基本介紹
內容簡介,作者簡介,目錄,前言,
內容簡介
水是生命之源，也是人類生存和發展的重要物質基礎。《水資源保護法律制度研究》從法學角度對水資源保護進行研究，以期為我國的水資源保護貢獻微薄的力量。《水資源保護法律制度研究》共分為五部分內容。
第一部分介紹世界水資源概況、水資源保護現狀以及水資源保護的法律手段；
第二部分對水資源保護的法律制度進行分析；
第三部分介紹水資源保護的國際條約與水資源保護先進國家的水資源保護法律制度及其對我國的經驗借鑑；
第四部分介紹我國的水資源保護現狀及我國水資源保護法律制度的缺陷及其原因；第五部分針對我國水資源保護法律制度存在的問題，提出進行完善的具體對策建議。
作者簡介
余元玲，副教授，重慶交通大學教師，重慶大學法學院資源與環境保護法學在讀博士生。主要從事國際經濟法、國際組織法、環境法等領域的研究。先後發表論文二十餘篇，主持或參與國家級、省部級課題研究十餘項，編寫專著和教材教輔五部。
水資源保護法律制度研究
水資源保護法律制度研究目錄
第一章 水資源保護/1
第一節 水資源與水資源保護/1
一、水與水資源的概念/1
二、水資源的特點/3
三、水資源保護/5
第二節 全球水資源保護現狀及發展趨勢/7
一、全球水資源概況/12
二、各大洲水資源保護現狀及發展趨勢/12
三、全球水資源保護存在的問題/13
四、水資源保護的國際合作．/18
第三節 水資源保護與法律/20
一、水資源保護與社會生活的關係/22
二、水資源保護的有效手段及其相互關係/23
三、水資源保護法律手段的特殊作用/27
第四節 水資源保護的法律體系/29
一、國內法律體系/30
二、國際條約/31
第二章 水資源保護法律制度及其理論基礎/36
第一節 水資源保護法律制度概述/36
一、水資源保護法律制度的概念和特徵/36
二、水資源保護的主要法律制度/39
三、水資源保護法律制度的基本原則/41
四、水資源保護法律關係/57
第二節 水資源保護法律制度的理論基礎/65
一、經濟學基礎/65
二、生態學基礎/72
三、法學基礎/81
第三章 國外水資源保護法律制度考察/9l
第一節 水資源保護的國際條約/91
一、水資源保護國際公約/91
二、水資源保護區域協定/92
第二節 國外水資源保護法律制度/94
一、主要水資源保護領先國家的法律制度/94
二、各國水資源保護法律制度發展趨勢/122
第三節 國外水資源保護法律制度經驗借鑑/130
一、轉變指導思想，更新立法、執法理念/130
二、建立統一的水資源管理體制/130
三、落實我國的水環境保護標準的實施/13l
四、制定流域法/132
五、採用比例和優先水權相結合的初始水權確定方式/132
六、推進灌區管理體制改革，將水權賦予用水者/133
七、制定水權登記制度/133
八、建立流域生態補償法律制度/134
九、建立公眾參與制度/134
十、加強國際交流合作/135
第四章 我國水資源保護現狀及法律制度剖析/137
第一節 我國水資源保護現狀/137
一、我國水資源概況/137
二、我國水資源保護現狀/139
三、我國水資源保護存在的問題/148
第二節 我國水資源保護法制建設現狀/153
一、我國水資源保護法律體系/153
二、我國水資源保護具體法律制度現狀/162
第三節 我國水資源保護法律制度缺陷及其形成原因/179
一、科學發展觀尚未完全成為我國水資源立法的指導思想/179
二、立法缺乏一定理論支撐/180
三、水資源保護的區域立法之間不協調/181
四、水資源保護法律體系的法律規範之間缺乏必要的協調性/181
五、幾部主要的水資源法律之間關係不清，缺乏層次性/18l
六、法律規定過於原則而缺乏可操作性，直接影響了水資源法律的實施/181
七、現行水資源法還存在不少空白領域，有待進一步完善和補充/182
八、各相關管理部門的職權範圍互相交叉，法律地位不明確/182
九、公眾參與制度缺位/183
十、水行政執法的監督機制不完善，對水資源保護執法
未發揮應有的監督功能/183
第五章 我國水資源保護法律制度完善/185
第一節 水資源保護法律制度完善的指導思想/185
一、科學發展觀對水資源保護法律制度完善的指導意義/185
二、確立水資源保護立法的基本原則/187
第二節 我國水資源保護法律體系的完善/189
一、完善水資源保護主要立法/189
二、完善水資源保護配套法律法規/190
第三節 完善我國水資源保護具體法律制度/192
一、完善水資源水源地保護制度/192
二、完善流域水資源生態補償機制/193
三、完善水資源水權制度/195
四、完善節約用水制度/197
五、建立水資源保障應急制度/198
六、建立科學的水資源保護法律責任體系/199
第四節 加強水資源保護的國際合作/200
一、遵循國際水資源合作的基本原則/200
二、建立長期穩定的合作機制/201
三、選擇適合我國國情的國際合作方式/202
參考文獻/203
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前言
水是生命之源，水資源既是基礎性的自然資源，同時也是戰略性的經濟資源。因此，可以說水資源是人類賴以生存和社會經濟可持續發展的物質基礎。當今世界普遍關注水資源危機問題，20世紀80年代以來，聯合國水資源大會曾向世界多次警告：由於缺水，全球經濟和社會的可持續發展肯定會受到制約，水不久將成為一場深刻的社會危機。世界水資源呈現短缺狀態，中國水資源也明顯不足。面對高速發展的中國經濟以及日漸短缺的中國水資源，研究水資源的法律保護，構建完善的水資源保護法律制度，使水資源充分發揮基礎性作用，並使有限的水資源既能滿足當代人的需要而又不危害後代人發展的需求，就顯得尤為重要。鑒於此，本書以水資源保護法律制度為研究對象，借鑑世界水資源保護先進國家的法律制度經驗，從法學角度提出加強我國水資源保護、解決我國水資源短缺的對策建議。
在收集了大量相關的學術著作、期刊文獻、報告年鑑等資料的基礎上，並歷經了一定的走訪調研和實證研究，本書通過系統全面地使用法學分析方法，首先系統介紹世界水資源概況、水資源保護現狀以及水資源保護的法律手段，進而分析水資源保護法律制度及其理論基礎，接著介紹水資源保護的國際條約與水資源保護先進國家的水資源保護法律制度及其對我國的經驗借鑑。在此之後，本書的視角由放眼國際轉到立足國內，分析我國水資源保護現狀與水資源保護法制建設現狀，在此基礎上，剖析我國水資源保護法律制度的缺陷及其形成原因，最後，本書從我國水資源保護法律制度的指導思想、我國水資源保護的法律體系、我國水資源保護的法律制度以及加強水資源保護的國際合作等四個方面提出完善我國水資源保護法律制度的具體對策建議。
