《河北省地礦局2015年安全生產工作要點》是河北省地礦局發布的檔案，發布日期是2015年04月02日。
基本介紹
- 中文名：河北省地礦局2015年安全生產工作要點
- 發布日期：2015年04月02日
- 發布機構：河北省地礦局
- 主題分類：礦產
檔案全文
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2015年全局安全生產工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習近平總書記系列講話精神為指導，紮實開展“新安法宣貫落實年”活動，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，牢固樹立科學發展、安全發展理念，強化生命至上的紅線意識和安全底線思維，大力推進安全生產標準化建設，著力提高從業人員安全意識和安全素質，有效防範和堅決遏制各類事故的發生，圓滿完成全年工作任務。
一、強化“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系
1、強化安全生產“紅線”意識。認真學習貫徹習近平總書記和李克強總理重要指示批示精神，強化“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，自覺將安全生產工作納入整體工作中謀劃推動，牢固樹立安全發展的科學理念和正確的政績觀，嚴守“紅線”，不碰“高壓線”，把安全生產作為事關全局的大事，從嚴從細抓緊抓好，抓出成效。
2、制定並實施安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，全面落實“黨政同責、一崗雙責”有關要求，從思想和機制上強化黨政安全生產責任。各單位黨政領導要定期研究安全生產工作，認真分析研判安全形勢，正視安全生產存在的問題，在安全生產理念、重大方針政策、幹部考核選拔任用、安監隊伍教育監督、隱患排查治理等問題上切實履行職責。
3、分管負責同志和有關部門要切實履行職責，加強統籌協調和督促檢查，推進安全生產各項政策措施的落實。領導班子其他成員要做到分管工作與安全生產工作一起謀劃、一起部署、一起推進。
4、深入學習貫徹落實新《安全生產法》（以下簡稱新安法）。要充分認識新安法頒布實施的重大意義，紮實開展“新安法宣貫落實年”活動，採取切實可行的措施，有計畫、有重點、分層次地做好教育培訓，推進新安法的深入學習宣傳和全面貫徹落實；要加強對新安法基本精神、整體制度和主要內容的學習領會，加強調查研究，修訂完善相關規章制度，積極探索加強安全生產監管的新思路、新方法、新手段，並以新安法的學習宣傳貫徹為契機，把單位的安全生產工作推上一個新台階。
二、狠抓安全生產責任落實，強化責任追究
5、全面落實安全生產主體責任。層層簽訂安全生產責任狀，使安全生產責任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底，不留責任盲區。提高安委會的協調能力和執行力，大力加強安全生產基礎管理，明確各崗位應承擔的安全生產工作職責，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規程的落實。充分發揮工會、共青團等的作用，組織動員幹部職工積極參與、支持安全生產工作。
6、強化安全生產責任追究。對發生事故的責任人追責要更加嚴格和加重處理，讓思想麻痹和心存僥倖的事故責任人受到更大的教育和震動，讓非法違法的肇事單位和肇事者付出更大的代價。
7、嚴格安全生產目標管理考核。加大安全生產指標考核權重，不斷完善考核制度，進一步健全安全生產指標考核體系，做好安全生產責任制考核和考核結果的套用工作，發揮好安全生產考核的導向作用，嚴格執行警示約談、掛牌督辦和“一票否決”制度。
三、強化安全生產監管，提升安全監管水平
