《欽州市2013年政府信息公開年度報告》是欽州市人民政府2014年03月27日發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：欽州市2013年政府信息公開年度報告
- 外文名：Annual report of government information disclosure in Qinzhou city in 2013
- 發布日期： 2014-03-27
- 發布機構：欽州市人民政府
- 地區：欽州市
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由欽州市人民政府辦公室編制。報告全文包括政府信息公開工作的基本情況，圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開存在的主要問題及下一步工作安排等。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。
一、政府信息公開工作的基本情況
認真貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），積極依法履行政府信息公開工作職責，不斷提高政府信息公開工作的能力和水平，政府信息公開工作取得了新成效。2013年，全市主動公開政府信息55354條，其中，通過政府信息公開統一平台發布信息16833條；各級政府網站發布信息38213條，通過政府公報刊發公文292件，召開新聞發布會16次。共收到依申請公開政府信息申請6件，受理6件，答覆6件。市縣（區）兩級召開政府信息公開工作會議16次，各級各部門組織業務培訓班15期，培訓人員數量1400餘人次。
（一）政府信息公開工作機構和人員設定
2013年，我市調整充實了市政府信息公開領導小組，進一步完善了領導體制和工作機制，加大對工作的指導、協調和監督，同時將政府信息公開納入績效考核範圍，保障政府信息公開工作順利開展。各縣區對政務服務管理辦公室主要職責和股室職能進行調整，成立了政務公開股，切實加強對政府信息公開工作的組織領導。各級各部門也相應調整了政府信息公開領導小組，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任機制。
（二）建立健全政府信息公開工作制度
《條例》實施以來，我市先後印發了《欽州市政府信息公開制度（試行）》、《欽州市行政機關主動公開政府信息工作制度（試行）》、《欽州市行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度（試行）》、《欽州市行政機關依申請公開政府信息工作制度（試行）》、《欽州市行政機關依申請公開政府信息不予公開備案制度（試行）》、《欽州市政府信息發布協調製度（試行）》、《欽州市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》、《欽州市行政機關向政府信息查閱場所提供主動公開政府信息工作規定（試行）》、《欽州市政府信息公開保密審查制度》等政府信息公開制度，制定了《欽州市政府信息公開統一平台信息發布運行管理工作制度》、《欽州市政府入口網站管理制度》等，進一步建立健全政府信息公開統一平台和政府入口網站信息發布審核、運行管理、內容保障、應急處置機制，有效規範了政府信息公開。目前，各級各部門政府信息公開主體部門均已制定政府信息公開制度及配套制度，確保政府信息公開的及時性、準確性和權威性。
（三）政府信息公開目錄及公開指南的編制和更新
及時調整、完善政府信息公開目錄，修訂、更新政府信息公開指南，進一步明確主動公開政府信息的公開範圍、公開形式、公開時限，依申請公開政府信息的受理機構、受理程式，監督方式及程式等信息。各級各部門編制、更新了政府信息公開目錄和指南。2013年3月31日前，市政府入口網站、“一中心兩館”、政府公報公布了《欽州市人民政府2012年政府信息公開工作年度報告》。
（四）政府信息公開載體的建設和運行
充分發揮政府信息公開載體作用，積極推進政府信息公開統一平台、“一中心兩館”（政務服務中心、檔案館和圖書館）、基層信息化套用平台等政府信息公開載體的建設。2013年，全市共投入政府信息公開載體建設經費56.3萬元。一是加強政府信息公開統一平台建設。進一步加強政府信息公開統一平台（以下簡稱統一平台）的建設，不斷規範各級各部門在統一平台的信息發布工作。2013年3月，我市舉辦了自治區政府信息公開統一平台及自治區一服務兩公開基層信息化套用平台培訓班暨工作會議，近300人參加培訓，並對統一平台部署套用以來遇到的問題進行答疑，提高平台管理員和錄入員的技術能力，確保在自治區政府信息公開統一平台及自治區一服務兩公開基層信息化套用平台及時、準確、全面發布各級各部門應主動公開的政府信息。全年各級各部門共向自治區政府信息公開統一平台推送信息16833條。同時，還增設了企事業辦事公開欄目，將學校、醫院、供水、供電等17個市級公共企事業單位納入統一平台公開範圍，各縣區也增加了39個企事業單位的連結，擴大了主動公開的覆蓋面。二是繼續完善政府信息公開查閱場所建設。規範“一中心兩館”政府信息公開查閱場所管理，配備電腦查閱設備，安排專人負責管理，提供查閱服務。三是依託全區電子政務外網，推進“一服務兩公開”向基層延伸。為整體推進“一服務兩公開”工作走向基層。2013年5月－7月，各縣區開展統一平台、政務服務政務公開政府信息公開基層信息化套用平台技能操作和相關業務知識培訓工作。目前，各鎮已套用自治區政府信息公開統一平台和基層信息化套用平台分別達到100%和80%，取得預期效果。
