按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院第492號令）（下稱《條例》）和《環境信息公開辦法（試行）》（國家環境保護總局令第35號）（下稱《辦法》）的規定，現公布《汕尾市生態環境局2018年政府信息公開工作年度報告》。本報告由概述、主動公開政府環境信息情況、重點領域公開情況、回應社會公眾關切情況、政府環境信息公開收費情況、提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施七部分組成，內容涵蓋汕尾市生態環境局（原汕尾市環境保護局）2018年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：汕尾市環境保護局2018年度政府信息公開工作報告
- 發布單位：汕尾市生態環境局
一、概述
2018年，市生態環境局高度重視政府信息公開工作，根據《條例》、《辦法》以及其他有關規定，結合工作實際，認真做好政府信息工作。將政府信息公開工作列入局內工作重要議事日程，並由局長任組長、副局長任副組長的政務公開工作領導小組，下設辦公室，由專人負責具體工作。從而形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，專職機構專門抓，業務部門配合抓的工作格局。通過建章立制、完善載體、調研督查、開展培訓等方式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取環保部門信息，提高環保部門工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。2018年主要開展以下幾個方面的工作：
（一）高度重視，統籌協調，切實加強對信息公開工作的領導。2018年，我局領導班子高度重視政務公開工作，將其列入重要議事日程，主動聽取政務公開工作進展情況匯報，統籌協調全局環境信息公開工作，及時研究和解決環境信息公開工作中存在的問題。制定了《汕尾市環境保護局2018年政務公開工作要點分工方案》，進一步明確各業務科室的分工任務，落實責任。
（二）學習先進、加強聯繫，積極推進政府信息公開工作。2018年，我局共開展1次政府信息公開工作培訓，主要通過組織學習政府信息公開工作相關檔案、會議精神和先進地區的經驗做法，大力宣傳開展政府信息公開工作的指導思想、基本要求和目的意義等，全面提高全體幹部職工對推行政務公開重要性和必要性的認識。同時，切實加強對下級生態環境部門開展政府信息公開工作的指導，多次召集各部門負責人及相關人員研究部署政府信息公開，並狠抓落實。同時，我局積極加強與省生態環境廳辦公室、市府辦政務公開科等部門的溝通聯繫，根據政務信息相關工作制度，繼續規範和加強環保政務信息報送工作，不斷探索信息公開工作的創造性和實效性，積極推進我局政務公開工作。
（三）嚴格審核，依法公開，切實保障公民知情權。我局全面推進陽光政務建設，主要通過推進行政務信息公開工作、加大重點領域公開力度、積極回應社會公眾關切、積極推進“一門式、一網式”政務服務等措施確保落到實處。並根據局信息公開相關規章制度，對信息公開的範圍、公開時限、公開形式和公開程式作明確規定，特別是對涉及人民民眾切身利益的信息進行全面梳理，安排專門人員對欄目內容及時進行更新，2018年全網站共發布信息2541條。另外，我局利用單位LED顯示屏滾動播放環保行政處罰、行政許可等信息。
二、主動公開政府信息情況
（一）分門別類、認真編制，做好多渠道公開。我局根據環保工作的基本職能，結合我局實際，對環境保護信息公開分門別類，搞好梳理，認真編制。除了做好汕尾市政府入口網站和汕尾市生態環境局入口網站的信息公開外，我局還利用多種渠道，通過信息公告欄、媒體發布、報送專項信息、公開信息等多種形式積極推進全市環境信息的公開，方便公民、法人及其他組織查詢。2018年，在汕尾電視台、珠江環境報、汕尾日報等新聞媒體發布信息共219篇（次）。另外，我局積極利用微信、微博等自媒體拓寬政府信息公開渠道，擴大環保宣傳面，強化環保信息公開宣傳力度，微信平台共發布215條信息，微博平台發布228條信息。
（二）豐富內容，提供便利，充分發揮政府信息積極作用。在政府信息公開中，我局嚴格執行有關規定，注意堅持原則，依法公開，切實為政府決策提供依據、為民眾辦事提供便利，確保充分發揮政府信息服務經濟社會發展的積極意義。一是加強執行公開，主動公開政府工作報告確定的重點工作，設立中央環保督察、國家海洋督察工作、飲用水水源地環境保護、民眾辦事百項堵點疏解行動、污染源環境監管信息公開等多個專欄；二是推進管理公開，編制本部門權責清單並在局公眾網上公布，及時在網站公開我局2018年部門預算；三是建設汕尾市空氣品質預警預報系統，並在汕尾市環保局入口網站上的“空氣品質日報”專欄中實時更新空氣品質信息，另外每天按時向省環境監測中心報送預報結果，省中心再傳送至廣東衛視，在廣東衛視天氣預報節目中向公眾發布汕尾市空氣品質預警預報信息。
