負責全縣開發區、工業集中區、經濟園區的巨觀管理和指導工作;擬訂全縣開發區、工業集中區、經濟園區的總體發展戰略、中長期發展規劃和相關政策;負責全縣開發區、工業集中區、經濟園區的設立和組織申報工作;協調有關部門組織編制開發區發展規劃;審查開發區重大建設項目計畫;會同有關部門指導開發區、工業集中區、經濟園區建設工作;負責指導開發區擬訂經濟發展指標和計畫及各項經濟指標統計、考核評比工作。
基本介紹
- 中文名:梨樹縣商務局
- 外文名:Lishu County Bureau of Commerce
- 隸屬:梨樹縣
- 性質:政府機關
機構職能,領導班子,機構設定,
機構職能
梨樹縣商務局主要職責:
(一)貫徹實施國家有關國內外貿易的發展戰略、方針和政策;貫徹落實國內外貿易、國際經濟合作和外商投資政策。
(二)擬定全縣內外貿易發展規劃,提出年度調控目標;研究提出全縣流通體制改革意見,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和商業流通新型業態的發展。
(三)研究制訂市場建設、培育和管理方面的政策及措施;規範市場運行,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;負責全縣各類市場和商業網點的規劃和管理;監測分析市場運行和商品供求狀況;對特殊商品的專管和定點經營實行審核並依法進行監督管理;指導再生資源回收;負責制定全縣第三產業中、長期發展規劃,協調第三產業發展中重大問題;負責第三產業國債投資項目的申報,及貸款項目的考察論證落實工作
(四)負責全縣酒類專賣、畜禽定點屠宰管理;協調有關部門組織好“菜籃子”工程建設。
(五)貫徹執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責全縣進出口配額、許可證的申報和管理工作;負責管理中小企業國際市場開拓資金審核、申報和管理;負責全縣各類進出口企業退稅、稽核和出口商品貼息的審核上報工作。
(六)貫徹執行國家多邊、雙邊經貿合作政策;受政府委託參加國際經濟貿易組織的活動;參與多邊、雙邊經貿談判、國際服務貿易談判和國際經貿條約、協定的談判與簽署;管理多邊、雙邊對我縣無償援助與贈款。
(七)負責組織協調全縣反傾銷、反補貼、保障措施,及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查;指導協調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(八)負責全縣外商投資企業的審批、管理工作;擬訂全縣利用外資的長期發展規劃,正確引導外資投向,對外商投資企業實行跟蹤管理和服務;依法核准國家規定的限額以下,不需要綜合平衡的外商投資企業的設立及有關項目契約、章程及法律特別規定的重大變更(增資、減資、轉股、合併);監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、規章及契約、章程等情況;負責處理外商投資企業的投訴、糾紛和全縣改善利用外資環境工作。
(九)研究擬訂我縣與周邊國家經貿發展規劃、政策和措施,指導管理與周邊國家和地區的貿易,做好各種經貿活動的組織與銜接工作;申報和管理邊境貿易企業經營權及重點商品專營權。
(十)貫徹執行國別(地區)外經貿政策;促進和管理同未建交國家的經貿活動。
(十一)執行和落實運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施;負責指導全縣流通領域的電子商務信息網路建設;組織指導全縣各類企業參加國內外各種交易會、博覽會、展銷會、洽談會等活動。
(十二)負責各類企業申報進出口經營權登記;負責對赴境外的各類經貿團組的審查、報批工作。
(十三)負責旅遊方面各項業務。
(十四)負責商貿流通系統的綜合協調指導。
領導班子
局 長:高 飛
黨 委 書 記:趙士仲
副 局 長:曲永海
副 局 長:孫立仁
黨委副書記:杜柏生
黨委副書記:張宏鵬
副 局 長:王 彪
副 局 長:馮 超
副 局 長:仉 明
副 局 長:潘學先
副 局 長:紀慶海
副 局 長:康成斌
副 局 長:阮書偉
機構設定
(一)綜合科
