、項目帶動戰略。以項目求突破，一方面瞄準市場謀劃項目，另一方面最佳化環境實施項目。強化項目宣傳推介，擴大項目影響力，吸引文化戰略投資者的關注。同時從土地、稅收、配套設施等方面，為項目落地創造良好的建設條件。通過項目建設，整合資源、融通資金、集聚人才、引進技術，實現文化產業快速發展。
4、行業融合戰略。推動銀企文結合，加強文化產業投融資平台建設，研究制定無形資產評估質押擔保等金融扶持文化產業發展的政策措施。按照“非禁即入”的原則，拓展各類資本投資文化產業的空間。積極推動文化產業與高新技術的結合，推進文化產業轉型升級。重點推動文化與旅遊的結合，推出更具特色內涵的文化產業品牌。
5、品牌興業戰略。聚焦“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤海”等特色文化，通過高端設計、深度開發、包裝行銷、形象宣傳，開發和培育具有國際競爭力、影響力的文化品牌，推出一批重點文化企業、文化產品、文化活動、文化旅遊、民俗工藝品牌。加大促銷力度，以特色品牌占領國內外市場。
6、區域協作戰略。圍繞構建“四帶一區”文化產業發展總體布局，加強區域協調與合作，推動我省文化產業協調發展。充分發揮我省區位優勢，深入研究京津及環渤海地區的文化消費需求，不斷推出適銷對路的新產品和新服務，推動形成與京津和環渤海地區錯位發展、互補共贏的文化產業發展新格局，促進我省文化產業跨區域發展。
7、“走出去”戰略。以文化產業招商為突破口，將各種文化要素與不同所有制企業、國內外文化市場相連結，最大限度地開發文化產業商機。利用在國內外具有重要影響的文博會、網路等文化貿易平台，為文化企業進入國際市場鋪設道路。鼓勵創作弘揚優秀傳統文化和彰顯新時期河北人文精神的文化精品，促使其走向全國、走向世界。加強文化行政部門與文化企業、商會（協會）的溝通協作，共同開拓文化市場。加強對外宣傳和文化交流，推動河北特色的文化產品和服務進入國際市場。
重點行業項目
（一）重點行業
1、演藝業
按照整合資源、調整布局、最佳化結構、提高效益的要求，積極推進現有藝術院團及演出場所資源整合，提高演藝產業整體發展質量和水平，重點培育河北演藝集團等一批演藝業龍頭企業。構建演藝中心，培育多元化的演藝格局，打造一批富有特色的演藝精品，使其成為我省演藝業的特色品牌。加強市場行銷，扶持發展演藝中介機構，完善經紀人制度。建立演出院線制，加強演出網路建設，促進演出院線與其他服務業的合作，擴大和延伸演出品牌的影響力。加強藝術教育培訓，建立以市場需求為導向、教學研為一體的藝術教育培訓體系。到“十二五”末，努力形成多樣化、規模化的演藝產業體系，全省演藝業文化產業增加值比“十一五”末翻一番。
2、文化節慶會展業
遵循“以節慶帶會展，以會展創節慶”的發展思路，鼓勵各地依託當地歷史文化資源、自然資源、旅遊資源、特色物產及民俗節會，創辦具有當地特點的節慶會展品牌。石家莊、唐山、廊坊、邯鄲市率先建設成節慶會展基地。在辦好中國吳橋國際雜技藝術節、中國評劇節、河北省民俗文化節等節慶展會的同時，積極承辦國際性、全國性重大節慶會展活動。提高節慶會展業市場化運作水平，促進與文化旅遊及商貿的合作，做大做強一批有影響力的節慶會展品牌，形成定位準確、主題突出、特色鮮明、梯次發展的節慶會展格局。加強對地方文化會展、節慶活動的引導和規範。鼓勵民間興辦各種特色博物館、展覽館、陳列館等。
3、動漫遊戲業
