《歐盟對華電動汽車反補貼案》是歐盟委員會對從中國進口的純電動汽車徵收最終反補貼稅的方案。
2023年9月13日,歐盟委員會主席馮德萊恩突然以公平競爭為理由,宣布對中國電動汽車展開反補貼調查。2024年7月4日,歐盟委員會發布對中國電動汽車(BEV)反補貼調查報告,宣布從7月5日起對中國產電動汽車加征臨時反補貼關稅,加徵稅稅率在 17.4%—37.6%不等,為期四個月。當地時間2024年8月20日,歐盟委員會向相關方披露了對從中國進口的純電動汽車徵收最終反補貼稅的決定草案。
2024年8月20日,歐盟中國商會發表《關於歐委會預披露對華電動汽車反補貼調查終裁措施的聲明》,對歐委會這一貿易保護主義做法表示強烈不滿和堅決反對。8月24日,中國業界在本案調查程式時限內提出價格承諾解決方案,充分考慮了歐方訴求,展現了最大限度的靈活性。磋商的關鍵在於歐方是否真有解決問題的政治意願,中方既有通過對話磋商妥善解決分歧的最大誠意,也有維護中國企業正當權益的最大決心。9月17日,商務部部長王文濤在柏林會見德國總理府部長施密特。當地時間9月19日,王文濤與歐委會執行副主席就歐盟對華電動車反補貼案進行磋商。9月26日,商務部舉行例行新聞發布會,就歐盟對華電動汽車反補貼案談判進展如何回答記者提問。
2024年10月4日,歐盟成員國就歐盟對華電動汽車反補貼調查終裁措施舉行投票通過。這意味著歐委會將對來自中國的電動汽車徵收為期五年的高額反補貼稅。
基本介紹
- 中文名:歐盟對華電動汽車反補貼案
- 發布時間:2024年
- 起訴方:歐盟委員會
發展歷史,反補貼稅,計畫加徵稅率,徵收方案進展,社會影響,中國回應,中方應對準備,商務部,中國機電商會,歐盟中國商會,中國貿促會,中國汽車工業協會,答記者問,各方回應,德國,西班牙,瑞典,挪威,匈牙利,梅賽德斯-賓士,德國三大車企,英國,斯洛伐克,跨國車企,媒體,專家解讀,
發展歷史
2024年6月,中國電動車品牌在歐洲市場的註冊量創下歷史新高,市占率高達11%;新註冊的純電動車超過2.3萬輛,較5月環比增長72%。
2024年10月訊息,中國方面曾提出中國製造的電動汽車最低售價為三萬歐元的建議,以此希望歐盟不會對中國電動車徵稅,但是該建議於一個月前遭到歐盟拒絕。歐盟在拒絕中方的最低售價提議時表示,這不僅關係到汽車製造商對中國產電動汽車的定價,還關係到他們生產電動汽車所獲得的補貼,以及消除這些補貼的影響。 歐盟委員會上周投票表示,除非雙方能達成替代方案,否則從10月31日起對在中國生產的電動汽車徵收最高45%的關稅,為期五年。歐盟委員會表示,隨著談判繼續,準備重新考慮其他價格承諾,包括最低價格和進口配額。 根據數據公司JATO Dynamics的數據,電動汽車在中國的平均價格不到歐洲和美國的一半。2023年上半年,中國電動汽車的平均零售價約為3.2萬歐元。相比之下,歐洲電動汽車的平均零售價為6.6萬歐元。
當地時間2024年10月29日,歐盟公布了對華電動汽車反補貼調查終裁結果,決定對從中國進口的電動汽車徵收為期五年的反補貼稅。
2024年11月2日-7日,中歐技術團隊在北京進行了5輪磋商,就歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾方案的具體內容進行了深入交流,取得了一定進展。雙方約定將繼續以視頻或其他方式進行磋商。
2024年11月28日,商務部舉行例行新聞發布會。對於中歐電動汽車反補貼案進展,商務部新聞發言人何亞東在會上介紹,按照雙方達成的原則共識,中歐技術團隊圍繞價格承諾解決方案開展了密集磋商,經過艱苦努力,取得一定進展。目前磋商仍在進行中。
反補貼稅
計畫加徵稅率
2024年8月20日(當地時間),歐盟委員會向相關方披露了對從中國進口的純電動汽車徵收最終反補貼稅的決定草案。對擬議稅率進行小幅調整:
- 比亞迪:17.0%;
- 吉利:19.3%;
- 上汽集團:36.3%;
- 其他合作公司:21.3%;
- 其他所有非合作公司:36.3%;
- 決定對特斯拉作為中國出口商實施單獨關稅稅率,現階段定為9%;
- 歐盟委員會還決定不追溯徵收反補貼稅。
2024年9月10日,有知情人士透露,根據企業提交的材料,歐盟委員會對一些車企加征的稅率做了小幅下調:
- 對特斯拉加征的稅率從原先的9%下調至7.8%、
- 吉利從19.3%下調至18.8%、
- 比亞迪加徵稅率為17%,保持不變。
- 上汽等所謂“不配合歐盟調查”的企業將被徵收35.3%的最高稅率,相較此前的36.3%有所下降。
徵收方案進展
- 歐盟啟動反補貼調查
2023年10月,歐盟啟動對中國電動汽車對歐出口的反補貼調查。2024年6月12日,歐盟公布對自中國進口的電動汽車擬徵收的臨時關稅水平,並擬於7月4日起由各成員國海關執行。
歐盟將對被抽樣且配合了反補貼調查的電動車、未被抽樣但配合了調查和沒有配合調查的電動車徵收三類不同的臨時關稅。據歐盟新聞公告發布內容,歐盟委員會將對三家被抽樣的中國汽車生產商徵收單獨關稅(individual duty),其中比亞迪為17.4%、吉利為20%、上汽為38.1%。其他沒被抽樣但配合了歐盟調查的中國電動車將被徵收21%的加權平均關稅(weighted average duty),沒有配合調查的電動車則將被徵收38.1%的剩餘關稅(residual duty)。
- 中歐磋商談判
2024年6月22日,中歐商定啟動歐盟電動汽車反補貼案磋商以來,雙方工作團隊密集開展了十餘輪磋商。歐盟宣布對華電動汽車發起反補貼調查以來,中國政府和業界一直致力於通過對話磋商妥善解決。中方先後向歐方提交了數萬頁的事實和證據,也提出了靈活解決方案,付出了巨大努力。在該案調查過程中,中國政府和中國業界通過提交答卷、書面評論、聽證會陳述意見等各種方式,提供了數萬頁的法律檔案和證據材料,全面、深入地就歐方不合理、不合規做法進行抗辯,並指出歐方對中國電動汽車設限將擾亂包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈穩定,損害歐盟消費者利益,破壞歐盟自身綠色轉型和全球應對氣候變化合作的大局。
2024年6月底以來,中歐雙方基於事實和規則,就該案開展了十餘輪技術磋商。中方一直本著最大誠意,致力於通過對話磋商與歐方妥善處理貿易爭端,希望歐方切實與中方相向而行,本著理性、務實的態度,加快探討妥善解決方案,用實際行動避免貿易摩擦升級。
2024年9月19日(當地時間)上午,中國商務部部長王文濤在歐盟總部會見歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯,就歐盟對華電動汽車反補貼案進行全面、深入、建設性的磋商。雙方明確表達了通過磋商解決分歧的政治意願,一致同意繼續推動價格承諾協定談判,全力致力於通過友好對話磋商達成雙方均能接受的解決方案。
- 歐盟終裁前披露
2024年8月20日,歐委會發布了終裁前披露。
2024年9月9日,商務部副部長李飛一行在比利時布魯塞爾與歐委會貿易總司總司長韋恩德舉行了會談,並再次向歐方表達了希望對話磋商妥善解決中歐經貿摩擦、合理照顧彼此關切的意願。