負責機關政務運行後的後勤保障服務工作;負責機關檔案收發、傳遞、歸檔、保密等管理工作;負責全局重要會議的組織和籌備工作;負責機要通訊和協調提案辦理工作;負責機關車輛管理和內外賓接待服務工作;負責機關政務公開工作;負責接待商務系統的來信來訪,做好系統內信訪方面的綜合、協調和處理工作及涉及全系統穩定的其他工作;負責商務系統的“四防”安全和保衛工作;配合商務系統安全生產和綜合治理工作;負責機關安全保衛工作;配合有關部門開展有關法律、法規宣傳教育和普法工作;負責綜合全局各方面工作情況,起草重要會議檔案和領導講話;負責國家有關國內外貿易、國際經濟合作、外商投資方面法律法規的宣傳和實施;組織起草全縣相關的政策、措施草案;負責全縣重大經貿協定、契約、章程和重大爭議案的研究與協調、研究分析全縣內外貿易流通、國際經濟合作、吸引外資形勢和管理體制改革,並就重大問題提出意見和建議;負責起草重要綜合性檔案、報告;承辦局行政複議和行政訴訟工作;負責國內外貿易、國際經濟合作、吸引外資領域信息及國家、商務部相關政策信息的收集、整理、發布。
負責局機關公務員的考核、獎懲、培訓管理工作;負責機關和直屬企事業單位人員錄用、調配、勞動工資、機構編制管理、負責系統內專業職稱評聘和專業技術檔案管理;負責職工的教育培訓和科技教育;負責老幹部、軍轉幹部管理及特困職工扶貧工作;負責企業轉制前幹部檔案管理工作。負責做好局機關和直屬企事業單位任免和後備幹部推薦、考核及呈報工作。
(二)企業改革指導科
貫徹國家關於最佳化流通產業結構、深化流通體制改革的方針政策,落實國家、省、市有關企業改革的各項方針、政策,按照上級企業改制工作部署,研究制定企業改革政策、意見和方案,推進和指導所屬企業改制工作。
(三)財務審計科
研究編制全縣內外貿易和國際經濟合作的中長期規劃,匯總提出年度調控目標;負責全縣對外貿易統計工作;負責全縣進出口企業退稅、稽核、出口商品貼息審核上報工作;負責中小企業國際市場開拓資金管理工作;負責協調處理重要審計事項,開展系統內各類專項審計工作;負責對直屬單位的國有資產進行監督和管理;貫徹國家財經政策及規章制度,擬定具體的系統內財務規章制度;負責局財務費用使用情況和直屬單位財務的審計監督。
(四)行政審批辦公室
根據國家有關內外貿易和國際經濟合作的方針、政策和法律、法規,負責國內外貿易和對外經濟合作管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政複議和行政應訴;負責法律、法規、規章規定由縣商務局承擔的其他行政審批事項。
(五)市場科
研究擬訂健全、規範全縣流通領域市場體系的政策、規定;負責監測、預測、分析全縣市場運行狀況;負責打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關協調工作;研究提出引導縣內外資金投向市場體系建設的政策,指導城鎮商業市場體系建設,開拓城鄉市場;組織擬訂市場體系標準,推進商品流通市場的標準化建設;負責全縣商品市場的規劃和大型商品市場、零售商場建設報批、審核的整頓和管理工作;負責對市場供應和重要消費品(肉類、蛋、蔬菜、食糖類)應急物品儲備的管理和市場調控;協同有關部門組織實施“菜籃子”工程商品流通規劃;負責編制全縣培育綠色市場、提倡綠色消費、開展綠色通道中長期規劃,並提出相關政策建議;授權負責加工流通環節商品和綠色市場準入認證、檢驗、監管工作;負責協調有關部門研究開發和推廣、加工、儲存流通環節食品安全的新技術、新產品;負責對拍賣、典當、租賃、舊貨流通和廢舊汽車拆解等行業的指導和管理;對化學危險品物種、勞動保護用品等特殊商品的專賣、專營和定點經營進行管理;負責制定全縣第三產業中、長期發展規劃,協調第三產業發展中重大問題;負責第三產業國債投資項目的申報,及貸款項目的考察論證落實工作;按有關規定對全縣成品油流通進行監督管理;負責系統內招商引資工作。
擬訂全縣現代流通服務業的發展戰略、行業規劃和有關政策並組織實施;貫徹國家關於最佳化流通產業結構、深化流通體制改革的方針政策,擬訂連鎖經營、超市、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展規劃並組織實施,推進和最佳化商品流通結構的調整;貫徹落實國家、省、市有關企業改革各項方針、政策,按照上級企業改制工作部署,推進和指導所屬企業改制工作,按時完成改制任務。
