本書的研究以區域經濟協調發展的實踐為基礎，探究財稅政策在協調區域經濟發展中的作用機理和國內外經驗，意在從挖掘欠發達地區的短板、增強區域間合作的角度促進區域經濟的協調發展，並且在法制原則和科學發展的基礎上，最大程度地最佳化轉移支付制度、財政投融資制度、稅收優惠政策等財稅措施對有效推動區域經濟協調發展的作用，進而最佳化地區間的資源配置，從而提高欠發達地區的經濟發展水平。最後，本書力圖通過財稅政策改革和完善為整個區域經濟的協調發展布局提供參考
書籍信息,目錄信息,
書籍信息
| ISBN： | 978-7-5642-2486-8/F.2486 | 版次： | 1 |
|---|---|---|---|
| 著（譯）者： | 朱軍 | 印張： | 12 |
| 責任編輯： | 徐超 | 開本： | 16 |
| 字數： | 235千字 | 出版日期： | 2016-07-01 |
| 所屬叢書： | |||
| 紙書定價： | ￥38.0 | ||
目錄信息
序言1
第一章 引言1
1.1 選題的背景與意義1
1.1.1 問題的提出1
1.1.2 選題的理論與現實意義4
1.2 文獻綜述7
1.2.1 國內外的相關研究7
1.2.2 財政政策研究存在的不足10
1.1 選題的背景與意義1
1.1.1 問題的提出1
1.1.2 選題的理論與現實意義4
1.2 文獻綜述7
1.2.1 國內外的相關研究7
1.2.2 財政政策研究存在的不足10
第二章 我國區域經濟協調發展的戰略及實施情況13
2.1 區域經濟協調發展的實施背景13
2.1.1 我國經濟體制的轉型歷程13
2.1.2 伴隨經濟體制轉型的財稅體制調整15
2.2 區域經濟協調發展的實施現狀21
2.2.1 改革開放後的地區傾斜政策21
2.2.2 2000年後的區域協調發展戰略21
2.2.3 政策實施後的區域經濟狀況24
2.1 區域經濟協調發展的實施背景13
2.1.1 我國經濟體制的轉型歷程13
2.1.2 伴隨經濟體制轉型的財稅體制調整15
2.2 區域經濟協調發展的實施現狀21
2.2.1 改革開放後的地區傾斜政策21
2.2.2 2000年後的區域協調發展戰略21
2.2.3 政策實施後的區域經濟狀況24
第三章 財稅政策的調節功能及對現行政策的評價29
3.1 財稅政策的調節功能29
3.1.1 財稅政策的調節機理30
3.1.2 財稅政策與其他政策的不同點31
3.2 我國現行政策的評價33
3.2.1 現行財政體制的不足之處33
3.2.2 現行轉移支付政策的不足之處35
3.2.3 現行財政投融資政策的不足之處39
3.2.4 現行稅收政策的不足之處40
3.2.5 “一帶一路”戰略對財稅政策的需求45
3.1 財稅政策的調節功能29
3.1.1 財稅政策的調節機理30
3.1.2 財稅政策與其他政策的不同點31
3.2 我國現行政策的評價33
3.2.1 現行財政體制的不足之處33
3.2.2 現行轉移支付政策的不足之處35
3.2.3 現行財政投融資政策的不足之處39
3.2.4 現行稅收政策的不足之處40
3.2.5 “一帶一路”戰略對財稅政策的需求45
第四章 區域差異的實證分析——以江蘇為例51
4.1 工業水平與經濟發展的相關性分析52
4.2 數據描述54
4.3 工業發展的地區不平等55
4.4 導致不平等的原因59
4.4.1 實質資本投資59
4.4.2 人力資本投資60
4.4.3 基礎設施62
4.4.4 市場經濟63
4.5 勞動、資本和全要素生產率64
4.5.1 估計生產函式和全要素生產率64
4.5.2 勞動和資本生產率69
4.5.3 全要素生產率71
4.6 啟示及政策方向74
4.6.1 重視縮小工業差距的TFP相關政策74
4.6.2 各類政策要引導技術和人力資源的流入75
4.6.3 財政政策要重視人力資本的回報與流入76
4.6.4 繼續強化對欠發達城市的基建投資76
4.6.5 財政政策要注重市場經濟環境的培育77
4.1 工業水平與經濟發展的相關性分析52
4.2 數據描述54
4.3 工業發展的地區不平等55
4.4 導致不平等的原因59
4.4.1 實質資本投資59
4.4.2 人力資本投資60
4.4.3 基礎設施62
4.4.4 市場經濟63
4.5 勞動、資本和全要素生產率64
4.5.1 估計生產函式和全要素生產率64
4.5.2 勞動和資本生產率69
4.5.3 全要素生產率71
4.6 啟示及政策方向74
4.6.1 重視縮小工業差距的TFP相關政策74
4.6.2 各類政策要引導技術和人力資源的流入75
4.6.3 財政政策要重視人力資本的回報與流入76
4.6.4 繼續強化對欠發達城市的基建投資76
4.6.5 財政政策要注重市場經濟環境的培育77