合理規划動漫產業布局，重點建設石家莊、保定動漫創意園及相關創業孵化基地。推動全省資源與外來企業、資金、項目相結合，促進河北動漫產業“產、學、研、服”一體化發展，培育一批全國知名的動漫龍頭企業。在擴大外包加工業務的同時，大力支持研發和製作擁有自主智慧財產權的原創動漫遊戲產品，不斷提高行業自主創新能力和產品附加值。建立市場化分工協作的動漫遊戲產業鏈，鼓勵文化企業生產製作與動漫形象有關的衍生產品。積極舉辦動漫遊戲產品交易會、博覽會，培育和發展動漫遊戲消費市場。繼續辦好中國石家莊國際動漫博覽交易會，打造中國石家莊動漫衍生產品集散交易中心。注重軟體開發、信息技術和文化創意的結合，積極推動行業套用軟體、信息安全軟體、動漫技術軟體的開發和服務。
4、新聞出版業
大力推進冀版精品出版工程，提高原創出版物比例，建立品牌化、專業化的出版體系。運用高新技術，實現出版產業從紙質向多介質形態的跨越。大力整合出版資源，支持河北出版傳媒集團做大做強。按照“大市場、大流通”的思路，以資本為紐帶，發展連鎖經營、現代物流和網路書店等現代出版物流通系統，建設統一、開放、有序的出版物市場。支持河北新華書店集團實施股份制改造，實現多元化發展。支持環京津周邊縣市印裝業加快規模經營和產業集聚。加快印裝設備的升級換代，大力發展科技含量高的特色印刷，開發技術含量高、附加值高、綠色環保的包裝印刷產品，培育發展一批示範性大型印務包裝集團。加快區域同類報紙的資源整合，推進報刊業由傳統平面媒體向數字媒體轉變，形成面向不同市場及區域的報刊定位，增強報業集團的核心競爭力。培育河北日報集團、河北行知文化傳媒有限責任公司等龍頭企業，積極培育地方報刊品牌。到“十二五”末，全省新聞出版業增加值達到600億元。
5、現代傳媒業
大力發展廣播電視數字新媒體產業，積極開展數字廣播、數字付費電視、手機電視、移動電視、互動電視等業務。大力拓展有線電視網路增值業務，形成以廣播電視為龍頭的文化產業鏈。積極穩妥推進制播分離，提高電台、電視台節目質量的競爭力。組建並培育河北影視集團公司等龍頭企業。鼓勵扶持對文化產品進行數位化轉化和開發，鼓勵利用3G技術開發的新產品為載體，豐富文化表現形式和傳播渠道。加強網路文化治理，規範網路傳播秩序。加快長城網等重點網站建設，培育一批新興網路傳媒企業，打造2至3個全國知名品牌欄目。繼續穩步推進網咖連鎖化、規模化、專業化、品牌化經營。到“十二五”末，全省廣播影視業收入達到100億元以上。
6、文化娛樂業
大力支持健康向上、豐富多彩的城鄉娛樂項目和文化休閒經營活動的發展，不斷最佳化文化娛樂產業的類型，引導娛樂場所走品牌化之路。鼓勵娛樂企業連鎖經營，促進娛樂場所規範發展。不斷開發、創新和引進精品娛樂服務項目，提升文化娛樂的品位和科技水平。鼓勵發展面向青少年和老年人群的健康有益的文化娛樂活動，不斷豐富其功能和項目。在深入挖掘傳統優秀文化娛樂方式的基礎上，有選擇地吸納和引進國外文明健康、科技含量高的現代化文化娛樂項目。積極引導各種大眾休閒娛樂文化，擴大民眾娛樂消費。
7、文化旅遊業
加強文化與旅遊產業的有機融合，以文化提升旅遊的內涵，以旅遊擴大文化的傳播。積極發展多種主題性文化旅遊項目，以西柏坡中共中央舊址、城南莊晉察冀軍區司令部舊址、八路軍一二九師司令部舊址、野狐嶺軍事要塞等愛國主義教育基地為載體，打造紅色文化旅遊精品線路。大力挖掘歷史文化資源，發揮歷史文化名城及古縣、古鎮文化資源優勢，規劃建設一批新的文化旅遊線路，使之連線成片。以歷史文化、濱海度假、歷代長城、草原風情、燕太山水、冰雪溫泉、濕地風車等資源為載體，以環京津休閒旅遊為亮點，開發建設一批主題特色鮮明、基礎設施配套、文化品位較高的精品文化旅遊景區。在重點旅遊景區和旅遊城市，策劃打造實景和景區演藝精品。深化與周邊省市熱點文化旅遊景區、線路的聯合，構建與周邊省市融合貫通的大文化旅遊圈，實現共贏。到“十二五”末，文化產品銷售和文化服務占旅遊業總收入的比例達10%以上。
8、藝術創意設計業