- 中意會談
2024年9月16日,商務部部長王文濤在羅馬會見義大利副總理兼外交與國際合作部部長塔亞尼。雙方重點就歐盟對華電動汽車反補貼調查等議題深入坦誠交換意見。
王文濤指出,歐盟對華電動汽車反補貼調查是當前影響中歐經貿合作的重大問題。中方遺憾地知悉,歐盟委員會草率、迅速地完全拒絕了中方提出的一攬子方案,沒有展現出通過磋商妥善解決問題的政治意願。
塔亞尼說,他近日同歐委會執行副主席東布羅夫斯基斯通話,要求歐委會嚴格按照世貿組織規則及歐盟相關法律規定處理此案,避免因為此案干擾中歐經貿合作。
- 中德會談
王文濤表示,中方始終抱有最大誠意,按照中歐領導人達成的重要共識,堅持通過對話磋商妥善解決歐盟對華電動汽車反補貼案,避免貿易摩擦升級,但歐方無視中方努力,執意裁決高額反補貼稅率,並迅速且草率地拒絕了中方業界提出的一攬子解決方案。希望德國作為歐盟核心成員國,帶頭髮揮積極作用,推動歐委會展現出政治意願,與中方共同努力,妥善解決該案。
施密特表示,德方強烈希望歐中雙方通過對話磋商妥善解決電動汽車案,始終認為加征關稅並非解決之道,並就此與歐委會多次溝通。中方業界提出的一攬子解決方案為雙方達成共識提供了良好基礎。德方將繼續做歐委會工作,為妥善解決本案發揮積極作用。
- 歐盟將就徵收關稅計畫進行投票
2024年10月,歐盟將就是否對中國電動汽車繼續徵收關稅進行投票。如果有15個成員國(且占歐盟人口65%)投票反對,歐盟委員會將被迫擱置這一措施。德國和西班牙兩個主要成員國的表態,很可能會影響歐盟委員會就此事與中國進行的談判。
- 歐盟對終裁措施舉行投票
當地時間2024年10月4日,歐盟就是否對中國電動汽車徵收為期五年的反補貼稅舉行投票。歐盟委員會發布的聲明顯示,投票中歐委會對中國進口純電動汽車徵收關稅的提議獲得了歐盟成員國的必要支持。
2024年10月4日,路透社、華爾街日報、BBC等多家外媒報導,歐盟成員國就歐盟對華電動汽車反補貼調查終裁措施舉行投票,12個成員國棄權,5國反對,10國贊成,其中,投贊成票的有法國、義大利和波蘭等國。這意味著歐委會可能對來自中國的電動汽車徵收為期五年的高額反補貼稅。
- 中歐工作團隊仍將繼續磋商
2024年10月9日,近期,中國和美國、歐盟均就電動汽車等貿易問題進行了密集溝通。在10月4日歐盟成員國代表投票通過歐盟電動汽車反補貼案終裁草案後,該決定一經公布,便遭到德國多家車企和輿論的明確反對,中歐工作團隊仍將繼續磋商。
- 歐盟結束反補貼調查
當地時間2024年10月29日,歐盟委員會發布訊息稱結束了反補貼調查,決定對從中國進口的電動汽車(BEV)徵收為期五年的最終反補貼稅。
2024年10月30日,商務部新聞發言人就歐盟公布對華電動汽車反補貼調查終裁結果答記者問。稱,中方多次指出,歐盟對華電動汽車反補貼調查存在諸多不合理、不合規之處,是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護主義做法。中方對裁決結果不認同、不接受,已就此在世貿組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續採取一切必要措施堅決維護中國企業的合法權益。同時,我們也注意到,歐方表示將繼續與中方就價格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿易爭端,也一直在為此做出最大努力。雙方技術團隊正在進行新一階段磋商,希望歐方以建設性態度與中方共同推進,按照“務實、平衡”的原則,相互照顧核心關切,儘快達成雙方均可接受的解決方案,避免貿易摩擦升級。
2024年11月28日,商務部舉行例行新聞發布會。對於中歐電動汽車反補貼案進展,商務部新聞發言人何亞東在會上介紹,按照雙方達成的原則共識,中歐技術團隊圍繞價格承諾解決方案開展了密集磋商,經過艱苦努力,取得一定進展。目前磋商仍在進行中。
社會影響
電動汽車反補貼案情況複雜、影響面廣,中歐雙方開展磋商達成一致,具有一定挑戰。但中方相信,只要歐方展現誠意、相向而行,就可以通過磋商解決彼此關切。中方願與歐方繼續密切合作,爭取早日達成符合雙方共同利益、符合世貿規則的解決方案,推動中歐經貿關係健康穩定發展。中方注意到了歐方的相關表態。歐委會無視中國業界的誠意和努力,在未進行深入溝通的情況下,提出擬拒絕中國業界提出的靈活解決方案建議,中方對此深感失望。
中國回應
中方應對準備
面對這一結果,中國該怎么辦,2024年6月14日商務部網站發布中歐觀察,指出應對計畫。
- 時間視窗:
一是從現在起到7月4日這段時間。在此期間,中國政府通過與歐盟的談判和與個別成員國的商談,有可能促使歐盟就相關關稅水平進行調整。鑒於時間緊迫,這種調整的可能性相對較小。
二是在正式關稅確定前,中國還有約4個月期限進行相關運作。根據規則,歐盟將在確立正式關稅前有4個月的“臨時關稅”(provisional duty)措施,這意味著從7月4日歐盟開始加征臨時關稅到確定正式關稅前,我國還有約4個多月時間開展與歐盟和相關成員國的談判或協商。
- 反制準備
中國可就歐盟輸華農產品、紅酒、空客及其零配件和相關服務加征關稅,當然也應包括對華出口的汽車(包括燃油車)加征關稅,儘量促使歐盟知難而退。
- 企業層面應做好多元化應對策略
一是可繼續配合歐盟潛在調查。
二是進行價格調整。
三是布局歐洲,投資歐洲。
四是布局亞非拉,規避歐洲現有關稅或實現銷售渠道的多元化。
五是培育非歐盟市場,實現我國車企出口多元化。
商務部
2024年8月20日,商務部網站訊息,歐盟委員會20日進行了對華電動汽車反補貼調查終裁披露。對此,商務部新聞發言人回應稱,歐方此次公布的終裁披露並未充分吸納中方意見,仍堅持錯誤做法,裁出高額稅率,還利用抽樣區別對待中國不同類型企業,扭曲調查結果。該終裁披露是基於歐方單方認定的“事實”,而非雙方共同認可的事實,中方對此堅決反對、高度關切。中方多次指出,歐方對華電動汽車反補貼調查預設結論,在調查各環節的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則,也不符合世貿組織規則,是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實。
2024年10月4日,針對歐盟對華電動汽車反補貼案投票結果,中國商務部新聞發言人回應稱,中方堅決反對歐方在此案中不公平、不合規、不合理的保護主義做法,堅決反對歐方對中國電動汽車加征反補貼稅。中國商務部新聞發言人說,中方堅決反對歐方的終裁草案,但也注意到歐方表達要繼續通過談判解決問題的政治意願。中歐技術團隊將在10月7日繼續進行談判。
2024年10月,商務部新聞發言人就歐盟電動汽車反補貼案中歐磋商情況答記者問。
問:據有關訊息,中歐雙方就歐盟電動汽車反補貼案開展了20餘天的磋商,今日中方團隊已返回國內。請問磋商有何進展?另據有關報導稱,歐委會正在就歐盟電動汽車反補貼案單獨與部分企業進行價格承諾談判。請問中方對此有何評論?