二、圍繞自治區和市中心工作，推進重點領域政府信息公開
緊緊圍繞國家、自治區和市中心工作，深入開展政府信息公開重點工作，印發了《欽州市政府信息公開重點工作實施方案》，對全市財政預決算、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全、征地拆遷、價格和收費、教育、公共企事業單位辦事公開等重點領域的政府信息公開工作進行部署，明確牽頭部門和任務分解。各縣區、牽頭單位積極落實自治區和市的部署，切實履行信息公開職責。如市財政局在政府信息公開統一平台和本級財政專網上公布了2012年部門決算和2013年部門預算信息，進一步公開稅費改革、非稅改革和其他改革的各項政策、措施。市食品藥品監管局通過統一平台和部門網站公開食品安全知識宣傳、食品監督管理、食品安全整治、行政許可公告、食品安全檢查通告食品安全知識問答等方面信息。市衛生局通過統一平台、政府門戶網和欽州衛生網及時公布衛生動態，各醫療衛生單位通過單位電子顯示屏、觸控螢幕、網站等其它多媒體方式，全方位向公眾公開醫療衛生信息。市環保局在統一平台積極推進排污收費、環境監測等數據公開，在欽州環保網上設立“公示欄”，公布建設項目審批公示、建設項目驗收公示、排污證許可公告、排污收費公告、夜間施工噪聲控制公告、環境影響評價公示等。市物價局依託統一平台和政府入口網站推進政府制定價格信息公開，在政府定價、政府指導價和收費標準調整後20天內，及時公布調整原因、標準、執行時間等內容。市教育局通過統一平台和欽州教育信息網，公開教育收費、學校建設、教育教學、入學報考和招生、教育督導、教育監察、教育救助與資助、農村教師特設崗位計畫、扶困助學、教育惠民等信息。醫院、學校、供電、供水、通信等公共企事業單位積極推行辦事公開、主動接受民眾監督。將服務項目、辦理程式、辦理時限、辦理結果、辦理紀律、收費標準、政策依據、服務承諾、工作開展進程等內容，通過上網上牆、新聞發布、價格聽證、服務熱線、電子查詢、簡訊告知等方式進行公開。服務行業相關收費項目調整、價格變動、政策變化等信息均及時公布。
三、主動公開政府信息
（一）及時澄清虛假、不完整信息
各政府信息公開主體部門注意對主動公開信息進行業務審查和保密審查，2013年全市均未發現虛假或者不完整信息。
（二）通過政府公報、政府網站、統一平台、政務公開日、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息
1.政府公報。市政府辦公室每月編輯出版一期《欽州市人民政府公報》。2013年，共12期，刊發公文292件。通過政府公報公開重要行政法規、政府規章，各政府機關的主要規範性檔案，經濟、社會管理和公共服務相關檔案，以及人事任免、機構設定、獎勵表彰等政府信息。
2.政府網站。全年發布政府信息38213條，約有近100萬人次通過各級政府網站瀏覽各類政府信息。
3.政府信息公開統一平台。全年通過自治區政府信息公開統一平台發布信息16833條。
4.新聞發布會及新聞媒體。全年共召開16次新聞發布會，內容包括醫療衛生、紀檢監察、食品安全、公共服務、選拔幹部等方面信息。各級各部門積極通過政務公開欄、電子信息屏、報刊、廣播、電視等渠道公開信息，部分單位網站還通過開設熱線、信箱、微博等，建立政民互動交流平台，多種形式進行政府信息公開。
5.政務公開日活動。2013年，我市舉辦了首屆政府信息公開日活動，以開設政策諮詢點和服務諮詢點的形式，全面公開民眾普遍關心、涉及民眾切身利益的政府信息，共150個部門和30多家企事業單位，800餘名工作人員參加公開日活動，各單位共印刷各種宣傳材料1萬餘份，現場發放61822份，製作各種宣傳板158塊，接待現場諮詢民眾近20000人次，受理解答諮詢5026件。
（三）主動向政務服務中心、檔案館、圖書館等信息查閱場所提供政府信息
市及各縣區政府信息公開領導小組辦公室積極組織主動公開政府信息，並及時分送到本級的“一中心兩館”政府信息公開查閱點，方便市民查閱。2013年，市、縣（區）兩級“一中心兩館”政府信息公開查閱點更新政府信息11759條，接待電話和現場諮詢約1100人次。
（四）政府網站內容及時更新
各級各政府信息公開主體部門通過自治區政府信息公開統一平台及時更新主動公開的政府信息，政府信息公開指南和目錄、政府信息公開工作年度工作報告、政府信息依申請公開指南、機構概況、工作制度、工作動態、監督投訴等信息。2013年，全市通過政府網站及政府信息公開統一平台主動公開信息55046條。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息
（一）依申請公開工作受理、答覆和不予公開備案
2013年，全市共收到依申請公開政府信息的申請6件，受理6件，答覆6件。答覆的6件中，同意公開答覆4件，同意部分公開答覆2件。