8、完善安全監管部門的綜合職能。進一步明確安全生產監管部門的職責定位、許可權範圍和重點工作任務，改進方式方法，拓寬、提升綜合監管的視野和水平，提高綜合監管的效率效能。明確和落實各業務相關部門、負有監管職責部門等的安全生產監管責任，建立更加有效的分工協作機制。各級安全生產監管部門的主要精力要放在預防治本上，放在安全發展規劃、標準規章和政策措施的研究制定上，放在基礎工作和長效機制建設上，放在綜合監管和抓落實上，變被動為主動，變事後查處為預防控制，提升安全生產監管水平。
9、堅持逐級建立大型項目和承包、轉包工程、施工項目報告制度。所有金額100萬元以上或施工工期超過3個月的項目，要在項目實施前將其基本情況和實施過程中的重大隱患及治理等情況向局報備。
10、加強班組建設。將班組安全建設作為加強現場管理的著力點，建立健全各工種各崗位的操作規程，引導和督促從業人員遵章守紀、正規操作。開展安全示範班組建設活動，打造學習型和安全型班組，樹立標桿，典型引路，不斷把班組安全建設推向深入。
11、切實做好“兩校”和人員密集場所的安全管理工作。做到飲食衛生專人管理，消防器材定期檢查，警示標誌明顯，保持疏散通道、安全出口的暢通，防止火災、擁擠、踩踏、觸電、食物中毒等事故的發生。
12、注重交通運輸安全。加強車輛的維護和保養，確保車況良好。加強對司乘人員的安全教育，增強交通法制觀念，嚴禁超員、超載、超速，嚴禁非法夾帶危險品，嚴禁酒駕、醉駕，做到文明駕駛、安全駕駛。堅持副科級以上領導幹部不允許駕車執行公務制度，堅持駕駛員“雙證上崗”制度，堅持對駕駛員的違章罰款不予報銷。
13、認真做好境外安全生產管理工作。涉及境外作業施工的單位要落實單位境外安全生產主體責任，建立健全境外安全生產管理制度，加強境外安全隱患排查治理，強化境外安全生產教育培訓，確保境外安全生產零事故。
14、加強資質管理。切實加強安全生產資質建設和維護，明確專人負責，按要求及時辦理資質延期、複審、變更等事項。
四、健全完善安全生產安全隱患排查治理體系，深化安全生產大檢查
15、建立隱患排查治理長效機制。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴格按照局要求健全完善安全生產安全隱患及風險點動態監管體系，並落實到各部門、各實體、各班組，要有記錄、有檔案。要把隱患排查治理貫穿於日常安全管理和監督工作中，堅持“自查是基礎、督查是關鍵、消除隱患是核心、有效遏制事故是目標”的工作原則，將安全防線建立在基層一線。
16、持續開展經常性、季節性和專項性的安全生產大檢查。各單位要結合實際，根據不同時期的工作重點，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，積極採用“四不兩直”、暗查暗訪的安全生產檢查方式，組織人員開展安全生產大檢查，進一步明確檢查內容、方式、程式、要求和責任，查真問題、看原生態，切實保證安全生產檢查質量，下大力氣認真解決安全生產中存在的突出問題，適時消除重點環節重點部位的安全隱患。
17、認真開展安全生產大檢查“回頭看”。對歷次檢查中發現的重大隱患，逐一盯緊盯死，確保100%整改到位，堅決做到隱患治理動態歸零。
18、各單位全年集中安全生產檢查次數不少於4次，一把手或主管領導要親自帶隊，深入排查，要抓源頭、抓治本，嚴格整改，真查真改、真整真治，重在強化責任、重在基層落實、重在消除隱患、重在實際效果。
五、全面深入開展安全生產標準化建設
19、大力推動安全生產標準化建設。新安法明確提出推進安全生產標準化建設，是其亮點之一。全局要在開展安全生產標準化機台建設的基礎上，全面開展安全生產標準化建設工作，制定實施方案，穩步推進。
20、繼續推進標準化機台建設。各有關單位要在2011年以來全局開展安全生產標準化機台建設基礎上，全面深入推進標準化機台建設，使我局機台建設在全國地勘行業居於先進行列。年內適時進行驗收，對達標合格機台給予授牌、獎勵。
六、加強宣傳教育培訓，提升從業人員安全素質
21、將安全生產宣傳教育工作納入黨的思想宣傳工作之中。著力營造關愛生命、關注安全的良好氛圍，引導廣大幹部職工全面參與、主動支持安全生產工作。