三、重點領域公開情況
（一）深化重點領域信息公開。我局已把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄，按照《汕尾市環保重點領域信息公開專欄建設規範》要求，在局公眾網上設定界面友好、操作簡便的公開專欄，汕尾市環保重點領域信息公開共設定了行政處罰、空氣環境、水質環境、建設項目竣工環保驗收、國控企業污染物自動監控等10個欄目，並按要求推進“五公開”，對環保重點領域信息內容進行及時更新，2018年以來，共發布信息855條。
（二）積極推動重點領域信息公開制度落實。我局深入貫徹市委市政府、省生態環境廳關於全面推進政務公開的部署和要求，積極推動社會公益事業建設和重大項目批准與實施等領域，制定印發了《汕尾市環境保護局關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開的工作方案》《汕尾市環境保護局關於推進重大項目批准和實施領域政府信息公開的工作方案》，並在局公眾網、市政府信息公開目錄系統上公布，進一步明確公開重點，梳理細化公開事項，落實責任分工。
四、回應社會公眾關切情況
（一）妥善處置依申請公開。我局嚴格按照《政府信息公開條例》等相關規定，認真開展依申請公開政府信息工作。2018年以來，共受理依申請公開17宗，均進行了妥善回復。我局均及時以書面形式或網站回復等形式答覆，電話回訪確認民眾表示滿意。
（二）加強政策解讀工作。我局堅持政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，並在局入口網站同步發布，同時在網頁中實現政策解讀與政策檔案關聯閱讀。局主要負責同志積極帶頭宣講政策，於2018年7月13日“線上訪談”節目中對“第二次全國污染源普查”政策進行解讀。另外，我局高度重視三大攻堅戰，在局入口網站上發布了防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治等相關政策措施解讀信息。
（三）積極參與線上訪談。緊扣市政府重點工作和社會關注熱點，以“打好污染防治攻堅戰，助力汕尾成為沿海經濟帶的靚麗明珠”為主題，積極開展市政府網站線上訪談工作。我局主要負責同志主動上線，解讀政策、回應民眾所問，線上訪談期間，共解答回應10個網民的提問。
（四）積極參與行風熱線。為切實做好2018年“行風熱線”上線各項工作，加強統籌協調，我局成立了“行風熱線”上線工作領導小組，並研究制定了上線工作方案，落實責任分工。10月31日，我局作為上線單位參加《行風熱線》節目，認真聆聽市民、民眾的心聲，結合工作職能，解答民眾諮詢，接受上線嘉賓、民眾的意見和建議。在節目時間裡，我局上線領導線上積極與主持人互動交流，耐心解答了上線嘉賓及聽眾提出的相關問題。通過“行風熱線”節目，進一步擴大了宣傳，搭建了平台，強化了監督，拉近與民眾之間的距離，提升市民主動參與生態環保、環境保護意識，同時，進一步推進了我局黨風政風行風建設。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2018年，我局所有的政府環境信息公開項目，包括主動公開政府環境信息和依申請公開政府環境信息，都未向公民、法人和其他組織收取任何費用。
六、因政府信息公開提起行政複議、訴訟的情況
2018年，我局共出現2宗因政府信息公開引發的行政複議，經我局積極與複議申請人協調溝通，依法進行調解，申請人主動撤銷了行政複議申請。我局未出現違反政府信息公開工作規定的行政訴訟。
七、存在問題和改進措施
今年，我局政府信息公開工作進展順利，但通過開展自查，我們也深知同社會各界及民眾的需求和上級的工作要求還有差距，主要表現在：一是政府信息公開力度還有待加強,公開內容還有待豐富。目前，我局公開的信息量還不夠，有關規定、計畫、方案及決策的公開、聽取公眾意見方面需要改進。二是公開形式還有待多樣化。由於受經濟因素的制約，我局信息公開的形式在一定程度上受到限制，所有信息除網站、公開欄公告、環保視窗等形式公開外，其他更方便公民、法人及其他組織獲取更多更新的信息形式還不夠多樣。三是各縣（市、區）環保部門和直屬各單位的信息公開工作開展不平衡，監督和指導力度還需要進一步加強。
為更好地推進局信息公開工作，我局將認真做好以下工作，一是進一步總結政府信息實踐中積累的好做法和新鮮經驗，充分發揮其作用，爭取公開信息量有明顯提高。二是進一步完善網站建設。根據省、市有關要求，提升為民辦實事的功能，加大環境保護信息公開力度，如，增設政策解讀欄目。三是進一步加強政府信息公開培訓，編輯案例分析材料，收集好經驗進行推廣交流，對縣（市、區）生態環境局的相關工作進行監督和指導。
汕尾市生態環境局
2019年2月20日