負責牽頭協調全縣整頓和規範市場秩序的相關工作,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;承擔組織、規劃、指導、監督、協調全縣社會信用體系建設工作。
(六)商貿服務管理科
承擔全縣商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作,組織實施餐飲、住宿等服務行業的國家行業標準、市場規則和技術、服務質量標準;研究提出地方餐飲、住宿等服務行業的管理規範並組織實施;組織協調名牌餐飲的開發和推廣工作;指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作;貫徹落實國家促進商貿中小企業發展政策;組織開拓城鄉市場。
(七)酒類專賣管理科
貫徹落實國家、省有關酒類管理的方針、政策、法規和規章;負責牽頭協調有關部門依法管理全縣酒類經營活動,對縣酒飲品銷售實行隨附單管理;負責地區內酒類商品銷售的統一規劃和巨觀調控。
(八)畜禽定點屠宰管理科
負責貫徹落實國家、省、市有關畜禽定點屠宰方面相關政策;負責全縣畜禽定點屠宰場(廠)的審核和管理;負責畜禽屠宰廠設計規範、屠宰操作規程、檢驗規程和產品質量標準的貫徹實施;負責全縣肉品品質檢驗合格證和肉品品質檢驗印章的管理;依據肉品市場準入原則,負責對外埠進入本縣的畜禽及其肉品加工企業進行審核指導;協調相關部門對各縣開展肉品管理工作進行綜合指導及各類報表統計。
(九)經濟技術合作科(外經外貿管理科)
貫徹執行國家對外貿易的相關政策法規;負責擬訂全縣進出口商品中長期規劃、年度計畫和相關政策並組織實施;負責全縣進出口業務的綜合分析和運行調度;制定和分解全縣對外貿易目標,牽頭組織落實和跟蹤督導;組織、協調、指導全縣各類企業進出口一般貿易、加工貿易、易貨貿易、邊境貿易工作;負責全縣機電產品和重要農產品進出口工作;負責各類企業進出口經營資格初審上報工作;負責全縣進出口配額和許可證的審核、申報工作;負責對外貿易國際市場開發的綜合協調;組織各類出口企業參加國內外進出口商品交易會、博覽會、展洽會;負責全縣貿易出國團組審核和申報工作;負責全縣出口基地、出口品牌建設規劃發展和綜合協調;負責全縣外貿主體培育。研究和推廣各種新貿易方式(含電子商務);負責處理世貿組織的宣傳、諮詢、指導培訓和服務。
負責商務協定的研究和協調;負責相關法律法規的宣傳;負責行政複議和行政應訴工作。指導進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的調查和訴訟工作;負責貿易壁壘調查;建立全縣進出口貿易摩擦監控體系和產業損害預警機制。承擔涉及我縣案件的產業損害調查,指導縣內產業安全工作;負責市場競爭狀況評估和通報工作。
擬訂全縣對外經濟合作政策及相關制度;依法管理和監督全縣對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務;承擔外派勞務人員權益保護及境內外糾紛處理工作;提出境內企業對外投資開辦企業(地方金融企業除外)、對外經濟合作企業經營資格的審核建議;承擔全縣對外直接投資、對外承包工程和外派勞務的統計工作。負責對外經濟合作出國團組的審核上報和管理。擬訂全縣全民境外就業管理政策規定,負責境外就業管理和境外就業人員權益保護及境內外糾紛處理工作;組織境外就業信息交流,承擔境外就業統計工作。
貫徹執行國家多邊經貿政策;參與涉及我縣的多邊對外經貿談判等工作;承擔聯合國等國際組織對我縣經濟技術合作的有關管理事務;爭取聯合國機構和外國政策對我縣的多邊、雙邊無償援助項目,並負責後期協調、監督和管理;負責我縣企業承擔國家對外經濟技術援助項目的管理工作。負責管理開發區相關事宜。
(十)綜合執法科
負責全縣肉品品質檢驗工作的監督管理,查禁取締私屠濫宰畜禽等違法行為;協調有關部門查處酒類商品生產、銷售活動中的違法案件,打擊制售假冒偽劣酒的行為;負責配合有關部門對商業流通領域內商品質量進行監督檢查;切實履行執法職責;積極推進綜合執法;加強日常監管;適時開展專項整治;建立執法協作機制;暢通舉報投訴渠道;加強知法、守法的宣傳教育。
按有關規定對拍賣、典當、租賃、修理等行業進行監督管理;對化學危險品物種、勞動保護用品等特殊商品的專賣、專營和定點經營進行管理。
(十一)黨委辦公室
負責局機關及系統黨務各項工作。