主要職責
(一)貫徹執行國民健康政策和衛生健康事業發展有關法律法規,擬訂相關規劃,制定地方標準並組織實施。統籌規劃全區衛生健康資源配置,編制區域衛生健康規劃並組織實施。組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進全區深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化全區公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定並組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及危害人民健康公共衛生問題的干預措施。協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛生應急工作。組織和指導全區突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。擬訂全區健康產業發展規劃並組織實施,協調推進健康產業與相關產業融合,推動健康新業態發展。承擔新舊動能轉換衛生健康行業有關具體工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策,執行國家基本藥物制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。開展食品安全風險監測評估,執行食品安全地方標準。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督。第五條 區衛生健康局機關行政編制12名(含專職黨務工作人員)。設局長1名,副局長3名。
第六條 區衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
第七條 本規定具體解釋工作由中共山亭區委辦公室、山亭區人民政府辦公室會同中共山亭區委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共山亭區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
(七)貫徹落實國家、省、市醫療機構、醫療服務行業管理辦法。建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家、省、市對衛生健康專業技術人員執業標準,組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。負責全區衛生健康系統行業作風建設工作,建設和諧醫患關係。
(八)負責全區計畫生育服務和管理工作,開展人口監測和形勢分析,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計畫生育政策。
(九)負責全區中醫藥工作,擬訂全區中醫藥中長期發展規劃並組織實施。繼承和發展中醫藥文化,促進中藥資源的保護、研究開發和合理利用。
(十)指導鎮(街)衛生健康工作,指導公共衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
(十一)負責全區重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十二)承擔區老齡工作委員會、區深化醫藥衛生體制改革領導小組、區愛國衛生運動委員會、區政府防治愛滋病工作委員會的日常工作。指導區計畫生育協會的業務工作。
(十三)完成區委、區政府交辦的其他事項。
(十四)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府和區委區政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能,牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康山亭戰略,以改革創新為動力,堅持中西醫並重,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。
2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向生活困難民眾傾斜。
3.更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
4.協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
5.充分發揮中醫藥特色優勢,加快中醫藥傳承發展,促進全民健康。
(十五)有關職責分工。
1.與區民政局的職責分工。區衛生健康局負責實施應對人口老齡化、醫養結合的政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,貫徹落實維護老年人權益的地方規範性檔案,組織起草全區老齡事業發展規劃,建立和完善老年健康服務體系,指導全區老年人權益保障工作,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理全區養老服務工作,起草養老服務體系建設規劃、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
2.與區市場監管局的職責分工。(1)區市場監管局協助區衛生健康局收集相關食品安全風險評估信息和資料,及時向區衛生健康局提出食品安全風險評估的建議。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗後認為需要進行食品安全風險評估的,應當立即組織食品安全風險評估,並及時向區市場監管局通報食品安全風險評估結果。對於得出不安全結論的食品,區市場監管局應當立即採取措施。(2)區衛生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業場所,清洗消毒設備或者設施,生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標識進行監管;區市場監管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監管。兩部門要建立協調配合機制,在監管工作中發現餐具、飲具不合格的,應當及時相互通報。(3)區衛生健康局在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息,應當及時通報區市場監管局。(4)區市場監管局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制並聯合處置機制。區衛生健康局會同區市場監管局推動使用環節的藥品、醫療器械追溯體系建設。
3.與區醫保局的職責分工。區衛生健康局、區醫保局在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
(一)辦公室(掛人事股)。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、值班、安全、辦公用品採購、食堂及車輛管理、考勤、環境衛生等局機關日常運轉工作,承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等有關工作。負責衛生健康工作重大問題的調查研究和綜合分析,為決策提供依據。負責各類檔案、匯報、調研材料的審核把關和綜合性材料撰寫工作。負責區委、區政府重大決策、重大事項貫徹落實情況的督導督查等工作。
