《松桃苗族自治縣2014年秋冬季農業工作安排意見》是為抓好秋冬季農業工作對於增加農民收入，促進糧食生產的持續穩定和經濟作物的快速發展而印發的一份檔案。
松桃苗族自治縣2014年秋冬季農業工作安排意見
抓好秋冬季農業工作對於增加農民收入，促進糧食生產的持續穩定和經濟作物的快速發展，有著十分重要的意義。為切實做好今年（2014年）的秋冬季農業工作，夯實明年（2015年）夏季糧油和農業穩定發展基礎，特提出以下工作安排意見。
一、總體要求
（一）指導思想。穩定秋冬作物種植面積，最佳化作物種植結構，抓好品種最佳化布局，依靠科技集成配套，樹立防災抗災意識，狠抓各級各類示範樣板，全面提高秋冬種質量和效益，保證農業生產安全，積極發展特色農產品，通過抓市場、抓銷售、抓品牌，推進農業產業化發展。
（二）具體要求。穩定馬鈴薯、小麥和雜糧等糧食作物種植面積，提高脫毒馬鈴薯和優質小麥比重。經濟作物中，穩定油菜種植面積，擴大茶葉、蔬菜、水果、食用菌、飼草、綠肥種植面積，提高“雙低”優質油菜比重，大力推廣蔬菜生態化栽培，切實加強茶園、果園的秋冬季管理。
二、目標任務
2014年全縣秋冬種總面積54.1萬畝。其中，夏糧面積19.6萬畝，總產3.74萬噸以上（小麥2.1萬畝，總產0.29萬噸；馬鈴薯14.5萬畝，總產3.17萬噸，雜糧3萬畝，總產0.28萬噸）；油菜面積13.5萬畝，總產1.44萬噸；種植蔬菜10.5萬畝、綠肥7.5萬畝，冬季農田種草面積3萬畝。新增水果面積0.2萬畝，新建茶區面積2萬畝。
農業適用技術推廣：旱地分帶輪作多熟制15.5萬畝，其中寬廂寬頻多熟種植1萬畝；蔬菜生態化栽培技術0.5萬畝；油菜育苗移栽11萬畝，其中油菜高產高效移栽1萬畝；“雙低”優質油菜12.5萬畝；糧油菜測土配方施肥8.5萬畝；脫毒馬鈴薯10.5萬畝；病蟲綜合防治14萬畝（馬鈴薯重大病蟲綜防4.5萬畝，油菜重大病蟲綜防6萬畝，秋季農田滅鼠3.2萬畝）；果園冬季管理2萬畝。
三、工作措施
（一）加強組織領導，落實種植面積。打好秋冬季農業工作這一仗，就掌握了全年農業生產的主動權。各鄉鎮、各有關部門要把秋冬種列入重要工作日程，切實加強組織領導，圍繞全縣產業結構調整目標，認真落實工作責任，統籌兼顧，突出重點，合理安排，狠抓落實，全力投入秋冬種工作。要及早將秋冬種生產指導性計畫落實到鄉鎮、村、組、農戶和田塊，努力擴大秋冬種面積，切實減少冬閒田土，及時落實油菜、小麥良種補貼，充分調動農民民眾發展糧油生產的積極性。廣泛動員農民民眾，搶抓有利時機，及時搞好秋收和田土翻犁，搶墒播種和移栽，抓好分類指導、合理布局，稻作區要多種高含油量“雙低”優質油菜、養地油菜；旱作區尤其是煙水配套工程區，要多種小麥、雜糧、綠肥、飼草等作物；低熱河谷地區、城市郊區、旅遊區和主要專業菜地要積極發展冬春蔬菜生產。有條件的地區要把種植馬鈴薯作為挖掘糧食增產潛力、促進農民增產增收的一項重要措施，集中資源，加大投入，做好區域布局、種薯調運、商品薯基地建設、脫毒種薯推廣與高產創建等重點工作，推進夏收馬鈴薯種植面積穩定、產量增加。新增果園要重點布局在生態適宜的退耕坡地、風景名勝區、農業園區等交通沿線。（牽頭部門：縣農牧科技局。責任部門：縣發改局，縣財政局，縣扶貧辦，縣林業局，縣水務局。）
