《河北省優撫醫院關於開展民主評議活動的實施方案》是河北省民政廳發布的檔案，發布日期是2012年09月17日。
基本介紹
- 中文名：河北省優撫醫院關於開展民主評議活動的實施方案
- 發布單位：河北省民政廳
- 發布日期： 2012年09月17日
- 主題分類：民政、扶貧、救災
檔案全文
根據省委、省政府2012年民主評議工作安排和《組織機關重點處室和直屬單位開展民主評議活動的意見》（冀民評辦【2011】1號）精神和省廳《關於對部分機關處室局和直屬單位工作方案》，我院今年被省廳列入直評單位,行評工作直接計入省民政廳行風建設工作總成績。為確保行風直評工作順利開展,經院辦公會研究，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念。堅決糾正觀念陳舊、作風庸懶、效率低下、損害民眾利益等現象。加強醫德醫風建設，改善服務態度，強化工作效能，提高服務質量，全面推動醫院健康可持續發展。
二、評議範圍
全院各科室
三、評議內容
（一）反腐倡廉思想教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對全體黨員幹部，特別是領導幹部廉潔從政、醫務人員廉潔從醫的教育，把認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》作為學習的重點內容，嚴格執行領導幹部廉潔自律、醫務人員廉潔行醫的各項規定，深入開展社會主義榮辱觀教育、醫德醫風教育、衛生法律法規宣傳教育，增強醫務人員職業道德和遵紀守法意識，加強醫院廉潔從醫與和諧從醫文化建設，樹立廉潔從醫、依法執法和抵制商業賄賂的良好風氣，從思想上築牢拒腐防變的防線。
（二）積極推進院務公開制度。利用電子顯示展、公示欄等途徑，進一步完善院務公開各項措施，規範院務公開內容，堅持對外向社會及患者公開與民眾利益密切相關的政策、法規、制度、醫療服務信息、便民措施、醫療收費項目及標準、藥品價格等基本情況；對內向職工公開醫院重大決策事項、醫院運營管理情況、人事管理、財務收支、藥品設備、基建工程招標以及事關職工切身利益的相關信息，主動接受民眾監督，真正做到取信於民，使人民民眾的知情權、參與權、監督權得到保證和落實。
（三）加強醫療質量管理。認真貫徹落實石家莊市衛生局關於開展“醫療質量萬里行”和“三好一滿意”活動的相關要求和部署。一是嚴格遵守衛生法律、法規、規章、診療護理規範、常規以及管理制度，認真抓好首診負責制、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、查對制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、技術準入制度等醫療質量和醫療安全核心制度的落實。二是加強醫務人員“三基三嚴”訓練，完善病曆書寫和處方規範化管理，提升基礎醫療護理質量。
（四）提能增效，治庸問責。在工作中，確保工作目標明確，任務層層落實，責任到人，服務行為文明規範，堅決杜絕敷衍塞責、推諉扯皮、流於形式、行政不作為等“懶惰”作風和“庸碌”行為。積極創新服務方式方法，簡化程式，最佳化流程，落實首辦首問責任制。
（五）加強和規範“三重一大”項目運行機制。依法依規做好基建工程、醫療設備、藥品、耗材、辦公設備等公共資源的招標採購工作。建立健全單位內部物資採購制度、招標監督制度、財務管理制度、配置項目檔案管理制度和人事任免制度。
（六）、嚴格執行醫療服務和藥品採購制度。認真執行國家藥品價格政策和自治區醫療服務收費標準。嚴格執行藥品網上招標採購制度、“精、麻、毒”藥品五項管理制度和臨床用藥制度，嚴格執行收支兩條線，禁止在國家和自治區規定之外擅自設立新的收費項目，嚴禁分解項目、比照項目收費和重複收費，建立健全醫療服務價格管理制度、公示制度、查詢制度、費用清單制度，提高收費透明度。進一步規範和完善醫院收費管理系統，及時為患者提供醫療費用查詢服務，及時處理患者對違規收費的投訴，主動接受社會和病人對醫療費用的監督。
（七）、廉潔行醫。開展陽光醫院建設，嚴格落實有關廉潔行醫的各項制度和措施，規範醫務人員執業行為。自覺遵守《廉政準則》和河北省衛生廳《嚴禁醫療服務不良行為十項規定（暫行）》、《醫院文明禮貌服務十項規定（試行）》，堅決糾正亂檢查、亂收費、吃、拿、卡、要等不正之風，嚴肅查處在行醫過程中接受禮金和各種有價證券，以及可能影響工作的宴請、旅遊、娛樂等不良行為。