答:9月19日,王文濤部長與歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行會談,雙方一致同意繼續推動歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾協定談判,致力於通過友好對話磋商達成雙方均能接受的解決方案。
自9月20日開始的20餘天中,中歐技術團隊在布魯塞爾共進行了8輪密集磋商。經過艱苦努力,雙方在一些領域取得了重要進展。中方充分聽取中歐業界訴求和意見,在磋商過程中就歐方具體關注多次提出務實的建設性解決方案,展現了最大誠意和靈活性。但遺憾的是,歐方始終未積極回應涉及中歐業界核心關切的問題,雙方還存在重大分歧,到目前為止,磋商仍未達成雙方均能接受的解決方案。
需要強調的是,中方通過對話磋商尋求解決方案的態度和誠意沒有改變,已正式邀請歐方儘快派技術團隊來華,繼續下一階段面對面的磋商,並為此做好了一切準備。希望歐方能夠與中方相向而行,儘早安排來華並以建設性態度加快推進磋商,爭取早日達成妥善解決方案。
關於第二個問題,我們注意到相關報導。需要強調的是,中方一直本著最大的誠意和善意與歐方進行對話磋商。我們認為,包括在華歐資企業在內的不同類型中國企業已授權中國機電商會,提出了代表行業整體立場的價格承諾方案,這是當前中歐磋商的基礎。如歐方在與中方磋商的同時,又與部分企業單獨進行價格承諾談判,將動搖談判的基礎和互信,會給雙方磋商帶來干擾,不利於推進磋商整體進程。中方希望歐方充分展現誠意,認真對待業界的核心關切,在當前磋商的基礎上儘早達成各方均能接受的解決方案。
2024年10月25日,商務部部長王文濤應約與歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯視頻會談,就歐盟對華電動汽車反補貼案進行專業、務實、坦誠、建設性的交流。雙方回顧了前一階段磋商的進展,重申了通過對話解決分歧的政治意願,明確了繼續將價格承諾作為本案的解決途徑,並對下一步磋商方向作出指導。王文濤指出,中歐各界對妥善處理該案都有強烈呼聲和很高期待。9月20日以來,雙方就價格承諾方案進行了密集磋商,通過雙方艱苦努力,一些方面取得積極進展,但在事關中歐業界核心關切的問題上仍存重大分歧。中方將堅定不移地維護企業的合法權益,希望雙方在前一階段磋商基礎上共同繼續推進磋商,儘快取得實質性突破,切實回應中歐各界期待,維護中歐產業共同利益和中歐經貿互利合作大局。王文濤強調,下一階段價格承諾磋商應在相互照顧核心關切的基礎上,按照“務實、平衡”的原則進行磋商,兼顧協定效力和企業核心利益;在相互信任的基礎上,建立價格承諾執行和監管的雙邊溝通機制。歐方就價格承諾方案提出具體建議,並提議雙方技術團隊就此進行視頻磋商。中方同意立即啟動下一階段磋商,並歡迎歐方團隊儘快來華。雙方還就中國對歐盟相關白蘭地、豬肉和乳製品等產品發起的貿易救濟調查交換了意見。中方強調上述案件系應中國國內產業申請發起,符合世貿組織規則和中國法律規定,中方將繼續依法依規開展調查,並充分保障各方合法權益。
2024年10月30日,商務部新聞發言人就歐盟公布對華電動汽車反補貼調查終裁結果答記者問,具體內容如下。
問:當地時間10月29日,歐委會公布了對華電動汽車反補貼調查終裁結果。請問中方對此有何評論?
答:我們注意到歐方發布的公告。中方多次指出,歐盟對華電動汽車反補貼調查存在諸多不合理、不合規之處,是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護主義做法。中方對裁決結果不認同、不接受,已就此在世貿組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續採取一切必要措施堅決維護中國企業的合法權益。
同時,我們也注意到,歐方表示將繼續與中方就價格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿易爭端,也一直在為此做出最大努力。目前,雙方技術團隊正在進行新一階段磋商,希望歐方以建設性態度與中方共同推進,按照“務實、平衡”的原則,相互照顧核心關切,儘快達成雙方均可接受的解決方案,避免貿易摩擦升級。
2024年11月3日,商務部部長王文濤在上海開展第七屆進博會籌備期間,針對歐盟對華電動汽車反補貼調查表示,這一行為嚴重阻礙中歐汽車產業合作,是中歐業界當前重大關切。中歐技術團隊正在進行第二階段磋商。王文濤強調,與歐盟在沒有產業申請的情況下就貿然發起反補貼調查完全不同的是,中方開展的白蘭地、豬肉和乳製品等三起貿易救濟調查,都是應國內產業申請依法發起,完全符合WTO規則和中國法律法規。中方將繼續嚴格依法依規開展調查,保障歐盟成員國企業合法權利,並基於事實和證據作出裁定。中方願與歐委會共同尋求妥善解決方案。
2024年11月7日下午,商務部舉行例行記者會。有媒體提問時稱,歐盟對華電動汽車加征關稅已正式生效,歐方表示將來華就方案具體內容繼續磋商,這是否說明雙方仍然可以通過談判達成協定,此輪談判是否爭取就價格承諾達成一致?