22、積極探索和採用行之有效的教育培訓方式方法，提高教育培訓的針對性和實用性。總結推廣研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式、親情式等教學培訓法，強化教育培訓效果，提高全員安全意識。支持和培養安全生產宣傳教育培訓骨幹，為他們開展工作創造條件。
23、特種作業人員必須培訓持證上崗。對新上崗、轉崗人員要進行“三級安全教育”，尤其是做好野外一線臨時工、農民工的安全技能培訓工作，建立健全培訓檔案。做好從業人員安全生產知識再培訓工作。
24、認真組織開展第14個全國“安全生產月”。各單位要結合“新安法宣貫落實年”活動，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規，普及安全科技知識，樹立安全誠信意識和安全道德觀念。
七、加大安全生產投入，增強安全保障能力
25、制定安全生產費用提取和使用計畫，按照有關規定足額提取使用。加強安全生產費用管理，用好安全生產費用，切實加強安全生產基礎設施建設，切實加快安全技術設備的更新和改造，大力提高安全生產保障水平。
26、加強安全防護與應急救生用品（用具）管理工作。建立健全採購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度，按照《地質勘查安全防護與應急救生用品（用具）配備要求》（國家安全生產行業標準AQ2049—2013）等國家或行業標準，為從業人員配備符合國家標準或者行業標準、符合使用期限的用品用具，並督促、教育從業人員正確佩戴和使用，讓安全防護用品真正發揮保護勞動者生命健康的作用。
八、進一步加強安全監管隊伍自身建設
27、牢固樹立“嚴謹、務實、擔當、協作”的作風，練好科學決策、狠抓落實、熟悉業務等內功，盡職盡責，“嚴”字當頭，防微杜漸，敢於監管，敢於追責。
28、增強堅守紅線、敢於擔當、善抓落實、改革創新和廉潔自律五種能力，學習掌握安全生產法律法規、政策和相關知識，做到科學監管、依法監管、長效監管。進一步健全局、隊、實體、班組四級專兼職安全員隊伍建設，織密安全生產監管網路。
29、關心和愛護安全監管隊伍，積極幫助他們解決實際困難和問題，落實安全生產管理人員崗位風險津貼，依法組織參加學習培訓。
30、高度重視安全生產監管技術裝備建設。保證安全生產監管部門工作用車，並配備通訊工具、電腦、照相機、攝像機、避雷針檢測儀、電阻檢測儀、防毒防塵面具、急救箱等監管儀器設備，提高安全生產監管科技水平。
九、加強應急救援體系建設，提高應急處置水平
- 深入分析面臨的安全生產形勢，進行全面的安全風險評估，以科學求實的態度編制指導性、操作性和實用性強的應急救援預案。堅持把應急培訓納入安全生產培訓體系同規劃、同實施，深入開展安全生產應急理念和應急知識普及，增強從業人員應急意識。
32、建立完善應急管理制度與運行機制，健全應急救援組織機構，組織開展應急救援演練，提高應對事故的應急處置和搶險救援能力。賦予生產現場帶班人員、班組長在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。
33、切實做好應急救援設備、物資儲備。針對可能發生的事故，配備相應的應急物資、有關技術裝備和應急個體防護品，確保第一時間可以救援、能夠救援、救援成功。
十、努力做好職業衛生、安全信息、統計工作
34、努力做好職業衛生管理工作。高度重視職工身體健康，預防與降低職業衛生傷害，定期組織體檢，保證職工以良好的身體條件投入工作。設醫療機構的單位要加強醫務人員的管理和培訓，從人、財、物等方面給予支持，創造良好的醫療衛生工作環境。
35、提高安全生產信息質量。各單位指定一名同志具體抓信息工作，堅持每月至少向局報送3條信息制度，增強信息時效性。
36、建立全局安全生產統計報表制度，全面、如實反映安全生產情況。堅持人員傷亡報告制度，及時、準確上報安全生產事故情況，堅決杜絕隱瞞不報、遲報、謊報現象的發生。
