榮縣市場監督管理局

榮縣市場監督管理局是榮縣人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：榮縣市場監督管理局
• 性質：榮縣人民政府工作部門
• 現任領導：劉升芳、朱江

主要職責

一、貫徹執行國家、省、市有關食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理、工商行政管理、質量技術監督管理方針政策和法律法規、規章；負責本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。負責市場監督管理，擬訂相關規範性檔案、措施和規劃並組織實施。

二、負責制定食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理、工商行政管理、質量技術監督管理的稽查制度並組織實施，依法組織查處違法行為；規範行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。

三、負責全縣食品、藥品安全監督管理；指導鄉鎮、縣工業園區管委會食品藥品監督管理工作；負責農產品加工環節和酒類流通食品安全監督管理，建立食品安全隱患排查治理機制，制定全縣食品安全檢查年度計畫、重大整頓治理方案並組織落實；牽頭組織實施重大活動食品安全保障工作；負責建立食品藥品安全信息統一發布制度，公布食品安全信息；參與制定食品安全風險監測計畫，根據食品安全風險監測計畫開展監測工作；承擔市場監督管理的重大事件的信息發布、調查研究和處理；參與制定風險監測計畫，並開展風險監測和不良反應監測；承擔風險預警應急處置工作，推動應急體系建設，組織編制應急預案並開展演練。

四、負責監督實施藥品、醫療器械、化妝品相關行政許可，藥品、醫療器械、化妝品質量管理規範，國家藥品、醫療器械標準；負責建立藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，組織開展藥品（醫療器械）不良反應（事件）監測和報告工作；參與制定基本藥物目錄內我縣藥品生產的鼓勵扶持政策，配合實施國家基本藥物制度。

五、負責食品、藥品、醫療器械、化妝品安全事故應急體系建設，組織和指導食品、藥品、醫療器械、化妝品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。制定食品、藥品、醫療器械、化妝品安全科技發展規劃並組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、食品藥品電子監管追溯體系和信息化建設，推進食品藥品企業誠信體系建設。推動建立落實食品、藥品、醫療器械、化妝品安全企業主體責任和各級人民政府分級負責的機制，落實食品藥品重大信息直報制度並組織實施和監督檢查，著力防範區域性、系統性食品藥品安全風險。

六、承擔榮縣食品藥品安全委員會日常工作；負責食品、藥品安全綜合協調，推動健全協調聯動機制；督促檢查鄉（鎮）人民政府和縣有關部門履行食品藥品安全監督管理職責並負責考核評價。

七、負責全縣質量管理和指導工作。組織實施品牌發展戰略，組織和指導品牌產品創建工作；組織實施質量獎勵制度，負責建立全縣產品質量誠信制度；研究分析全縣質量形勢，發布質量信息。

八、負責統一管理全縣標準化工作。組織實施標準化戰略，貫徹國家標準化法律法規和方針政策；負責區域性地方標準的統一立項、制定、修訂工作；負責管理采標和企業產品標準自我申明管理工作；組織實施標準並對標準實施情況進行監督檢查；指導協調有關行政主管部門和行業組織開展標準化工作，管理全縣商品條碼工作。

九、負責統一管理全縣計量工作；組織推行國家法定計量單位和國家計量制度；建立全縣量值傳遞和量值溯源體系，監督管理商品量、過渡包裝、民生計量、安全計量、能源資源計量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監督管理法定計量鑑定機構及計量鑑定人員的資質資格，負責全縣能源計量器具監督管理和能效標識檢查工作。

十、負責強制性認證、有機產品認證、自願性認證產品獲證企業等監督管理工作；負責全縣認證證書和認證標誌的監督檢查工作。

十一、承擔全縣特種設備安全監督管理；負責本區域內特種設備註冊登記工作；負責全縣範圍內鍋爐、壓力容器（含氧瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的生產（包括設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用實施監督管理；對特種設備檢驗、檢測機構實施監督檢查；查處特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測的違法行為;負責特種設備安全宣傳教育，貫徹實施特種設備安全管理相關的法律、法規、規章；監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。

十二、組織實施本縣質量監督抽查工作；組織對重點產（商）品質量實施監督；負責產品質量事故的調查；負責產品質量的申訴處理；監督管理工業產品生產許可證工作；組織實施對缺陷產品召回制度；負責纖維及製品質量監督檢查工作；負責機動車安全檢驗機構的監督管理工作；負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理工作。