對此,商務部新聞發言人何詠前表示,10月25日,王文濤部長與歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯視頻會談。雙方重申了通過對話解決分歧的政治意願,明確了繼續將價格承諾作為歐盟對華電動汽車反補貼案的解決途徑。10月29日,歐方公布終裁結果,同時表示將繼續與中方就價格承諾進行磋商。何詠前進一步介紹說,歐方技術團隊已於11月2日抵京,目前雙方正在按照務實、平衡的原則,密集就價格承諾方案具體內容進行磋商。
中國機電商會
中國機電商會表態稱,對於有意吸引中國車企前往投資的歐盟國家而言,支持徵稅或將失去投資,而一個保持開放、公平的歐盟市場,對中國企業更具投資吸引力。
歐盟電動汽車反補貼調查終裁披露後,在12家電動汽車企業授權下,中國機電產品進出口商會(簡稱中國機電商會)按照本案調查程式要求,於8月24日代表企業向歐委會提交價格承諾方案。
中國機電商會注意到相關報導稱,歐委會在與中方磋商的同時,又單獨與部分企業進行價格承諾談判。中國機電商會認為,首先,目前單獨談判的企業均在已授權中國機電商會的12家電動汽車企業集團之內,且所有授權企業一致同意作為一個整體參與中國機電商會的價格承諾申請。其次,中國機電商會向歐委會提交的價格承諾方案已涵蓋所有授權企業的方案,並無必要再單獨申請。最後,考慮到歐委會在本案初裁和終裁披露中,將企業集團及關聯公司作為一個整體進行稅率裁定,那么無論是徵稅措施還是價格承諾,對於企業集團中的所有生產商都不應差別對待。如果歐委會執意單獨與個別企業開展價格承諾談判,很有可能存在以雙重標準甚至多重標準區別對待企業的問題。
2024年10月30日,中國機電商會關於歐盟對華電動汽車反補貼調查終裁的聲明。2024年10月29日,歐委會對中國電動汽車反補貼調查發布終裁公告,決定對原產於中國的電動汽車徵收最終反補貼稅。根據公告內容,三家中國電動汽車抽樣企業最終反補貼稅率分別為17.0%、18.8%、35.3%,合作企業平均稅率為20.7%,不合作企業稅率為35.3%。對此,中國機電產品進出口商會(以下簡稱“中國機電商會”)代表中國汽車行業表示非常遺憾。歐委會並未在終裁公告中糾正之前的諸多錯誤認定,除程式上嚴重缺乏透明度外,並未從根本上解決背離規則和以往實踐進行抽樣帶來的底層代表性問題,也未對歐盟產業損害指標進行客觀分析,因果關係依然存在錯誤認定。歐委會對本案作出的不公正不合理不客觀的認定,嚴重違反了世貿組織和歐盟反補貼相關規則。
歐盟中國商會
2024年8月20日,歐盟中國商會在《關於歐委會預披露對華電動汽車反補貼調查終裁措施的聲明》中稱,對歐委會這一貿易保護主義做法表示強烈不滿和堅決反對。該聲明表示:“歐洲汽車產業界發展和歐方報告均顯示,沒有充足證據顯示中國新能源汽車對歐盟市場造成實質性損害,而歐方基於‘損害威脅’而強行推行貿易措施的做法有違WTO相關原則,這是產業界所無法接受的。”
2024年9月13日,針對歐盟擬拒絕中國業界提交的歐盟電動汽車反補貼案價格承諾解決方案,歐盟中國商會呼籲歐盟應言行一致,切實回到對話磋商的軌道上來,儘快就中國電動汽車反補貼調查達成建設性解決方案。
總部設在布魯塞爾的歐盟中國商會當日在一份聲明中稱,歐盟中國商會對歐盟擬拒絕中國業界提交的歐盟電動汽車反補貼案價格承諾解決方案表示極大失望與強烈不滿,歐盟雖然表示“對話的大門始終敞開”,其武斷拒絕中國業界相關承諾建議的做法與公開表態完全背道而馳。
聲明指出,中方為妥善處理歐盟電動汽車反補貼調查與歐方展開密集對話與磋商,中國業界向歐方提出具體可行建議,部分歐盟成員國明確希望放棄徵稅計畫,但歐盟委員會罔顧業界呼聲和成員國期待,既不接受中方建議,也不給出解決方案,令業界對目前電動汽車貿易摩擦事態發展深感擔憂。
聲明呼籲歐盟應言行一致,客觀理性看待中國企業在電動汽車領域的競爭優勢,切實回到對話磋商的軌道上來,儘快達成建設性解決方案。另一方面,如果歐盟執意採取貿易保護主義手段,業界期待中方堅決維護中國企業正當權益。
聲明表示,9月19日,中國商務部部長王文濤將與歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行會談。業界期待會談為中歐妥善處理歐盟電動汽車反補貼調查提供良好契機,推動早日達成符合中歐共同利益和世貿組織規則的解決方案,推動雙方經貿關係健康穩定發展。
2024年10月4日,針對歐盟這一投票,歐盟中國商會當天發表聲明,對歐方推進貿易保護主義措施表示強烈不滿,並強烈呼籲歐方審慎行事,推遲關稅施行,致力於通過對話磋商妥處摩擦和分歧,避免雙邊貿易摩擦升級,共同維護中歐及全球綠色清潔領域的自由貿易和繁榮,以實際行動推動雙方及全球應對氣變的努力。
2024年10月,歐盟中國商會秘書長方東葵表示,反補貼關稅的徵收不僅對中國電動汽車的出口策略產生重大影響,也加劇了歐洲電動汽車行業面臨的挑戰。同時,中歐之間的直接貿易關係也將受到影響。
2024年11月4日,商務部新聞發言人表示,中方將歐盟對我電動汽車反補貼終裁措施起訴至世貿組織爭端解決機制。中方認為,歐方反補貼終裁措施缺乏事實和法律基礎,違反世貿組織規則,是對貿易救濟措施的濫用,是借反補貼之名行貿易保護主義之實。
中國貿促會
2024年10月4日,歐盟成員國代表投票通過歐盟委員會提交的歐盟電動汽車反補貼案終裁草案,擬對原產於中國的電動汽車徵收最終反補貼稅,中國貿促會新聞發言人就此發表談話。
中國工商界一直高度關注歐盟對華電動汽車反補貼案,在立案、初裁、終裁各個階段均充分表達了意見,態度和立場是鮮明的。我們堅決反對歐方罔顧中歐電動汽車行業合作蓬勃發展的良好態勢,堅決反對歐方無視相關事實與調查規則、拒絕糾正錯誤認定,堅決反對歐方對中國電動汽車加征反補貼稅。