（八）完善醫德醫風考評制度。認真貫徹落實《河北省優撫醫院醫務人員醫德醫風考評實施辦法》的規定，深入開展醫務人員醫德醫風考評，健全醫院服務教育制度、法定告知制度、醫患溝通制度、醫療服務問責制度、服務投訴處理制度和醫德醫風考核獎懲制度，完善醫務人員醫德醫風考核檔案，把醫務人員醫德考評納入科室綜合目標管理，作為醫務人員年度考核的先決條件，考核結果與科室及個人績效工資分配、年度考核評先評優和職稱晉升等掛鈎，充分發揮醫德考評的激勵約束作用。
（九）開展經常性民主評議活動。1、公開承諾。從依法執業、院務公開、工作效能、服務質量、廉潔從醫等方面，制定公開承諾內容，在醫院網站、門診部和住院部大廳公開，接受社會監督。2、網上曬權。將醫院的職務權力和職業權力以及相關的法律法規、辦事程式、規定時限等內容，向職工公開，接受監督，規範權力運行行為。3、行風熱線活動。積極參加陽光熱線等活動，及時處理服務對象反映的問題。公開監督電話、設定舉報箱，對舉報投訴問題，做到事事有回聲、件件有落實。4、自查整改。各科室對本科室的行業作風，要經常性的開展自查自糾活動，對存在的問題，制定詳細措施、明確整改時限、確定達到標準，及時進行整改。對患者反映強烈突出問題，院行評辦要駐科進行督導整改。5、質詢評議。針對服務對象反映的意見集中問題，每年至少組織一次質詢評議會，組織院領導與服務對象代表和行評監督員面對面交流，解析政策，解答諮詢，解決問題，反饋情況。6、公開踐諾。每年年底，對醫院公開承諾內容的落實情況和行風建設情況進行總結，並通過醫院網站或其他有效形式向社會公開。7、開展患者滿意度系統評價和問卷調查活動。安裝評價系統、向患者發放調查表，對醫院的服務態度、服務質量、醫療水平、就醫環境等方面進行評價。實行評價結果與年終評優、評先、績效工資掛鈎制度。
四、組織實施
（一）宣傳動員。制定《實施方案》，召開動員會，明確責任和要求。張掛條幅，利用醫院網站和電子顯示屏等形式宣傳評議活動，在全院範圍內營造濃厚的評議氛圍。積極邀請廣大患者和社會人員參與評議，按受社會監督。
（二）開展自查自糾活動。動員會以後，各科室要緊密結合本部門工作實際，嚴格對照評議內容和責任分工，不留死角，不漏項目，專題展開一次全面徹底的自查。
（三）注重收集意見。採取“走出去、請進來”的方式，通過走訪、座談會、問卷調查、明察暗訪等各種形式收集病人和社會民眾對評議內容的意見和建議，幫助查找問題，提出加強行風建設的意見和建議，暢通監督渠道，自覺接受社會監督。
（四）整改提高。對通過各種渠道收集的意見建議要認真梳理，建立整改台帳，提出切實可行的整改措施，落實到責任部門和責任人。對暫時不能解決的，要說明情況，對損害民眾和病人利益的訴求要及時進行調查、處理和反饋，以實效取信於民。
（五）組織檢查。院行評辦公室將擇期組織相關科室，分組對各科室自查情況進行督導檢查，並將檢查情況提交院領導班子會研究。對在自查整改中表現較好的科室給予通報表揚，對存在問題較多，整改不到位的科室進行批評教育，限期整改。對於情況比較嚴重，院黨委要對相關科室領導進行誡勉談活。
五、成立組織
（一）醫院成立民主評議活動領導小組和辦公室
1、領導小組
組 長：孫喜潮 王克強
成 員：陳冀英 陳世清 那忠實 王惠忠
2、設立辦公室：辦公室設在監察室
主 任：陳世清
副主任：韓 瑛
成 員：劉志萍 牛春霞 楊 蒙 劉文墀 喬義嶺
（二）各科室成立民主評議活動小組，組長由科主任（科長）擔任，其它成員積極配合。各支部書記要對所屬科室的評議工作負起責任，積極協調督導，確保《實施方案》的貫徹和落實。
六、工作要求
民主評議活動，事關醫院的發展大局，意義重大而深遠。為了開展好這項活動，提出以下工作要求。
（一）統一思想，提高認識。各科室對此次評議活動要高度重視，一定要把評議活動的有關精神傳達到每個幹部職工，把幹部職工的思想統一到民主評議活動上來，使每個幹部職工都要認識到民主評議活動的重要性和必要性，自覺地投入到活動中去，主動接受評議。
（二）結合實際，抓好落實。各科室要結合本科室工作實際，認真抓好民主評議活動各項工作的落實，要與抓業務工作並重，做到“兩促進”、“兩不誤”，不搞形式主義，不做表面文章，確保民主評議活動紮實有序進行。
（三）搞好總結，全面提高。年終，各科室要對評議活動進行認真總結，發揚成績，克服不足，全面推動行風建設上台階、上水平，為醫院的建設與發展奠定良好的工作基礎。
二〇一二年九月九日
河北省優撫醫院