十三、承擔依法規範和維護各類市場經營秩序的責任，依法查處市場違法行為，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務；負責查處違法直銷和傳銷行為，依法監督管理直銷企業直銷人員及其直銷活動；按職責依法查處無照經營行為；受委託開展壟斷協定、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷調查工作，依法查處不正當競爭等經濟違法行為；依法實施契約行政監督管理，負責動產抵押登記工作，依法查處契約欺詐等違法行為；組織開展契約爭議行政調解工作。

十四、負責依法對全縣經紀機構、經紀人及經紀活動實施監督管理；指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

十五、負責商標註冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，加強馳名商標、著名商標、知名商標保護工作；負責特殊標誌、官方標誌的管理和保護。

十六、負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人等市場主體的監督管理工作，負責有限責任公司的股權出質登記，按職責依法查處取締無照經營行為。

十七、負責組織協調市場主體信用分類管理和信用信息年報公示工作，承擔研究分析並依法發布全縣市場主體登記註冊信用信息等工作，促進市場主體信用信息體系建設，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

十八、組織開展有關服務領域消費維權工作；組織查處侵犯消費者權益案件；查處全縣制售假冒偽劣商品違法行為；負責12315、12331、12365投訴舉報網路建設；指導消費者諮詢、投訴以及受理、處理舉報等工作；保護經營者、消費者的合法權益。

十九、負責開展食品藥品安全、質量技術監督、工商行政管理的宣傳、教育、培訓、信息工作、對外交流和合作。

二十、承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

二十一、承辦縣政府交辦的其他事項。

辦公時間

上午9:00-12:00，下午14:00-18:00（節假日除外）

內設機構

一、辦公室

負責綜合性檔案的起草；負責處理局機關的日常政務事務；負責機關文電、會務、信息、機要、檔案、安全、保密、信訪、接待以及後勤保障、政務協調、政務公開、督查督辦、績效管理等工作；牽頭辦理人大代表建議、政協提案工作；負責機關行政效能建設工作；負責信息化建設、有關新聞宣傳發布等工作；負責組織對外合作與交流。

二、人事財務股

負責局機關及下屬單位機構編制、組織人事、勞動工資、離退休人員和臨聘人員管理工作；擬訂幹部教育培訓計畫並組織實施；負責專業技術及特殊崗位人員培訓及考評工作。擬訂機關及下屬單位財務收支、固定資產和基本建設的管理制度並組織實施；編制機關及下屬單位財務經費預（決）算；安排全縣市場監督管理專項經費；綜合管理機關各類資產、資金和基本建設工作；負責財務管理、國有資產、行政事業性收費及罰沒財物（收入）、票據管理、會計核算等財務相關工作；負責局機關及下屬單位基本建設、執法裝備、政府採購等管理工作；指導派出機構、下屬單位的財物、會計工作；負責指導和承擔全局的內部審計工作；負責經費支出報銷和會計核算管理工作；負責組織國家投資項目的申報、實施、審核。

三、綜合協調應急股

負責市場監督管理的綜合協調，推動健全協調聯動機制。承擔市場監督管理的重大事件的信息發布、調查研究和處理；參與制定風險監測計畫，並開展風險監測和不良反應監測；承擔風險預警應急處置工作，推動應急體系建設，組織編制應急預案並開展演練；推動市場監督管理的應急體系和能力建設；負責組織、協調、指導市場監督管理輿情的監控和處理工作；指導、督促檢查鄉（鎮）和有關部門履行市場管理的監管職責並負責考核評價。承擔縣食品藥品安全委員會辦公室日常工作。

四、政策法規股

負責依法行政工作，落實行政執法責任制；負責機關行政規範性檔案的合法性審核、清理及有關備案工作；開展市場監督管理政策研究，參與制定相關政策；規範行政執法行為，承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴的有關工作，推動完善行政執法與刑事司法銜接機制；承擔系統專業法律知識培訓，負責組織開展本部門的法律、法規的宣傳教育。

五、信用信息管理股

負責貫徹實施信用監督管理的制度措施；組織指導對市場主體登記行為的監督檢查工作；組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業信用信息公示系統的管理工作；建立經營異常名錄和“黑名單”，牽頭協調“雙隨機、一公開”等監管工作；承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作；牽頭社會組織信用建設和監管工作。

六、消費者權益保護股

承擔經營者、消費者權益保護工作，組織指導消費維權工作，建立消費者權益保護體系；開展有消費者權益保護的法律、法規和政策諮詢；組織開展重大消費糾紛調解工作；組織查處侵犯消費者權益案件；組織查處制售假冒偽劣商品違法行為；負責12315、12331、12365投訴舉報網路建設；指導消費者諮詢、投訴以及受理、處理舉報等工作；指導消費者權益保護協會工作。

