《江蘇省農林廳關於開展農資打假專項治理秋季行動的緊急通知》是江蘇省農林廳2008年印發的一份通知。
法規頒布,法規內容,
法規頒布
江蘇省農林廳關於開展農資打假專項治理秋季行動的緊急通知
農林水利
江蘇省農林廳
2008-10-14
法規內容
各市農林（農業、林牧漁業）局：
為保障秋冬種農業生產順利進行和農產品質量安全，確保全年糧食增產和農民增收，進一步加強飼料等農業投入品質量監管，嚴厲打擊各種制售假劣農資坑農害農違法行為，根據全國秋冬種工作視頻會議和當前農產品質量安全工作要求以及《農業部辦公廳關於開展農資打假專項治理秋季行動的通知》（農辦市〔2008〕34號）精神，決定於10－11月份在全省集中組織開展農資打假專項治理秋季行動。現就有關事項通知如下：
一、認清形勢，加強領導
根據農業部農情調度，今年糧食總產有望實現連續5年增產，這是在自然災害頻發重發、國內外經濟環境複雜多變、各種挑戰空前嚴峻的情況下得來的，實屬不易，但我們必須保持清醒的頭腦，充分認識糧食問題的重要性、長期性和艱巨性，更加自覺加倍努力抓好糧食生產。當前，秋分已過，秋冬種即將全面展開。秋冬季是農業生產的重要一季，秋冬種期間是農民用種、用肥、用藥的高峰期。各級農業部門務必高度重視農資打假對保糧增收的重要作用，進一步增強緊迫感與責任感，根據當地秋冬種農業生產和農資需求特點，儘快制定切實可行的秋季行動工作方案，突出重點，明確分工，狠抓落實，進一步加大農資監管力度，嚴厲打擊制售假劣農資違法行為，堅決杜絕在飼料中違規添加三聚氰胺等有害化學物質行為，保障秋冬種農業生產順利進行和農產品質量安全，為明年夏季糧油生產打下良好基礎。
二、明確任務，突出重點
秋季行動以種子、農藥、肥料、飼料和飼料添加劑、獸藥打假和監管為重點，主要開展以下工作：
（一）加強秋冬種農資監管，保障秋冬季農業生產順利進行。各地要組織力量，對轄區內農資生產企業和經營網點進行一次“拉網式”排查。重點是鄉村級農資零售市場和經營門點，農資掛靠、代銷和承包經營戶等。核查生產經營許可證、產品審批登記證號、進銷貨台賬以及經營資格條件是否合格。嚴厲查處各類無證、冒證、一證多用以及產品標籤與審定內容不符、任意擴大使用範圍、虛假廣告等違法違規行為。加強農藥市場監管，堅決查處生產經營假劣農藥、無登記證生產、添加未登記成分、擴大使用範圍、一證多用、套證或冒證、標籤不符合規定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。以磷肥、復混肥、有機無機復混肥、有機肥料、微生物肥料為重點，嚴查有效成分不足等違法行為。
（二）加強飼料等農業投入品監管，從源頭上保障農產品質量安全。各級農業部門要切實採取有效措施，進一步加強農業投入品監管。認真組織開展飼料質量安全專項整治行動，堅決杜絕在飼料生產和使用過程中添加三聚氰胺等違禁物和有害化學物質，加大對蛋白飼料原料的整治力度；堅決取締無生產許可證、無產品批准文號、無產品標籤的“三無”飼料生產企業，督促企業落實生產記錄、原料進廠檢驗和產品出廠檢驗等制度；對查出三聚氰胺等違禁物品的飼料產品立即封存並進行無害化處理，堅決防止有害飼料產品流入市場；充分利用現有的檢驗檢測資源，增加檢測頻率，擴大檢測面。農藥監管重點是嚴厲打擊非法生產、添加違禁高毒農藥行為，檢查甲胺磷等高毒禁用農藥違法生產、經營和使用問題；農藥標籤不規範、擅自使用未經登記核准的名稱問題。要加大對違法生產、經營行為的打擊力度，徹底搗毀非法生產高毒農藥“黑窩點”。獸藥監管重點是對獸藥經營、使用環節進行拉網式檢查，加大禁用獸藥清繳力度；檢查近年來列入獸藥質量通報的生產、經營企業，堅決收繳銷毀假劣獸藥、過期失效產品、廢止地標產品，嚴厲查處假借試驗名義，違法制售疫苗行為。嚴厲打擊制售假劣疫苗行為，堅決搗毀制售假疫苗窩點，確保冬季動物疫病防控工作有序開展。
（三）加強案件查處和曝光。會同公安、工商、質檢等部門，集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節惡劣的案件，嚴懲違法犯罪分子。對於情節惡劣、影響範圍大的案件，要迅速調查取證，嚴格按照“五不放過”原則，徹查假劣農資的來源和去向，構成犯罪的堅決移送司法機關處理。對於涉及跨行政區域的案件，要及時上報案件信息，傳送協查通報，確保徹查源頭，端掉窩點，消除危害。要加大假劣農資案件曝光力度，已結案的重大典型案例，要通過新聞媒體向社會公布，以震懾違法犯罪分子。
（四）廣泛開展農資質量抽檢。各地要組織開展種子、農藥、肥料等農資質量抽查，依法及時公布抽檢結果，曝光一批違法違規企業和不合格產品，引導農民放心消費。一是結合秋播供種，以小麥、油菜及本地重要經濟作物種子為重點品種，重點抽檢發芽率、淨度、水分等質量指標。二是根據秋季用藥實際，以水稻、蔬菜、果樹用農藥，小麥種衣劑和拌種劑等產品為重點，重點檢測產品有效成分含量，及產品中是否含禁限用高毒劇毒農藥和未登記成分。三是針對秋季用肥量較大的狀況，以磷肥、復混（合）肥料、有機無機復混肥、有機肥料和微生物肥料為重點，廣泛開展質量抽查。
（五）做好投訴舉報受理服務。各地要進一步加強對“12316”三農服務熱線的宣傳，擴大影響，提高農資生產經營單位和農民的知曉率。同時，要充分發揮“12316”三農服務熱線的作用，受理民眾對制售假劣農資違法行為的投訴舉報，特別是當前飼料質量安全專項整治期間，要切實做好飼料質量安全事故的投訴舉報受理與服務工作。
三、狠抓落實，確保成效
農資打假專項治理秋季行動涉及面廣，內容多，任務重，責任大。各級農業部門要高度重視，明確責任，精心組織，狠抓落實，真正做到思想認識到位，工作措施到位，協調配合到位，政策保障到位，確保秋季行動各項任務落到實處。
（一）加強協作。各級農業部門要積極發揮牽頭作用，加強與公安、工商、質監等部門的配合，加強信息溝通，開展聯合執法，提高農資監管齊抓共管的整體效能。要充分利用各種方式，加大秋季行動的宣傳力度，積極營造良好的工作氛圍，確保農資打假專項治理秋季行動取得預期成效。
（二）加強督查。各級農業部門要建立健全職責體系，明確責任，保證農資打假秋季行動有序、有力、有效開展。要加強監督檢查，積極開展農資打假績效考核。
（三）強化信息報送。各地在秋季行動中，要認真總結成效、經驗和問題，提出工作建議，同時要分析本地農資監管的新情況、新特點，探索農資監管工作的新思路。要明確專人負責，加強信息統計和報送工作，及時報告重要信息、重大案件和突發事件。總結材料、秋季行動農資打假情況統計表和農資打假大要案統計表請於11月25日報送我廳政策法規處（執法總隊），同時傳送電子版。
二00八年十月十四日
