桔縣是加利福尼亞州的一個美麗富饒、瓜果飄香的縣,地處加州首府薩克拉門托和舊金山之間,因其盛產柑桔而得名。它曾是美國最富裕的縣之一。然而,1994年12月,縣政府突然宣布損失17億美元,不得不接受破產清算。這就是聞名於國際金融界的桔縣破產案。
基本介紹
- 中文名:桔縣財政破產事件
- 概述:桔縣是加利福尼亞州的一
- 破產事件:桔縣破產案發生的根本原
- 主要可歸納:政府資金的長期投資策略
起因,教訓,
起因
桔縣破產案發生的根本原因在於該縣財政官員羅伯特·西春(RobertCitron)缺乏風險意識,盲目自信。西春在動用政府資金進行投資時,只追求高額利潤而忽視了其中巨大的風險。西春的具體做法是:①用政府的資金購買大批債券;②進行回購交易,將債券臨時出售給銀行,同時向銀行保證在一定時間內用高於出售價的價錢買回債券;③用債券回購所得的資金再購買債券。
回購交易是質押貸款的一種方式,通常用在政府債券上。債券經紀人向投資者臨時出售一定的債券。同時簽約在以後一定時間以稍高價格買回來。債券經紀人從中取得資金再用來投資,而投資者從價格差中得利。回購交易長的有幾個月,但通常情況下只有24小時,是一種超短期的金融工具。自從1982年美國兩家涉及大量回購交易的證券公司破產後,回購交易的風險開始被人們所認識。
西春通過回購交易籌得巨資後,又將其投資了債券市場。他所購買的債券是由政府擔保的按揭貸款所支持的,其中很多屬於一種被稱為反向浮動利率期票的債券。當利率升高時,對這種債券的付息減少。這種反向浮動利率期票比通常的債券具有更高的風險。當利率上升時,普通債券的價格下跌,而反向浮動利率期票則會付出雙倍的損失,因為不但期票的價格下降,而且所得的利後也要下降。西春通過債券回購交易共籌集195億美元資金,其中115億投資於長期國債和政府機構債券,80億美元投資於反向浮動利率期票。由於短期利率大幅上升,造成桔縣財政虧損20億美元,被迫宣布破產。
教訓
在桔縣破產案中,有許多可供吸取的教訓,主要可歸納為以下三條:
(1)政府資金的長期投資策略應著眼於資金的安全性、應重點考慮具有穩定收益的最小風險投資組合。
(2)政府資金的管理,應具有可靠性和遠見性。在桔縣的資金管理中,沒有人對西春的風險投資提出任何質疑,在利率普遍攀高的環境中,購買反向浮動利率期票,希望市場逆向變化是缺乏遠見的。
(3)要相信市場,不要太自負。在一個有效的市場中。沒有人能夠總是獲得超額的報酬。為了獲得超額利潤,必須承擔成倍的風險,這對於政府資金管理者來說,是絕對不能做的。