背景
新世紀之初,在“優先發展公共運輸”的發展戰略指導下,東莞不斷探索棕寒腳蘭並推進城鄉公交一體化發展,逐步形成了市區、鎮內龍嘗墊和跨鎮公汽三級公交體系,鎮內公交實行“一鎮一公汽”,並引入民營資本參與經營,這種市場化的管理模式一度發揮出了良好的成效。
但隨著近年來經濟社會的快速發展,特別是當前東莞市正處於積極粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇期,作為
粵港澳大灣區的重要節點城市,東莞市需進一步提升公共運輸的運行效率和服務質量,著力擴大高品質公共運輸供給,構建全市公共運輸發展一體化格局,原有的公共運輸發展模式已經不能滿足新時代的需求,公交行業運營模式亟待深化改革,探索更加適合的常規公交發展新模式。在這個背景下,東莞市進行了第二輪公交體制改革,由“一鎮一公汽”轉化到片區化運營。
公交體制改革
東莞市公交體制改革重要節點回顧:
2014年,啟動全市第一輪公交資源整合工作,組建水鄉新城公汽公司負責水鄉片區公交運營、組建東莞巴士公司負責全市跨鎮公交線路資源的整合與運營;
2015年底,東莞巴士基本完成對全市8家跨鎮公交民營企業的資源整合收購工作;
2018年底,東莞市政府開始醞釀部署第二輪公交資源整合工作。2019年1月,東莞交投集團旗下的東莞巴士公司出資收購城巴公司80%股權,實現對城巴公司的國有控股;
2019年4月,東莞市政府印發《東莞市第二輪公交資源整合工作方案》,明確全市鎮內(園區)公交2019年6月底到期後逐步退出公交運營,不再實施“一鎮一公交”模式,轉變為以片區公交為主體的一體化公交模式,原有跨鎮公交線路最佳化調整後按照線路覆蓋範圍劃歸各片區運營。
2019年7月1日,東莞巴士公司下屬子公司城巴公司完成中心城區片區的高埗、石碣兩鎮公交資源整合工作;同日,東莞巴士下屬子公司東莞市濱海灣公共運輸有限公司完成濱海灣片區的厚街、長安、虎門及濱海灣新區等四鎮(區)公交資源整合工作;
2019年8月28日,東莞巴士下屬子公司東莞市松山湖公共運輸有限公司完成松山湖功能區“一區九鎮”公交資源整合工作;
2019年11月25日,
東莞巴士有限公司東部分公司完成東部公交運營片區八鎮的鎮內公交資源整合工作,宣告全市鎮內公汽資源整合工作全面收官,開啟片區公交一體化運營模式新時代,全市公交劃分為水鄉片區、中心城區、濱海灣片區、松山湖“1+9”功能區、東部公交運營片區等五大片區,“一鎮一公汽”模芝笑希汗式正式告別歷史舞台。
2019年12月30日,東莞巴士公司出資收購小巴公司67%股權,實現對
東莞小巴公司的國有控股。至此第二輪公交資源整合工作全面完成。
公交類型
2019年底,東莞全市公交均已實現100%純電動化
常規線路:以2開頭的3位數(201-288)
常規車型有宏遠純電動、比亞迪純殼兵燥電動
特殊車型:微巴,運行於東莞公交259路、東莞公交271路、東莞公交279路阿希雅等線路
運營情況
目前,濱海灣公交由
東莞巴士公司控股運營,共開通公交線路77條(6月1日新開243路),其中公交快線3條,跨市線路2條,覆蓋沙田、厚街、虎門、長安4鎮及周邊地區。截至2020年4月底,濱海灣公交共有1599名員工,車輛1052台。
當前市委市政府正全面推進交通大會戰,大力扶持公交優先,公共運輸行業將迎來前所未有的發展機遇,而且東莞市交投集團在交通運輸領域有著相當豐富的資源,未來將打造成為全市交通一體化建設運營和交通運輸相關產業投資的綜合性平台,市交投集團和巴士公司將會全力支持各子公司,提供更好的平台資源,所以各公司的發展前景必定更加廣闊。希望大家牢記為市民提供優質公交出行服務的初心和使命,同心協力、加強溝通,特別是儘快做好工商變更、職工宣祖巴導等工作,做到整合平穩有序,營運生產不亂,共同提升我市公交服務水平。
建設規劃
規劃近期
規劃近期,構建以片區虎門、長安為中心,對內銜接濱海灣新區、沙田、厚街,對外連通中心城區、
松山湖、深圳松崗、廣州南沙,由公交快線、公交幹線、公交支線相銜接的常規公交網路體系。記辯提近期公交網路總體布局架構見圖1所示。
規劃遠期
規劃遠期,濱海灣片區內部構建形成以
濱海灣新區為核心,以虎門、長安為副中心,由軌道交通、中運量公交、常規公交、“網際網路+”新型公交構成的多樣化、複合公交網路體系。海灣片區對外構建形成以濱海灣新區為核心,輻射中心城區、松山湖等組團中心,連通大灣區主要城市,由城際軌道、城際公交、水上公交、常規公交構成的多層次多模式、快捷高效的新型公交網路體系。遠期公交網路總體布局架構見圖2所示。
2019年12月30日,東莞巴士公司出資收購小巴公司67%股權,實現對
東莞小巴公司的國有控股。至此第二輪公交資源整合工作全面完成。
公交類型
2019年底,東莞全市公交均已實現100%純電動化
常規線路:以2開頭的3位數(201-288)
常規車型有宏遠純電動、比亞迪純電動
特殊車型:微巴,運行於東莞公交259路、東莞公交271路、東莞公交279路等線路
運營情況
目前,濱海灣公交由
東莞巴士公司控股運營,共開通公交線路77條(6月1日新開243路),其中公交快線3條,跨市線路2條,覆蓋沙田、厚街、虎門、長安4鎮及周邊地區。截至2020年4月底,濱海灣公交共有1599名員工,車輛1052台。
當前市委市政府正全面推進交通大會戰,大力扶持公交優先,公共運輸行業將迎來前所未有的發展機遇,而且東莞市交投集團在交通運輸領域有著相當豐富的資源,未來將打造成為全市交通一體化建設運營和交通運輸相關產業投資的綜合性平台,市交投集團和巴士公司將會全力支持各子公司,提供更好的平台資源,所以各公司的發展前景必定更加廣闊。希望大家牢記為市民提供優質公交出行服務的初心和使命,同心協力、加強溝通,特別是儘快做好工商變更、職工宣導等工作,做到整合平穩有序,營運生產不亂,共同提升我市公交服務水平。
建設規劃
規劃近期
規劃近期,構建以片區虎門、長安為中心,對內銜接濱海灣新區、沙田、厚街,對外連通中心城區、
松山湖、深圳松崗、廣州南沙,由公交快線、公交幹線、公交支線相銜接的常規公交網路體系。近期公交網路總體布局架構見圖1所示。
規劃遠期
規劃遠期,濱海灣片區內部構建形成以
濱海灣新區為核心,以虎門、長安為副中心,由軌道交通、中運量公交、常規公交、“網際網路+”新型公交構成的多樣化、複合公交網路體系。海灣片區對外構建形成以濱海灣新區為核心,輻射中心城區、松山湖等組團中心,連通大灣區主要城市,由城際軌道、城際公交、水上公交、常規公交構成的多層次多模式、快捷高效的新型公交網路體系。遠期公交網路總體布局架構見圖2所示。