大力發展平面設計、裝潢設計、工藝美術設計、外觀設計、雕塑設計、服裝設計、展覽設計、動漫遊戲軟體設計、藝術教育軟體設計、諮詢策劃等創意設計產業，努力提升設計創新能力和創意水平，體現時尚消費特點，用創意和時尚增添河北的現代魅力。促進一批有影響力的設計企業和機構向文化園區聚集，重點培育自主創新能力強、具有較強國際影響和市場競爭力的創意設計品牌企業。吸引和培育一批具有國際影響力的藝術設計大師，引領我省藝術創意設計業發展。推動藝術創意設計業與其他產業合作，提高其他產業的文化內涵和審美效果。鼓勵發展面向國際市場的藝術設計服務外包，支持具有民族和區域傳統文化特色的設計產品的推廣。
9、體育健身業
整合重組體育與健身資源，鼓勵各地在條件成熟時籌建體育產業發展公司。重點建設保定競技體育、滄州武術、永年太極拳、張家口滑雪、唐山南湖生態城戶外運動產業基地、秦皇島大型訓練比賽基地等獨具特色的體育產業群。強化與京津體育健身業的合作，謀劃綜合性體育健身項目，籌建體育健身樂園。開展多樣化體育健身服務，增強全民健身意識，引導健身消費。積極發展體育健身中介組織，大力開展健身器材租賃、健身康復、信息諮詢、體質測試和健康評估等經營活動。大力發展體育健身器械、服裝、紀念品等體育用品和健身用品制售業，引導生產企業集聚成群。積極鼓勵體育健身用品生產企業、專業人員進行體育健身新產品的開發和研製，扶持生產企業開展創名牌產品、創名牌商標活動。
10、文化用品制售業
支持建立文化產品創意和研發中心，重點開發旅遊紀念品、文化辦公用品、演藝器材、武術雜技用品、影視道具等文化產品。堅持傳統與現代手段相結合,通過科技提升民間特色工藝品的製作水平,樹立雕塑、內畫、剪紙、年畫、工筆畫、宮燈、藝術陶瓷、布糊畫、花絲鑲嵌、秸稈扎刻、柳編等傳統工藝美術品牌，開發活性炭等新興工藝美術品牌。扶持培養工藝美術大師和特殊優秀人才,鼓勵工藝美術技藝創新,開發名品和新品。支持發展文物仿製產業，提高文物仿製技術和水準，開拓文物仿製品市場。推進連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態進入工藝美術經營領域，石家莊、邯鄲、保定、廊坊、唐山等大城市要率先建成全省文化產品商貿物流樞紐，努力把我省建設成為面向京津、輻射全國、專業化程度較高的文化產品物流大省。
（二）重點項目（詳見《重點文化產業項目名錄》）
五、保障措施
（一）加強組織領導。各級黨委和政府要把發展文化產業列入重要工作日程，納入經濟社會總體建設規劃，切實加強巨觀指導和管理，建立健全產業發展的協調推進機制，充分調動社會各種力量發展文化產業的積極性，制定扶持文化產業發展的具體政策和措施。各級政府要設立文化產業發展專項（引導）資金，各級財政對文化投入要逐年增加，增長幅度不低於同級財政經常性收入的增幅。完善幹部政績評價體系，將文化產業增加值增長幅度納入領導幹部任期目標考核的重要內容。
（二）完善文化產業法規政策體系。認真貫徹落實國家和我省現行的文化經濟政策，進一步加大政策扶持和執行力度，重點在資金扶持、立項、稅收、價格、信貸、融資、生產、進出口、社會捐助與社會保障等政策方面支持文化產業的發展。文化產業建設用地，要納入土地利用總體規劃和城鄉規劃，優先安排用地計畫指標，及時提供足量土地供應。引導文化產業的資本、技術、信息、人才等資源集聚和發展，重點支持具有市場競爭力的文化行業、擁有自主智慧財產權的文化企業及功能完善的文化產業園區和基地發展。省級文化產業園區（基地）參照省級工業聚集區優惠政策執行。