（二）接待場所建設、完善、維護及工作運行
市、縣（區）兩級均設立了政府信息依申請公開接待場所，接待場所統一掛牌，並配備電腦、印表機、複印機、檔案櫃、資料夾等辦公設備和方便公民查閱政府信息的相關設備。接待場所有政府信息公開工作人員為申請人提供諮詢、填寫表格、資料審核等服務。
五、政府信息公開的收費及減免
我市政府信息公開收費嚴格執行中央和自治區政府信息公開收費規定。2013年，全市未向民眾收取任何主動公開和依申請公開政府信息費用。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟
2013年，我市未發生因政府信息公開事項而提起的行政複議申請、行政訴訟等情況。
七、下一步工作安排
2013年，我市政府信息公開工作重點突出、公開內容進一步深化、公開範圍進一步拓寬，發揮了政府信息的服務作用，但也存在一些問題，主要表現在：部分單位政府信息公開意識有待進一步提高，工作力度有待進一步加大；政府信息公開重點工作有待進一步加強；政府信息公開的渠道和內容不夠豐富等。下一步，我市將重點抓好以下幾方面工作：
（一）加強領導，提高認識，進一步強化政府信息公開工作。繼續轉變觀念，提高各級各部門對政府信息公開工作的認識，做到認真落實責任，加強溝通協調，加大對政府信息公開工作的指導。
（二）加大重點領域政府信息主動公開力度。增強主動公開意識，加大主動公開力度，擴大公開信息量，拓寬社情民意表達渠道。大力推進行政審批、財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格收費、征地拆遷、投資貿易、招投標等重點領域的政府信息公開，營造良好的政府與社會公眾關係，減少社會矛盾，維護社會穩定。
（三）充分發揮政府信息公開渠道作用。切實發揮政府信息公開統一平台、政府入口網站、政府公報、新聞發布會、報刊、雜誌、廣播、電視、公告欄等公開渠道的優勢特點，擴大政府信息公開覆蓋面。積極通過政務服務中心、服務熱線電話、手機簡訊等方式，擴大政府信息公開傳播範圍。擴大基層辦事公開的範圍，規範辦事公開程式，推進辦事公開進農村、進社區。
附屬檔案：政府信息公開統計表
附屬檔案
政府信息公開統計表
指 標 名 稱 | 計量單位 | 數據統計 |
一、主動公開數量 | 條 | 54691 |
（一）政府公報刊發公文數 | 件 | 292 |
（二）通過政府網站公開數 | 次 | 54383 |
（三）召開新聞發布會次數 | 件 | 16 |
二、依申請公開數量 | 件 | 6 |
（一）依申請方式 | ∕ | 0 |
1.當面申請數 | 件 | 4 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 0 |
4.信函申請數 | 件 | 2 |
5.其他方式申請數 | 件 | 0 |
（二）依申請受理數 | 件 | 0 |
其中：未延期辦結數 | 件 | 6 |
延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）依申請答覆數 | 件 | 6 |
1.同意公開答覆數 | 件 | 4 |
2.同意部分公開答覆數 | 件 | 2 |
3.不同意公開答覆數 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
4.不屬於本行政機關公開或申請信息不存在 | 件 | 0 |
5.申請內容不明確或轉其他途徑辦理 | 件 | 0 |
6.其他原因 | 件 | 0 |
三、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）確認具體行政行為違法數 | 件 | 0 |
（三）其他糾錯數 | 件 | 0 |
四、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）確認具體行政行為違法數 | 件 | 0 |
（三）其他糾錯數 | 件 | 0 |
五、舉報數量 | 件 | 0 |
六、訪問諮詢數量 | 人次 | 1904 |
七、依申請公開收費情況 | ∕ | 0 |
（一）提供依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
（二）依申請公開信息減免的費用 | 萬元 | 0 |
八、人員機構建設和保障經費情況 | ∕ | 0 |
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 76 |
其中：1.經編制部門同意設立的常設機構數 | 個 | 6 |
2.其他臨時機構數 | 個 | 70 |
（二）政府信息公開人員數 | 人 | 380 |
其中：1.全職人員 | 人 | 21 |
2.兼職人員 | 人 | 359 |
（三）政府信息公開會議和培訓情況 | ∕ | 0 |
其中：1.召開政府信息公開工作會或專題會 | 次 | 16 |
2.舉辦各類培訓班 | 次 | 15 |
3.培訓人員數量 | 人次 | 1400 |
（四）政府信息公開專項經費 | 萬元 | 56.4 |