（二）打造萬元工程，推進結構調整。各地要將秋冬季農業生產與“三個萬元”工程有機結合起來，在秋冬季農業生產中科學布局“三個萬元”工程實施區域，實行統一規劃布局、統一作業設計、統一圖斑管理，使基地落實到山頭、明確到地塊，確保2014年度“三個萬元”工程創建任務全面完成，集中連片種植，並提前謀劃好2015年的創建工作。要立足自身自然資源稟賦條件，遵循市場經濟規律，引導和支持發展優勢特色產業，並按照區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營的要求，推廣套用食用菌高效種植、中藥材高效種植、水果高效種植、蔬菜周年生產、城郊休閒農業觀光園等山地高效立體複合農業開發模式，在秋冬季生產中布局好種植結構。要以農產品“三抓”工作為引領，通過組織參與各類活動抓市場，線上線下二輪驅動抓銷售，“三品”認證抓品牌，積極發展茶葉、蔬菜、水果、食用菌、特色雜糧等區域優勢特色農產品生產。要科學規劃，合理流轉土地，解決在什麼地方集中連片種、種什麼、種多大面積的問題。秋冬季種草要落實在養殖小區規劃區域，解決集中連片養的問題。（牽頭部門：縣農牧科技局。責任部門：縣財政局，縣工貿局，縣扶貧辦，縣林業局。）
（三）立足園區平台，強化示範帶動。要把現代農業園區作為抓秋冬季農業生產的核心載體，按照“集中連片種、集中連片養、加工進園區”的要求，做大做強農業園區茶葉、水果、蔬菜等主導產業，打造萬畝茶區、萬畝果園、萬畝菜園，加快形成區域化布局、專業化生產、規模化經營的產業發展格局。要加大招商引資力度，吸引省內外、國內外優強農業企業到我縣參與現代高效農業示範園區建設，提高企業集約化程度，促進龍頭企業向優勢產區和優勢產業集聚，發揮示範引領作用。要繼續大力扶持農民合作社發展，培育家庭農場、種植大戶等新型經營主體，發展多元服務主體，最佳化利益聯結，增強帶動能力，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。（牽頭部門：縣農牧科技局。責任部門：縣財政局，縣扶貧辦，縣林業局，縣供銷聯社。）
（四）搶抓播種時節，做好茬口銜接。在立足抓早的基礎上，增加作物複種指數，提高土地產出率。要搶抓農時，積極抓好種子、肥料和農藥的及時調運和供應，備足備好油菜、小麥、馬鈴薯、蔬菜、綠肥和飼草優質種子（苗）並及時供應到位。適時抓好稻田開溝排水和適時播種移栽。油菜必須在“秋分”前播種育苗，“霜降”前移栽結束；小麥要儘量縮短播種期，在“霜降”前後播種；馬鈴薯最適在元旦前後、最遲在來年“春分”前播種結束；茄果類冬春反季節蔬菜的播種育苗必須在12月底前完成；稻田綠肥紫雲英要在水稻收割前10～20天播種。（牽頭部門：縣農牧科技局。責任部門：縣財政局，縣供銷聯社。）