中國電動汽車行業企業一直以最大誠意配合歐方調查,並希望以價格承諾等方式,在世貿規則項下妥善解決中歐電動汽車經貿糾紛。中歐電動汽車行業深化合作,符合歐盟消費者利益,有助於全球電動汽車產業創新發展,也將為全球應對氣候變化和綠色低碳發展作出重要貢獻。近期,中國貿促會組織中國企業家代表團多次訪問歐洲,與歐洲工商界進行廣泛深入交流,雙方一致呼籲尊重市場原則和契約精神,反對貿易保護主義,維護雙方企業利益和包括電動汽車行業在內的全球產業鏈供應鏈穩定暢通。
中國貿促會、中國國際商會將密切關注本案後續進展,積極支持中歐雙方繼續通過對話磋商妥善處理分歧、化解摩擦,儘快達成符合雙方共同利益、符合世貿規則的解決方案,推動中歐經貿關係健康穩定發展。我們將始終把服務中外企業作為立身之本,與包括歐盟相關企業在內的各國工商界加強交流合作、促進互利共贏,為世界經濟發展注入更多穩定性和正能量。
2024年10月31日,在中國貿促會舉辦的發布會上,貿促會新聞發言人針對日前歐委會發布對華電動汽車反補貼調查終裁結果作出了回應。中國貿促會新聞發言人孫曉表示我們注意到歐方發布的公告。中國工商界特別是電動汽車行業對此高度關注,對歐方發布的終裁結果深表遺憾、堅決反對。自此案立案以來,中國國際商會一直密切關注案件進展,積極支持中歐雙方通過對話磋商妥善處理分歧、化解摩擦,以達成符合雙方共同利益、符合世貿規則的解決方案。我們秉持以往一貫立場,希望中歐雙方相向而行,照顧彼此合理關切,反對貿易保護主義,共同推動中歐經貿關係健康穩定發展,為世界經濟發展注入更多穩定性和正能量。
中國汽車工業協會
2024年10月30日,中國汽車工業協會發布聲明稱,儘管歐盟對華電動汽車反補貼調查遭到中歐各界的質疑和反對,2024年10月29日,歐委會仍然發布“對原產於中國新型純電動乘用車徵收最終反補貼稅”實施條例,決定對從中國進口的純電動汽車徵收7.8%-35.3%的額外反補貼稅,並於當地時間10月30日施行。這一終裁結果不客觀,對中國汽車企業極其不公平,中國汽車工業協會表示不予認同、不可接受。此次反補貼調查是一起典型的披著合規外衣的貿易保護主義行為。加征關稅不僅違背自由貿易公平競爭的基本原則,也不利於中歐汽車產業合作和綠色低碳轉型。中國汽車產業界堅決擁護和支持中國政府在世貿組織爭端解決機制下開展訴訟,維護中國企業的合法權益。希望中歐雙方從產業合作大局出發,繼續開展進一步對話磋商,共同維護全球汽車產業鏈供應鏈的穩定和暢通,推動中歐汽車產業不斷深化合作,實現互利共贏。
答記者問
- 2024年9月13日商務部
2024年9月13日,商務部新聞發言人就歐委會擬拒絕中國業界提交的歐盟電動汽車反補貼案價格承諾解決方案答記者問。
問:9月12日,歐盟委員會新聞發言人稱,中國機電商會和所有電動汽車生產商提交的關於歐盟電動汽車反補貼案的價格承諾解決方案均未達到要求,歐方打算拒絕相關價格承諾申請。請問中方對此有何評論?
答:中方注意到了歐方的相關表態。歐委會無視中國業界的誠意和努力,在未進行深入溝通的情況下,提出擬拒絕中國業界提出的靈活解決方案建議,中方對此深感失望。
8月20日和9月9日,歐委會兩次發布歐盟電動汽車反補貼案終裁披露,依舊延續錯誤做法,裁決高額稅率。中方對此無法認同、不能接受,但始終秉持最大誠意,努力通過對話磋商妥善解決摩擦。
8月24日,中國業界在本案調查程式時限內提出價格承諾解決方案,充分考慮了歐方訴求,展現了最大限度的靈活性。中國業界表示,其價格承諾提議完全具有合規性和可執行性,所有技術問題均可通過磋商共同解決。據了解,多個歐盟成員國也對價格承諾解決方案表現出較大興趣。
歐委會在未經詳細評估的情況下拒絕相關方案,既打擊了中國業界繼續合作的信心,也不符合歐盟成員國的期待,更不符合其希望通過對話解決本案的公開表態。
6月22日中歐商定啟動歐盟電動汽車反補貼案磋商以來,雙方工作團隊密集開展了十餘輪磋商,中方先後向歐方提交了數萬頁的事實和證據,也提出了靈活解決方案,付出了巨大努力。
但歐方一方面聲稱願意通過對話解決,另一方面卻迅速草率拒絕中方建議,且始終不給出任何具體對案,完全沒有體現出相向而行的誠意。如果磋商最終未能達成共識,責任完全在歐方。
目前磋商的關鍵在於歐方是否真有解決問題的政治意願。中方敦促歐方切實落實中法歐領導人三方會晤關於通過對話協商妥善處理經貿摩擦的重要共識,拿出誠意和行動,認真考慮中國業界的合理關切。
中方既有通過對話磋商妥善解決分歧的最大誠意,也有維護中國企業正當權益的最大決心。中方將密切關注歐方後續進展,並將採取一切必要措施,堅定捍衛中國企業的合法權益。
2024年10月17日下午,商務部舉行例行記者會。有媒體提問時稱,商務部能否介紹一下與歐盟關於電動車關稅的談判進展如何?中方會不會考慮提高針對進口大排量燃油車的關稅?對此,商務部新聞發言人何亞東表示,“在10月12日的(商務部新聞發言人)答記者問中,我們已經做了介紹。我想強調的是,目前為止,中方已展現最大誠意和靈活性,雙方在一些領域已取得重要進展。但由於歐方始終未積極回應涉及中歐業界核心關切的問題,磋商還存在重大分歧。”何亞東進一步介紹說,“中方已正式邀請歐方技術團隊儘早來華,繼續下一階段面對面磋商,並為此做好了一切準備,正在等待歐方回復。”關於中方會不會考慮提高針對進口大排量燃油車關稅的問題,何亞東表示,中方正在研究提高進口大排量燃油車關稅等措施,將綜合考慮各方因素後,慎重作出決定。
- 2024年9月18日外交部
2024年9月18日,外交部發言人林劍主持例行記者會。彭博社記者提問,中方官員與歐盟官員將在布魯塞爾就歐盟對中國電動車徵收關稅舉行會談,中國希望通過此次會談傳達什麼信息、實現什麼目標?另外,中美雙方經濟部門將在北京就工業產能和出口關稅舉行會談,中方希望傳達什麼信息?