七、食品生產監管股

負責生產環節的食品安全監管；監督實施生產環節食品安全管理規範；負責管理相對人法律法規培訓；承擔生產環節食品安全狀況調查和檢測工作；掌握分析生產環節食品安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議；負責對食品生產相關業務工作進行督促和指導，促進食品生產產業發展。

八、食品經營安全監管股

負責流通和餐飲服務領域的食品安全監管，組織實施並指導開展監督檢查、安全狀況調查工作；分析掌握流通和餐飲服務領域安全形勢，擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施；組織實施餐飲質量安全提升工作；負責管理相對人法律法規培訓工作；指導重大活動食品安全保障工作。

九、藥品醫療器械化妝品監管股

監督實施國家藥品、藥用輔料標準、直接接觸藥品的包裝材料和容器產品標準及四川省中藥飲片炮製規範；負責藥品、化妝品生產和醫療機構製劑的監管；組織實施合理用藥工作；監督實施藥品生產、化妝品生產、醫療機構製劑等質量管理規範；監督實施非處方藥物目錄、藥物非臨床研究及藥物臨床試驗質量管理規範；依法監管國家基本藥物目錄藥品生產質量；參與審核醫療機構製劑註冊、藥品生產和醫療機構製劑室開辦申請；參與審核藥品生產、醫療機構製劑配製等質量管理規範認證申請；依法監管放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品；掌握分析藥品、化妝品生產環節安全形勢和存在問題，提出完善制度機制和改進工作的建議；負責醫療器械生產、流通、使用全過程的監督管理工作；監督實施醫療器械產品質量標準和分類管理；監督實施醫療器械臨床試驗、生產、經營質量管理規範；組織實施醫療器械的日常監管工作；貫徹實施藥品、化妝品流通環節的法律法規；負責流通環節的藥品、化妝品市場監管；監督實施藥品、化妝品經營質量管理規範；監管中藥材集貿市場的藥品質量；負責網際網路藥品、化妝品交易服務行為和信息的監督工作；掌握分析藥品、化妝品流通環節安全形勢和存在問題，提出完善制度機制和改進工作的建議。負責管理相對人法律法規培訓；組織和調查處理藥品、醫療器械、化妝品在研製、生產、流通、使用方面的違法行為。

十、市場規範管理股

依法規範和維護各類市場經營秩序，依法查處市場違法行為；負責查處違法直銷和傳銷行為，依法監督管理直銷企業直銷人員及其直銷活動。受委託開展壟斷協定、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷調查工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當競爭等經濟違法行為；依法實施契約行政監督管理，負責動產抵押登記管理工作，依法調查契約欺詐等違法行為；組織開展契約爭議行政調解工作；依法對全縣經紀機構、經紀人及經紀活動實施監督管理；擬定並組織實施信息用體系建設和管理辦法、規章制度；採集市場主體信息信息，承擔信用管理體系和信息平台資料庫的建設和監督管理工作；組織實施市場主體信息公示管理工作；承擔企業註冊登記信息的分析、公開工作；負責徵集和整合相關單位採用信用信息，實現企業信用信息資源共聯共享；指導企業信息自律管理。負責組織實施商標、廣告監督管理的規章制度及具體措施和辦法；依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，加強馳名商標、著名商標、知名商標保護工作；組織實施名牌發展戰略，組織名牌產品創建工作；負責特殊標誌、官方標誌的管理和保護；指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作，組織檢測各類媒介廣告發布情況；查處虛假廣告等違法行為；承擔智慧財產權（專利）依法行政工作，負責指導和推動全縣專利工作，開展專利維權援助工作，推動專利實施與產業化、專利權質押和智慧財產權評估等智慧財產權管理相關職責；負責全縣國家地理標誌保護產品的管理工作。

十一、特種設備安全監察股

負責全縣範圍內鍋爐、壓力容器（含氧瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的生產（包括設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用實施監督管理；對特種設備檢驗、檢測機構實施監督檢查；查處特種設備生產、經驗、使用、檢驗檢測的違法行為；宣傳、貫徹實施特種設備安全管理相關的法律、法規、規章；負責特種設備一般事故的組織調查處理工作；特種設備作業人員培訓、考核機構實施監督管理。