（五）推廣良種良法，提高種植質量。各鄉鎮要將油菜、小麥、馬鈴薯高產創建項目，測土配方施肥項目，病蟲綜合防治項目，蔬果示範項目等一系列科技示範項目整合實施，強化科技支撐，全面落實良種良法，加強實用技術推廣，提高科技含量，促進秋冬季農業生產向高產、優質、高效、安全、生態方向發展。一是大力推廣主導品種，採用脫毒薯種、雙低優質油菜和優良品種，促進品種高產優質。馬鈴薯重點推廣費烏瑞它、宣薯2號、威芋5號、中薯3號等品種；油菜重點推廣油研50號、黔油28號、油研871、油研29、油科1號等品種；小麥重點推廣西科麥4號、綿陽32號、西科麥7號、川麥107等品種。二是要採用節本增效的農業適用技術。要大力推廣旱地分帶輪作多熟制、油菜育苗移栽和綠肥聚壟免耕栽培，抓好提質增產、節本增效輕簡栽培、生態化栽培等適用技術的推廣，提高單產水平、土地產出率和生產效益。三是加強技術培訓，大辦示範樣板，充分發揮項目作為技術推廣載體的作用，各級樣板點、示範區和項目基地，要提高綠色增產思想，把綠色增產思想與穩產增產有機結合起來，普及無公害生產技術，推廣病蟲綠色綜合防控、測土配方施肥、有機肥料、降解薄膜等無害化生產技術和投入品，實行標準化生產。要組織幹部深入生產第一線，建立“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的科技推廣長效機制，按照縣抓示範帶、鄉鎮抓示範片、村抓示範點、組抓示範戶的模式，層層舉辦示範樣板。今年（2014年）縣級舉辦油菜、蔬菜、小麥、脫毒馬鈴薯、果樹管理示範5個內容的示範點，具體安排是：①油菜高產栽培種植示範3個共1500畝，其中孟溪鎮500畝，普覺鎮500畝，甘龍鎮500畝。②蔬菜生態化栽培示範4個共2000畝，其中正大鄉500畝，孟溪鎮500畝，蓼皋鎮500畝，大坪場鎮500畝。③小麥高產栽培示範2個共500畝，其中大坪場鎮200畝，太平營鄉300畝。④脫毒馬鈴薯高產栽培示範4個2000畝，其中烏羅鎮500畝，冷水溪鄉500畝，石樑鄉500畝，甘龍鎮500畝。⑤果樹管理示範3個共2000畝，其中正大鄉500畝，寨英鎮1000畝，太平營鄉500畝。同時，各鄉鎮要高標準興辦100畝以上的種植結構調整示範點。要千方百計把示範點辦出高標準、高質量，充分發揮示範的輻射帶動作用。四是積極推行農機作業，進一步提升秋冬種生產機械化水平，確保油菜、馬鈴薯、小麥、蔬菜、飼草等作物的機械化耕種和播種明顯提高。五要加強以施秋肥和冬季修剪清園為重點的水果秋冬季管理工作。（牽頭部門：縣農牧科技局。責任部門：縣財政局，縣扶貧辦。）
（六）強化責任意識，提供服務保障。各地要把秋冬種作為重要工作來抓，全面提供各項服務和保障。各有關部門要增強責任意識和服務意識，落實好各項強農惠農富農政策，千方百計滿足秋冬種的資金和物資需要。發改部門要強化綜合協調和檢查督促，推動秋冬種工作全面開展。農牧科技要加強技術指導，大力推廣良種良法，組織實施示範項目，抓好生產防災減災。水務部門要抓好冬修水利，加強旱澇災害防禦。供銷聯社要組織協調農資供應，保證農資質量。財政、金融部門要提供必要的資金支持和經費保障，組織好農貸資金髮放。工商、質監、發改、農業等部門要協同加強農資市場執法檢查和價格監管，規範市場秩序。氣象部門要搞好秋冬氣象特別是災害性天氣預測預報，開展人工影響天氣作業。各級要建立督促檢查機制，加強督促檢查，指導和幫助各地抓好秋冬種生產，及時全面掌握生產情況、工作進度和存在問題，採取有效應對措施，切實解決生產中的實際困難，確保秋冬種生產任務及時順利完成。（牽頭部門：縣財政局，責任部門：縣金融辦，縣發改局，縣農牧科技局，縣質監局，縣工商局，縣水務局，縣氣象局。）