林劍回應稱,具體的問題還是請你向中方的有關主管部門去詢問。但是作為原則,我想強調的是,這起調查是典型的保護主義和政治主導的行為,無視客觀的事實,罔顧世貿的規則,違背歷史的潮流,損害歐盟綠色轉型的進程和全球應對氣候變化的努力。
林劍表示,中方始終秉持最大的誠意,致力於通過對話磋商解決問題,並提出了靈活解決方案的建議。而歐方卻一面聲稱願意通過對話解決分歧,一面卻不斷地拒絕中方的提議,始終不給出任何具體的對案,希望歐方切實地拿出誠意和行動,認真地考慮中國業界的合理關切和建議。如果歐委會一意孤行,中方將採取必要措施,堅決捍衛中國企業和產業的合法權益。
林劍說,關於你提到的中方和美方的相關經濟部門的對話,建議向中方的主管部門了解。
- 2024年9月26日商務部
2024年9月26日,商務部舉行例行新聞發布會。會上,封面新聞記者提問,商務部部長王文濤近日在歐盟總部會見歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯,就歐盟對華電動汽車反補貼案進行全面、深入、建設性的磋商。請問發言人能否介紹有關情況?此次談判取得了哪些新的進展?
商務部新聞發言人何詠前表示,9月19日,王文濤部長在歐盟總部會見歐委會副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯,就歐盟對華電動汽車反補貼案進行了全面、深入、建設性的磋商。雙方明確表達了通過磋商解決分歧的政治意願,一致同意繼續推動價格承諾協定談判,全力致力於通過友好對話磋商達成雙方均可接受的解決方案。
“目前,雙方技術團隊正在按照此次會談明確的方向,抓緊就靈活的價格承諾方案進行磋商,全力以赴爭取在終裁前就解決方案框架達成共識。”何詠前表示,中方既有通過對話磋商妥善解決分歧的最大誠意,也有堅定不移維護中國企業正當權益的最大決心。
- 2024年10月4日商務部
2024年10月4日,商務部新聞發言人就歐盟投票通過電動汽車反補貼案終裁草案答記者問。
問:據有關報導,10月4日,歐盟成員國代表投票通過了歐盟委員會提交的歐盟電動汽車反補貼案終裁草案,擬對原產於中國的電動汽車徵收最終反補貼稅。請問中方對此有何評論?
答:中方注意到了相關報導。對於歐盟對華電動汽車反補貼案,中方的立場是一貫的、明確的,中方堅決反對歐方在此案中不公平、不合規、不合理的保護主義做法,堅決反對歐方對中國電動汽車加征反補貼稅。中國電動汽車堅持市場主導、立足充分競爭,通過不斷自主創新,增加了世界綠色公共產品的優質供給,為全球應對氣變做出了重要貢獻。歐方的保護主義做法嚴重違反世貿組織規則,干擾了正常的國際貿易秩序,不僅阻礙中歐貿易投資合作,延緩歐盟自身綠色轉型進程,還將影響全球應對氣變的共同努力。中方落實雙方領導人達成的共識,始終從維護中歐全面戰略夥伴關係大局出發,一直秉持通過對話磋商妥善處理分歧的最大誠意。6月底以來,中歐雙方就電動汽車反補貼案進行了十餘次司局級技術磋商和兩次副部級磋商。9月19日,王文濤部長和歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行全面、深入、建設性的會談,雙方明確表達了通過磋商解決分歧的政治意願,一致同意開啟避免貿易摩擦升級的價格承諾磋商。之後的短短14天裡,中歐技術團隊已經進行了6輪技術磋商,中方反覆並充分聽取了中歐業界的訴求和意見,在磋商中全過程展現了開放合作的態度,顯示了最大限度的靈活性。中方堅決反對歐方的終裁草案,但也注意到歐方表達要繼續通過談判解決問題的政治意願。中歐技術團隊將在10月7日繼續進行談判。中方希望歐方清醒認識到,加征關稅解決不了任何問題,只會動搖和阻滯中國企業對歐投資合作的信心和決心。中方敦促歐方真正展現出落實政治意願的實際行動,回到通過磋商解決貿易摩擦的正確軌道上來。中方也必將採取一切措施堅定維護中國企業的利益。
2024年10月12日商務部
2024年10月12日,商務部新聞發言人表示,中方通過對話磋商尋求解決方案的態度和誠意沒有改變,已正式邀請歐方儘快派技術團隊來華,繼續下一階段面對面的磋商,並為此做好了一切準備。希望歐方能夠與中方相向而行,儘早安排來華並以建設性態度加快推進磋商,爭取早日達成妥善解決方案。
2024年10月30日外交部
2024年10月30日,外交部發言人林劍主持例行記者會。有記者就歐盟公布對華電動汽車反補貼調查終裁結果一事提問。對此,林劍強調,在沒有業界申請的情況下,歐盟機構執意對中國的電動汽車進行反補貼調查並加征高額關稅,是典型的貿易保護主義行為,將損害中歐產業鏈、供應鏈合作,損害歐洲消費者利益,損害歐盟綠色轉型和全球應對氣候變化的努力。
林劍指出,對話合作是中歐關係的主基調,互利共贏是中歐經貿合作的本質。在相互尊重的基礎上,通過對話協商妥處經貿摩擦符合中歐共同利益,也是雙方企業和民眾的普遍期待。希望歐方以建設性態度與中方繼續推進磋商,展現誠意和靈活性,尋求解決方案,避免貿易摩擦擴大升級。
2024年10月30日上汽集團
“對於歐盟委員會的終裁認定,上汽集團深表遺憾,擬採取必要法律措施,將本案起訴至歐盟法院,維護自身合法權益。”10月30日,上汽集團通過微信公眾號發文進行回應,並表示歐盟重點針對上汽集團的純電車型加征高達35.3%的額外關稅,將推高歐洲消費者的購車成本,阻礙電動汽車的普及步伐。
2024年11月商務部
2024年11月1日,中國商務部網站訊息,商務部新聞發言人就歐盟將派員赴華進行電動汽車反補貼案價格承諾磋商答記者問。
有媒體報導,歐盟將派員赴華,就對中國電動汽車加征反補貼稅的替代方案開展磋商。對此,商務部發言人表示,10月25日,王文濤部長應約與歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯視頻會談後,中歐技術團隊立即就歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾啟動了新一階段磋商。
“經密集溝通,歐方表示將來華就方案具體內容繼續磋商。中方對此表示歡迎,希望下一步磋商按照‘務實、平衡’的原則, 達成雙方均可接受的解決方案。”發言人強調。
2024年11月4日,商務部新聞發言人就中方在世貿組織起訴歐盟電動汽車反補貼終裁措施答記者問,中方將歐盟對我電動汽車反補貼終裁措施起訴至世貿組織爭端解決機制
此前,中方已將歐盟電動汽車反補貼初裁措施訴至世貿組織。我們遺憾地看到,儘管包括歐盟成員國政府、業界和民眾等有關各方提出大量反對意見,歐方仍發布相關終裁措施,對中國電動汽車徵收高額反補貼稅。中方對此堅決反對。為維護電動汽車產業發展利益和全球綠色轉型合作,中方決定就歐盟反補貼終裁措施提起訴訟。
2024年11月,商務部新聞發言人就歐盟電動汽車反補貼案價格承諾磋商情況答記者問,具體內容如下。
問:據悉,歐盟已派員來華就對中國電動汽車加征反補貼稅的替代方案開展磋商。可否介紹此次磋商的相關情況?