十二、質量標準計量監管股

擬定產品質量監督工作機制，負責研究分析全縣質量形勢，發布質量信息；組織實施質量獎勵制度，推行產品質量誠信制度和缺陷產品召回制度；承擔產品防偽監督管理工作；組織質量事故的調查分析並提出整改意見；指導質量管理中介組織的工作；承擔全縣工業產品生產許可證管理工作；負責全縣工業產品、纖維及製品質量監督檢查工作；負責機動車安全檢驗機構的監督管理工作；負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理工作；監督管理產品質量仲裁檢驗及鑑定工作；負責產品質量的申訴處理；組織實施全縣產品質量監督查處工作；承擔全縣計量工作的監督管理，組織推行國家法定計量單位和國家計量制度；建立和管理社會公用計量標準，依法監督管理全縣計量器具，組織開展量值傳遞和比對工作；建立全縣量值溯源體系，監督管理商品量、過渡包裝、民生計量、安全計量、能源資源計量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監督管理法定計量檢定機構及計量鑑定人員的資質資格，負責全縣能源計量器具監督管理和能效標識檢查工作；組織實施標準化戰略，貫徹國家標準化法律法規和方針政策；負責區域性地方標準的統一立項、制定、修訂工作，負責標準的宣貫；負責管理采標及采標標誌和企業產品標準自我申明管理工作；組織實施標準並對標準實施情況進行監督檢查；推進採用國際標準、國外先進標準工作；指導協調有關行政主管部門和行業組織開展標準化工作，管理全縣商品條碼工作；負責統一管理全縣認證認可工作，貫徹實施國家統一推行的認證認可制度；依法開展對全縣實驗室、檢驗機構資質認定的監督檢查工作；依法對認證機構、認證諮詢機構以及認證活動實施監督管理；負責強制性認證產品和自願性認證產品獲證企業的監督檢查；負責全縣認證證書和認證標誌的監督檢查工作；依法組織、指導生產、流通領域產（商）品質量監督管理工作，組織開展產（商）品質量抽檢工作；承擔產（商）品質量安全預警、風險監控工作；發布產（商）品質量抽檢信息。

十三、網路交易監管股

擬訂並組織實施規範網路商品交易及有關服務行為的具體措施、辦法；組織全縣市場監督管理網路交易監管平台建設，負責組織指導全縣網路商品與服務交易的網路監測工作；組織開展全縣網站經營主體經濟戶口建檔工作；指導、協調網路商品與服務交易案件的查處工作，組織開展網路交易專項整治工作；開展網路商品交易及有關服務活動電子數據取證工作，牽頭辦理重大網路交易案件；組織實施網路商品經營者、有關服務經營者信用分類監管工作；維護網路市場秩序，促進網路市場健康有序發展。

十四、行政執法指導股

擬定並組織實施有關反壟斷和反不正當競爭、直銷監督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；負責受委託開展有關反壟斷和反不正當競爭調查工作；指導、協調、承擔上級機關和領導交辦、相關部門移送的案件、跨區域案件和典型案件的查處工作；受委託監督管理公用企業限制競爭行為；承擔監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動的工作，查處違法直銷和傳銷案件；承擔協調打擊傳銷聯合行動和配合開展“掃黃打非”工作；協助財務部門做好辦案經費和罰沒上繳款的管理及辦案裝備的配備工作；依法查處各類經濟違法行為；參與縣級有關部門的聯合執法工作負責查處違反質量技術監督法律法規、規章的重大違法行為，承辦跨行業、跨地區的影響許可權經濟發展和投資環境的產品質量重要案件；組織實施打擊假冒偽劣、保護名優新產品的專項活動；受理、承辦有關產品質量、計量、標準、特種設備安全、強制性認證、工業產品生產許可等違法行為的投訴、舉報；貫徹實施有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度、措施、辦法，指導實施公平競爭審查，依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作，承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作等反壟斷相關職責。

十五、特殊食品監管股

負責食鹽、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑等特殊食品的生產、經營、消費等各個環節的全鏈條全過程質量安全監管；擬定特殊食品質量安全管理、問題產品召回和處置等制度並組織實施；配合開展特殊食品抽檢檢測等工作；組織實施特殊食品備案工作；掌握分析特殊食品安全形勢，推動特殊食品安全監管的制度機制建設。

十六、價格監督檢查股

負責價格行政執法工作；負責商品和服務價格、收費的監督檢查工作；負責調查和處理價格投訴舉報，對價格違法行為、違法收費行為進行立案檢查處理，對不正當價格提出處理意見；開展價格服務，組織指導價格、收費的社會監督等職責。

辦公地址

榮縣旭陽鎮河街224附83號

榮縣市場監督管理局

現任領導

副局長：劉升芳

藥品總監：朱江