負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理和隊伍建設等工作。擬訂全區衛生健康系統人才發展和隊伍建設規劃並組織實施。指導開展醫學教育和繼續醫學教育。指導全系統表彰獎勵工作。負責局機關退休人員管理服務工作,指導局屬單位離退休人員的管理服務工作。
(二)規劃財務和信息化股(掛宣傳信息股)。擬訂全區衛生健康事業發展中長期規劃。承擔全區基層醫療機構集中採購、監督、管理和審核工作。指導衛生健康服務體系及信息化建設。參與全區人口基礎信息庫建設。做好單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。組織開展衛生健康統計工作。貫徹落實山東省基本藥物制度和山東省藥物政策,執行國家基本藥物制度、國家基本藥物目錄及基本藥物目錄山東省藥品增補目錄。
擬訂全區衛生健康宣傳目標、規劃和規範並組織實施。承擔衛生健康新聞宣傳和信息發布工作。負責意識形態、宣傳思想和網路輿情監控等工作。負責各業務股室宣傳活動組織協調,督促各業務股室及時上報工作信息,做好信息匯總、統計工作。負責精神文明建設工作。負責創建全國文明城市工作。負責文明單位創建申報、複審等工作。指導全區衛生健康工作領域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作。
(三)綜合監督和法規股(掛應急管理股)。擬訂監督工作規範、計畫、重大專項整治方案並組織實施。承擔公共衛生、醫療衛生、中醫服務等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生、傳染病防治監督檢查。負責衛生健康執法指導監督、大案要案督辦、跨區域重大案件查處和組織協調工作。貫徹執行衛生健康領域地方性法規、政府規章,提出政策建議。負責綜合性法規政策研究。承擔行政應訴、法制宣傳等相關工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作。
貫徹執行職業衛生、放射衛生相關政策、工作規範並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。
貫徹執行食品安全相關標準,會同有關部門組織開展食品安全風險監測、評估和交流。
負責指導、督促、檢查本系統的信訪工作。承辦上級部門和本級黨委政府交辦處理的信訪事項。負責受理對本系統的各類投訴。負責指導、督促、檢查本系統安全生產工作;承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,指導全區衛生應急體系和能力建設。組織編制專項預案,承擔相關演練的組織實施和指導監督工作。根據授權發布公共衛生事件應急處置信息。
(四)公共衛生股(掛衛生健康服務股)。擬訂全區重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施。協調有關方面對重大疾病實施綜合防控與干預,完善疾病預防控制體系。發布法定報告傳染病疫情信息。承擔區地方病防治領導小組、區政府防治愛滋病工作委員會辦公室的日常工作。
貫徹執行省市基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設管理工作。監督指導基層衛生政策落實,指導基層基本公共衛生服務工作。
貫徹執行省市婦幼衛生健康政策、標準和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。依法規範計畫生育藥具管理使用工作。指導全區孕情隨訪和綜合健康查體服務管理。
擬訂全區衛生健康科技發展規劃並組織實施。擬訂全區公眾健康教育、健康促進的目標、規劃和規範。組織開展衛生健康宣傳教育工作,承擔衛生健康科學普及工作。
負責國家衛生城市長效管理工作的組織、統籌、協調、檢查、考核、評價、獎懲和迎接屆滿複審等事宜。貫徹、執行有關愛國衛生工作的法律、法規,規劃部署、協調指導、督促檢查本行政區域內的愛國衛生工作。負責制定健康城市健康建設規劃、計畫及健康城區建設。
(五)醫政醫管股(掛中醫藥管理股)。監督實施醫療機構以及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理等行業管理政策規範、標準。承擔推進護理、康復事業發展工作。承擔無償獻血組織發動工作。指導醫療糾紛調解委員會處理醫療糾紛和事故。指導醫療機構加強公共衛生服務體系和能力建設。會同有關部門擬訂社會辦醫發展規劃和政策。負責全區鄉村醫生的管理、培訓、考核等工作。執行國家住院醫師規範化培訓制度和專科醫師培訓制度。指導衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。承擔衛生健康對口支援工作。協助機關基層黨組織做好衛生健康系統行業作風建設工作。
承擔全區深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。承擔推進公立醫院綜合改革工作。承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組的具體工作。
擬訂全區中醫藥事業發展規劃,並組織實施。承擔中醫藥政策調查研究工作。組織開展中醫藥師承教育、畢業後教育、繼續醫學教育和相關人才培訓考核工作。對全區醫療機構,養老機構中醫藥工作進行指導。組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的開發和合理利用。負責中醫藥文化傳承發展和科普宣傳等工作。
(六)人口監測和家庭發展股(掛醫養健康產業和老齡健康股)。承擔全區人口監測和形勢分析工作,研究提出人口與家庭發展相關政策建議。完善生育政策並組織實施,推動計畫生育獎勵扶助制度落實,落實計畫生育特殊家庭扶助制度。指導督促全區出生人口性別比治理工作,推進人口均衡發展。
貫徹落實醫養結合的政策、標準和規範。組織擬訂全區健康產業發展規劃並組織實施。統籌全區健康產業項目建設,協同重大產業項目實施。協調健康產業與相關產業融合,推動健康新業態發展。
協調落實應對全區人口老齡化的政策措施,貫徹執行維護老年人權益的地方性法規、政府規章。擬定全區老齡事業發展規劃。建立和完善老年健康服務體系,指導全區老年人權益保障工作。承擔區老齡工作委員會的具體工作。
機關基層黨組織。負責黨的建設和群團工作。
二、所屬事業單位
(一)山亭區婦幼保健院。為區衛生健康局所屬公益二類事業單位,主要面向社會提供醫療、預防、保健、康復等服務,承擔相關研究、教學、公共衛生服務等工作。
現任領導
姓 名:徐偉
現任職務:山亭區衛健局黨組書記、局長,區中醫藥管理局局長,區人民醫院黨委書記
姓 名:黃玉國
現任職務:山亭區衛健局黨組副書記、一級主任科員,區疾病預防控制中心黨支部書記
姓 名:閆先智
現任職務:山亭區衛健局黨組成員、副局長(正科級)、一級主任科員
姓 名:閆香喜
現任職務:山亭區衛健局黨組成員、副局長、三級主任科員
姓 名:李方立
現任職務:山亭區衛健局黨組成員、區衛生健康服務中心主任
姓 名:滿中奎
現任職務:山亭區衛健局黨組成員、副局長
姓 名:王 瑞
現任職務:山亭區衛健局黨組成員、四級主任科員