《民國北京政府分稅制研究》是2020年10月1日中國社會科學出版社出版的圖書,作者是李向東。
基本介紹
- 中文名:民國北京政府分稅制研究
- 作者:李向東
- 出版社:中國社會科學出版社
- ISBN:9787520371919
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
民國北京政府時期分稅制的推行,其實質是在地方勢力極度膨脹時中央政府採取的應急措施,這種嫁接性、功利性特徵雖有利於緩解中央政府的財政危機,但常因政令難出都門而收效甚微,各項稅收制度的完善和眾多征管機構的建立並未給民國稅收帶來好運。地方軍閥對中央財政的惡意侵蝕和西方列強對中國稅政的野蠻幹預等一系列困擾,使新生民國首輪的財稅改革一直是個願景。
稅收現代化的根本前提是國家獨立和社會穩定,其基本要求是稅收法定。稅收法治化是稅收文明的重要標誌,也是國家治理現代化的重要組成部分。民初社會的急劇動盪恰是其致命缺陷,軍閥財政必然罔顧民生,過度的資源汲取必然動搖國家根基。
圖書目錄
緒論
一 研究旨趣
二 學術回顧
三 研究路徑
四 概念界定
第一章 晚清財政危機的譜系
第一節 晚清財政的持續惡化
一 近代經濟的轉型
二 財政惡化的原因
三 財政危機的表現
第二節 晚清財政的應對決策
一 傳統補救措施
二 現代財稅改革
三 晚清統治危機
第二章 近代稅權分設的願景
第一節 清末分稅制的籌議
一 分稅制的引入
二 分稅制的架構
三 分稅制的意義
第二節 民初分稅制的再興
一 中樞的企盼
二 都督的紛爭
三 文人的思考
第三章 北京政府分稅制的實踐
第一節 分稅制的法制構建
一 稅收法制的完善
二 民初分稅制的確立
三 民初分稅制的演進
四 民初分稅制的特徵
第二節 分稅制的征管機構
一 中央財稅機構
二 地方財稅機構
第三節 分稅制的稅務管理
一 稅務計政制度
二 稅務稽徵制度
三 稅收宣傳制度
四 人事管理制度
五 稅收征管實效
第四章 北京政府分稅制的梗阻
第一節 制度流弊泛濫
一 稅收不公
二 人治因素
三 稅收法定
第二節 央地關係惡化
一 稅收倫理
二 軍閥財政
第三節 民眾抗稅如潮
一 稅收亂象
二 抵制風潮
第四節 列強野蠻幹預
一 稅權喪失
二 列強幹預
第五章 北京政府分稅制的回望
第一節 稅收現代化的掙扎
一 軍閥政治與財政
二 國家稅政與民生
第二節 稅收現代化的路徑
一 稅收文明
二 歷史借鑑
結語
參考文獻
後記