答:11月2-7日,中歐技術團隊在北京進行了5輪磋商,就歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾方案的具體內容進行了深入交流,取得了一定進展。雙方約定將繼續以視頻或其他方式進行磋商。
中方認為,雙方在中國機電商會代表行業提交的價格承諾方案基礎上整體推進磋商,有利於維護互信,有利於加快達成共識,也有利於通過磋商解決分歧避免貿易摩擦升級。
各方回應
德國
2024年9月12日,德國總理朔爾茨呼籲,歐盟放棄對中國製造的電動汽車徵收額外關稅的計畫。在2023年歐盟宣布對中國電動車徵收關稅後,德國總理朔爾茨在接受彭博社採訪時曾表示,“我們希望在歐洲、北美、日本、中國、非洲、南美等所有地方銷售我們的汽車。但這意味著,我們也願意從其他國家購買汽車。”
2024年10月4日,德國將投票反對歐盟對從中國進口的電動汽車加征關稅。
2024年10月4日,德國聯邦財政部長林德納在社交媒體發帖警告了貿易政策爭端加劇的風險。他寫道,儘管進行了投票,但馮德萊恩領導的歐盟委員會不應該引發貿易衝突——“我們需要通過談判找到解決方案”。德國商界同樣發出呼籲,要求通過談判避免額外徵稅。德國工業聯合會、德國汽車工業協會和多家德國汽車製造商警告稱,德國經濟將因此受到損害。
當地時間2024年10月4日,德國汽車工業協會主席希爾德加德·穆勒發表聲明,讚揚德國在當天歐盟的投票中投了反對票,稱“這是聯邦政府為了經濟、繁榮和增長,為了支持歐洲和德國汽車工業及其員工的利益發出的正確信號。”
2024年10月4日,德國頭部汽車製造商敦促歐盟與中國通過談判達成協定,避免對中國電動汽車徵收附加關稅。路透社稱,這凸顯了日益加劇的貿易衝突使企業產生的擔憂。德國汽車工業協會(VDA)主席穆希雅(Hildegard Müller)表示,“貿易衝突只會讓所有人都成為輸家。”寶馬集團董事長齊普策認為,“今天的投票對歐洲汽車工業來說是一個致命的信號。”
2024年10月,歐盟對華電動汽車加征關稅一事持續發酵。歐盟成員國代表投票4日通過了歐盟委員會提交的歐盟電動汽車反補貼案終裁草案,擬對原產於中國的電動汽車徵收最終反補貼稅。該決定一經公布,便遭到德國多家車企和輿論的明確反對。
2024年10月,德國汽車工業協會執行長安德列亞斯·拉德表示,中歐之間應該通過對話溝通解決問題,而不應陷入惡性競爭,因為這不僅將導致歐盟汽車價格上漲,更會對嚴重依賴出口的歐盟經濟帶來嚴重損害。拉德說:“我們所需要的東西恰恰相反。”該協會認為,從中長期來看,中國電動汽車不會“湧入”歐洲市場,提升歐洲汽車工業競爭力應通過促進創新和自由貿易實現,而非依賴貿易保護措施。該協會呼籲歐盟委員會放棄對中國電動汽車徵收臨時反補貼關稅,希望以對話方式解決問題,與中國共同致力於保障開放市場、確保供應鏈安全以及實現環保目標。
巴登-符騰堡州汽車工業協會也警告稱,歐盟對中國電動汽車徵收懲罰性關稅將會給自身和德國汽車行業帶來風險。該協會主席麥可·齊格勒強調,大眾汽車40%的銷量、寶馬和戴姆勒30%以上的銷量都依靠中國市場,若中國採取反制措施,將削弱德國車企的商業地位。齊格勒說:“作為歐洲最大的汽車貿易夥伴,中國可能會採取強烈的反制措施,這會對我們造成沉重打擊。中方可能會提高德國或歐洲汽車零部件的價格。如果沒有中國生產的零部件,我們就無法在德國生產汽車,可能的價格上漲將對生產成本產生重大影響,貿易衝突升級的風險會影響供應鏈,從而直接影響巴登-符騰堡州的員工利益。”齊格勒強調,汽車行業應該採取一切措施保持競爭力,包括面對全球競爭並持續提升創新能力,比如在歐洲建立有競爭力的電池生產企業等,懲罰性關稅只會適得其反。
德國工業聯合會則強調,雖然歐盟有權採取行動保護歐洲產業,但對中國電動汽車加征關稅並非最佳解決方案。工業聯合會發言人表示,德國與中國貿易關係緊密,涉及大量投資和供應鏈合作。雖然中國的經濟模式與西方存在差異,但不應通過保護主義手段削弱雙邊貿易。相反,應繼續通過談判來解決潛在的貿易爭端,以避免進一步破壞全球供應鏈。
德國三大汽車製造商——大眾、寶馬和賓士,同樣對歐盟委員會的決議表達了“完全行不通”“嚴重破壞”“錯誤”“深遠的負面結果”“不利影響”等明確反對立場。寶馬集團董事長齊普策警告稱,一方面,電動汽車關稅將招致反制措施,例如,電動汽車的重要原材料將會變得稀缺;另一方面,全球化運營使寶馬這樣的大型汽車製造商擁有產業優勢,徵收進口關稅很容易危及這種優勢。以這三家公司為代表的德國車企多年來在中國市場投入了大量資源,並依賴中國的製造業和供應鏈進行生產。德國車企已在中國電動汽車市場上獲得重要份額。加征關稅不僅提高進口成本,還可能導致德國車企在中國市場的競爭力下降。
當地時間2024年10月16日,德國總理朔爾茨在德國議會發表講話時明確批評歐盟對華電動車加征關稅的政策,他表示歐盟內部有17個國家不支持這項政策,歐盟的大多數汽車生產商也反對這項政策。
當地時間2024年10月21日,德國總理朔爾茨在參加一家動力電池回收工廠啟動儀式時表示,中國在電動汽車領域表現出色,並重申德國反對向中國電動汽車加征關稅。他強調,這種貿易保護主義的做法只會傷害到德國自身。
當地時間2024年10月29日,德國汽車工業協會主席希爾德加德·穆勒發表聲明稱,歐盟對自中國進口電動汽車加征關稅是全球自由貿易的倒退,對歐洲的繁榮、就業以及經濟成長都帶來負面影響。穆勒警告稱,此舉可能會加劇貿易衝突風險,並最終損害整個行業。
2024年11月1日,德國汽車業界人士普遍認為,這不僅對歐中交流與經貿合作帶來負面影響,拖累歐洲汽車產業轉型升級,也妨礙了歐洲急需加快推進的綠色轉型。
2024年11月1日,柏林布蘭登堡汽車供應商協會國際部負責人 米夏埃爾·博斯:歐盟這一決策不僅加劇貿易爭端,最終更是將嚴重損害全球自由貿易,而且根本無法解決歐洲汽車工業面臨的戰略性和結構性問題。另一方面,它當然也阻礙了德國和歐洲的電動汽車推廣,進而威脅到碳減排目標的實現。