（三）加大智慧財產權的保護力度。研究制定文化產業智慧財產權保護和促進辦法，普及智慧財產權文化，依法保護智慧財產權，特別要保護好具有自主創新智慧財產權的文化創意成果，為文化產業發展營造有利的法制環境和市場環境。鼓勵和規範智慧財產權評估機構發展，促進智慧財產權在文化產業中的實施和運用。搭建文化產業智慧財產權交易平台，保障並促進文化創意產品的合理、有效流通。鼓勵公民以智慧財產權作為出資，依法創辦文化企業。加大智慧財產權保護執法力度，堅決查處和嚴厲打擊各種違法侵權行為。
（四）建立健全文化產業統計指標體系、中介機構和行業組織。建立科學的文化產業統計指標體系，定期發布相關數據，實現數據資源共享。鼓勵建立健全文化產業行業協會，發展經紀機構、代理機構、諮詢服務機構等中介組織，充分發揮其在資源供給、產品生產和市場銷售之間的紐帶作用，促進產業鏈上中下游的渠道暢通。完善文化經紀人與經紀組織的資格評定體系，為文化交易信息化、法制化和網路化奠定基礎。
（五）培育引導城鄉居民文化消費。加大文化設施建設力度，營造濃厚文化氛圍，加強政策引導、輿論引導和產品引導，推動城鄉居民樹立新的文化消費觀念。適應城鄉居民消費結構變化的趨勢，發掘新的文化題材，打造新的文化品牌，吸引城鄉居民參與文化消費。加強各類文化市場的培育和發展，加快發展藝術品展示、收藏、拍賣等文化商品交易市場，積極發展動漫、音像、展覽、諮詢、著作權等文化產品服務市場和文化要素市場。加強文化產品和服務的市場監管，建立和完善文化產品消費投訴、受理機制，維護消費者的合法權益。
（六）加強文化產業人才隊伍建設。堅持用人與育人、人才引進與人才提升並重的原則，完善各種人才政策和激勵制度，形成保證重點、優先急缺、育用銜接、梯度配置、人盡其用、流轉有序的文化產業人才格局。支持省高等院校設立文化相關專業，重點培養文化產業複合型人才。鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合，建立文化產業人才培養基地，鼓勵開展文化產業人才的國際交流。加強在職培訓，逐步建立教育培訓和崗位實踐相結合的文化產業人才培養機制。制定民間文化產業人才榮譽稱號授予辦法，發現、培養、扶持民間文化產業人才。加強人才引進，拓寬人才引進綠色通道，以待遇和事業吸引留住人才。設立文化創意獎，對在發展文化產業方面做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
附屬檔案：重點文化產業項目名錄（174項）
1、演藝業：河北文化藝術中心演藝項目，西柏坡紅色文化實景演出，大型歌舞《烽火太行》，大型舞蹈史詩《蘭陵王入陣曲》，大型雜技舞台劇《吳橋春秋》，大型音舞史畫《印象野三坡》，風情張家口·大型音舞詩畫《大好河山》，大型魔幻舞台劇《黃梁夢》，承德大型風情歌舞詩《帝苑夢華》，大型實景演出《康熙大典》、《海上生明月》、《永清霓裳曲》、《海誓·南戴河》、《鳳凰神韻》，話劇《尋找李大釗》、《喊山》，兒童劇《下次開船港》，京劇《響九霄》、《南越王》、《唐廷樞》，交響樂《民歌河北》、《太行頌》，河北梆子現代劇《柳樹鄉的故事》，河北梆子新編歷史劇《呂端》，唐劇《江姐》，豫劇《宋慶齡》，現代評劇《變遷》，保定老調《荊軻與秦王》，歷史舞台劇《董子還鄉》。
2、文化節慶會展業：中國吳橋國際雜技藝術節、中國永年國際太極拳大會、中國滄州國際武術節、中國承德國際攝影藝術大展、中國山海關國際長城節、中國·石家莊國際動漫博覽交易會、中國崇禮國際滑雪節、中國評劇藝術節、中國曲陽雕刻藝術節、中國保定空竹藝術節、中國承德文化旅遊節、中國·蔚縣剪紙藝術節、中國女媧文化節、中國吹歌節、中國·邢台太行山文化節、涿鹿共祭中華三祖大典、全國登山健身大會狼牙山登山節、河北省戲劇節、河北梆子藝術節、河北省民俗文化節、“山莊中秋燕趙情韻”河北中秋晚會、張北草原音樂節、中原（邯鄲）民間藝術節、邯鄲市“歡樂鄉村”農村文化活動、武安磁山文化節。