西班牙
2024年9月10日,西班牙首相桑切斯在上海出席中國-西班牙商務論壇上針對歐盟對中國電動汽車加征關稅時表示:“西班牙呼籲在世貿框架內進行對話尋求解決方案。我們要發展經貿關係,避免貿易戰,因為這對全球都沒有好處。”
2024年10月4日,西班牙汽車製造商西雅特公司表示,強烈反對歐盟對華電動汽車加征關稅,認為這將危及歐洲汽車工業。西雅特公司當天發表聲明表示,相比歐盟給予中國之外的非歐洲競爭對手更優惠關稅,對華電動汽車加征關稅的決定讓人難以理解。“西雅特公司和整個歐洲汽車行業都將遭受重大負面影響。”
瑞典
2024年5月,瑞典首相烏爾夫·克里斯特松曾表示,歐盟不應該“瓦解全球貿易”,並且“對於德國和瑞典等工業化國家來說,一場阻止彼此產品的、更廣泛的貿易戰,不是出路。”
挪威
2024年9月11日,挪威首相約納斯·加爾·斯特勒在上海出席活動期間向澎湃新聞表示,挪威不是歐盟成員國,不會單邊對中國電動汽車實施制裁。
匈牙利
2024年10月3日,匈牙利外交部長西雅爾多·彼得證實,匈牙利拒絕歐盟委員會對中國電動汽車加征關稅的提議。
2024年10月,就歐盟對中國電動汽車加征關稅一事,總台記者走訪了匈牙利一家汽車公司,該公司市場部負責人表示,歐盟對中國電動汽車加征反補貼稅的做法危害極大。負責人同時表示,加征關稅會影響公司的業務,損害歐盟與中國的合作與關係。
當地時間2024年10月31日,匈牙利外長西雅爾多表示,歐盟對中國電動汽車徵收懲罰性關稅,再次沉重打擊了歐洲的競爭力,不符合歐洲國家和企業的利益。
當地時間2024年10月31日,匈牙利投資促進局負責人約·伊什特萬在社交媒體上發文稱,歐盟對中國電動汽車徵收懲罰性關稅,消費者“損失最大”。
梅賽德斯-賓士
2024年10月5日,針對“歐盟對華電動汽車反補貼調查終裁進行投票”,梅賽德斯-賓士發表聲明表示:我們堅信反補貼關稅會長遠地削弱一個行業的競爭力。自由貿易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創新。因此,我們認為歐盟委員會擬定的徵收反補貼關稅是一個錯誤,這可能會導致深遠的負面結果。
2024年10月21日,梅賽德斯-賓士執行長康林松在德國《圖片報》上呼籲推遲11月開始生效的歐盟汽車關稅。“我們需要更多的自由貿易,而不是新的貿易壁壘。”他說,找到一個對歐盟和中國都公平的解決方案很重要。德國波鴻汽車研究所主任、被譽為“汽車教父”的杜登霍夫教授警告稱:“若中國對來自歐洲的燃油車徵收關稅,這對德國汽車製造商來說將是非常不愉快的結果。這意味著利潤下滑,工廠可能關閉。”
德國三大車企
- 德國三大車企反對歐盟對中國電動汽車加征關稅
當地時間2024年10月4日,歐盟成員國代表投票通過了歐盟委員會提交的電動汽車反補貼案終裁草案,擬對原產於中國的電動汽車徵收最終反補貼稅。
德國三大汽車製造商大眾汽車集團、梅賽德斯-賓士公司和寶馬集團也相繼發表聲明,公開表示反對。寶馬集團在6日的聲明中指出,歐盟對中國電動汽車徵收額外關稅的做法完全行不通,不僅不能提升歐洲汽車製造商的競爭力,反而可能損害在全球範圍內開展業務的企業。加征關稅還會限制對歐洲消費者的電動汽車供應,從而延緩歐洲交通行業的低碳發展進程。
英國
據路透社、美國“政治新聞網”歐洲版報導,英國商業和貿易大臣喬納森·雷諾2024年10月14日在工黨政府組織的國際投資峰會間隙表示,英國不打算追隨歐盟對從中國進口的電動汽車加征關稅,因為英國企業尚未提出相關投訴、要求英方進行調查。此外,他還表示,接觸是件好事,英國“需要與中國進行更多接觸”。
斯洛伐克
2024年11月4日,斯洛伐克總理菲佐表示,歐盟批准對從中國進口的電動汽車加征關稅是“荒謬”的。菲佐表示,歐盟委員會提出了“一項荒謬的提案”,遭到包括斯洛伐克和德國在內的多個國家的反對。根據斯洛伐克政府發表的聲明,菲佐表示,反對這一措施的主要是中高檔汽車的生產商,它們對中國的出口可能會因此受到影響。
跨國車企
2024年11月6日訊息,針對歐盟委員會對原產於中國的電動汽車徵收反補貼稅,多家進博會的跨國車企表示,反對歐盟對華電動汽車制裁。
媒體
2024年11月7日,美國“歐亞評論”網站刊登的文章,原題:歐盟的反華電動汽車政策:對歐洲消費者的沉重打擊,歐盟主張自由市場經濟,希望亞洲、非洲和拉丁美洲國家及其政府為歐洲的資本、產業、產品和服務提供全面支持和平台,不施加任何形式的貿易限制。
專家解讀
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔:這次對於歐盟對華電動汽車反補貼法案的投票,各個成員國的態度確實是有差異的,比如像德國、匈牙利、馬爾他一些國家投了反對票,德國的反對最為明顯,尤其是德國的一些製造業企業。德國一些國家正在積極跟中國企業合作,其產品多銷往歐洲,如果歐盟徵稅,實際上是征自己企業的稅,打擊的是歐洲自己企業的發展。
此外,現歐洲經濟處於低迷狀態,德國是整個歐洲經濟的火車頭,汽車產業鏈輻射整個歐洲,比如西班牙,它就是德國最大的汽車零部件供應國之一,那么反補貼稅到底能不能解決歐洲的這些問題,而不是帶來更多的麻煩。
首先,中國的電動車之所以競爭力強,顯然除了技術成本優勢外,相對來講歐盟在這個方面開始落後了,保護顯然是不能夠解決競爭力問題。
其次,歐洲正處在一個加快能源轉型的關鍵階段,加征關稅必然會導致能源轉型成本的提高,實際上給歐盟應對氣候變化的努力拖了後腿,而且最後成本恐怕還要轉嫁到歐洲老百姓自己身上。
第三,對華採取所謂這種貿易救濟措施,實際上是一個殺敵一千自損八百。因為中國一定會進行反制,只是到底板子打到誰身上,所以歐盟現在的做法實際上就是相當於搬石頭砸自己的腳,就像德國汽車工業協會主席穆勒所講的,歐盟當下的舉動是讓全球合作的再次倒退。