3、動漫遊戲業：秦皇島國家動漫產業園、中國動漫考級中心暨教育實訓基地、石家莊動漫大廈暨中國動漫衍生產品展示交易中心、廊坊卡通奇境文化創意產業園、邯鄲成語典故動漫及文化創意產業園、邯鄲漢字動漫軟體開發基地、東方文化創意產業基地、石家莊太空世紀動漫城。
4、新聞出版業：河北出版傳媒創意中心、河北出版傳媒數字印刷產業園、河北冀東傳媒文化產業園、河北日報報業集團數字印刷物流配送產業園。
5、現代傳媒業：河北廣電下一代廣播電視網（NGB）改造工程、河北日報數位化全媒體資訊平台、全省數位電視軟體開發中心、河北廣電IP城域數據項目、河北“五大文化品牌”推介平台、河北長城網傳媒有限公司數字多媒體內容著作權管理系統、河北廣電網路產業中心、西柏坡影視產業基地、封龍山影視文化產業園區、河北金棕櫚城市電影廣場、承德3D中國影視產業基地、《唐山大地震》影視基地。
6、文化旅遊業：平泉遼河源契丹文化產業園、豐寧九龍山滿族文化產業園、張家口大境門文化產業園、安國藥王廟文化景區、大名宋府明城文化旅遊開發、啟新記憶文化創意產業園、秦皇島國際婚慶文化產業旅遊城、成功（中國）大廣場、中國夢城文化休閒中心、永年縣廣府古城旅遊綜合開發、懷來縣雞鳴驛和雞鳴山綜合開發、夢廊坊國際文化產業園、蔚州暖泉古鎮開發項目、邯鄲方特歡樂世界、唐山南湖生態風景區、察哈爾汽車文化產業基地、龐大汽車文化產業園、唐山唐人文化主題公園、唐津運河生態旅遊度假景區、邯鄲國際文化產業創意園區、豐潤曹雪芹主題文化公園、漳河生態科技園區、邢台縣路羅鎮英談村建設項目、山海關長城文化產業園、灤平金山嶺長城文化產業園、新樂伏羲文化產業園、赤城縣塞外仙都旅遊溫泉度假城、清河張氏文化生態園、河北定州文博園、紀曉嵐文化產業園區、梨鄉水城·魏都生態文化旅遊項目、天河山愛情文化產業園區、邢台大峽谷文化旅遊項目、山海關東羅城文化旅遊產業園、西柏坡紅色勝典景區、西柏坡中國紅色文化體驗實踐基地、順平縣伊祁山堯文化主題公園、承德鼎盛王朝文化產業園、承德皇家文化休閒旅遊區、吳橋雜技大世界文化產業基地。
7、體育健身業：中國崇禮國際滑雪文化旅遊基地、承德皇家圍場休閒體育基地、承德興隆縣將軍國際健康城休閒度假區、中國滄州武術城、平鄉廣宗梅花拳文化產業綜合園區、邯鄲太極文化體驗中心、崇禮密苑生態旅遊度假示範區、廊坊環城奧林匹克公園、保定淶水壘子水庫旅遊生態景區腳踏車運動基地、南戴河國際森林體育俱樂部、戴河方舟體育休閒公園、衡水湖體育健身休閒基地、邯鄲滏陽河沁河兩河沿岸百里健身長廊工程、邢台太行山攀岩拓展訓練基地、邢台全民健身長廊、張家口全民健身活動中心、省會體育中心、承德元寶山旅遊運動文化產業園、三河匯福國際健康中心、永清大型室內滑雪場、保定體育產業園區。
8、文化用品制售業：曲陽國家文化產業實驗園區、中國北方（饒陽）民族樂器園區、河北省文化產品展示交易物流中心、河北特色非物質文化產品生產行銷、“紅色太行”工藝美術品研發基地、衡水市水晶內畫產業基地、蔚縣剪紙產業園區、中國服裝文化博覽園、平泉縣中國活性炭科技創意城、肅寧民族樂器製造、安新雁翎博物館及葦編文化產業園、武邑硬木雕刻文化產業園、邢州瓷坊、磁州窯文化產業基地、藁城屯頭宮燈文化產業園、新樂石雕產業園、大鑫黃金文化產業園、七夕乞巧手織漢錦技術改造、晉州紫銅浮雕工藝品新產品研發、邱縣農民漫畫文化產業基地、魏縣梨木手工藝品開發、大廠花絲鑲嵌藝術品產業升級項目、懷來縣官廳公共藝術小鎮。
9、綜合類：中國礦業文化旅遊發展產業園、河北省文化創意產業園、衡水文化創意產業園區、邢台縣太行山文化博覽園、北戴河文化創意產業園區、柳河山谷葡萄酒文化產業園區、滄州大運河文化產業帶項目、灤州文化產業帶項目、饒陽大尹村鎮休閒農業及文化觀光帶項目、易縣易水文化產業園、渤海灣文化產業園、磁縣歷史文化園。