第五章 都市圈經濟與區域經濟協調發展78
5.1 我國區域經濟中的都市圈簡介78
5.1.1 京津冀都市圈78
5.1.2 長三角都市圈80
5.1.3 珠三角都市圈81
5.1.4 成渝經濟圈82
5.2 區域經濟中幾大都市圈財政收支的演化歷程83
5.2.1 京津唐都市圈83
5.2.2 長三角都市圈85
5.2.3 珠三角都市圈85
5.2.4 成渝經濟圈87
5.3 幾大都市圈“土地財政”的發展狀況88
5.3.1 京津唐都市圈88
5.3.2 長三角都市圈89
5.3.3 珠三角都市圈91
5.3.4 成渝經濟圈94
5.3.5 地方政府與我國都市圈經濟的發展94
5.4 都市圈發展中的財稅政策及其競爭性97
5.4.1 財政政策97
5.4.2 稅收政策98
5.5 國外都市圈政府合作實踐的經驗99
5.5.1 歐盟都市圈99
5.5.2 巴黎都市圈99
5.5.3 紐約都市圈100
5.5.4 東京都市圈100
5.5.5 萊茵—魯爾都市圈101
5.5.6 都市圈戰略推動地區協調發展的政策啟示101
5.1 我國區域經濟中的都市圈簡介78
5.1.1 京津冀都市圈78
5.1.2 長三角都市圈80
5.1.3 珠三角都市圈81
5.1.4 成渝經濟圈82
5.2 區域經濟中幾大都市圈財政收支的演化歷程83
5.2.1 京津唐都市圈83
5.2.2 長三角都市圈85
5.2.3 珠三角都市圈85
5.2.4 成渝經濟圈87
5.3 幾大都市圈“土地財政”的發展狀況88
5.3.1 京津唐都市圈88
5.3.2 長三角都市圈89
5.3.3 珠三角都市圈91
5.3.4 成渝經濟圈94
5.3.5 地方政府與我國都市圈經濟的發展94
5.4 都市圈發展中的財稅政策及其競爭性97
5.4.1 財政政策97
5.4.2 稅收政策98
5.5 國外都市圈政府合作實踐的經驗99
5.5.1 歐盟都市圈99
5.5.2 巴黎都市圈99
5.5.3 紐約都市圈100
5.5.4 東京都市圈100
5.5.5 萊茵—魯爾都市圈101
5.5.6 都市圈戰略推動地區協調發展的政策啟示101
第六章 品牌戰略與區域經濟協調發展103
6.1 區域品牌概述103
6.1.1 區域品牌的內涵與作用103
6.1.2 區域品牌的形成104
6.1.3 區域品牌的主要特徵106
6.1.4 省級政府的品牌與特徵107
6.1.5 城市政府的品牌塑造與維護110
6.1.6 縣區與縣級市的品牌與特徵114
6.1.7 鄉村品牌與“一村一品”116
6.1 區域品牌概述103
6.1.1 區域品牌的內涵與作用103
6.1.2 區域品牌的形成104
6.1.3 區域品牌的主要特徵106
6.1.4 省級政府的品牌與特徵107
6.1.5 城市政府的品牌塑造與維護110
6.1.6 縣區與縣級市的品牌與特徵114
6.1.7 鄉村品牌與“一村一品”116
6.2 區域品牌對於地區經濟發展的影響119
6.2.1 地區品牌影響區域經濟的內在機理119
6.2.2 地區品牌對地區經濟的具體影響120
6.3 相應財稅政策的配套使用121
6.3.1 中央與地方推進品牌戰略的簡要歷程121
6.3.2 相應財稅政策的選擇122
6.3.3 典型案例——蘇州市的品牌戰略122
6.2.1 地區品牌影響區域經濟的內在機理119
6.2.2 地區品牌對地區經濟的具體影響120
6.3 相應財稅政策的配套使用121
6.3.1 中央與地方推進品牌戰略的簡要歷程121
6.3.2 相應財稅政策的選擇122
6.3.3 典型案例——蘇州市的品牌戰略122
第七章 國外區域經濟協調發展的財稅政策分析127
7.1 部分國家的政策實踐127
7.1.1 美國127
7.1.2 德國129
7.1.3 英國130
7.1.4 法國131
7.1.5 日本132
7.1.6 韓國134
7.1.7 巴西135
7.2 經驗總結135
7.2.1 中央政府始終處於主導地位136
7.2.2 將縮小區域經濟差距作為巨觀目標136
7.2.3 區域開發政策的法律化137
7.2.4 加大對欠發達地區的財政支出力度137
7.2.5 建立規範的財政轉移支付制度137
7.2.6 實行區域差別性的稅收優惠138
7.2.7 加強建設基礎設施和發展公共事業138
7.1 部分國家的政策實踐127
7.1.1 美國127
7.1.2 德國129
7.1.3 英國130
7.1.4 法國131
7.1.5 日本132
7.1.6 韓國134
7.1.7 巴西135
7.2 經驗總結135
7.2.1 中央政府始終處於主導地位136
7.2.2 將縮小區域經濟差距作為巨觀目標136
7.2.3 區域開發政策的法律化137
7.2.4 加大對欠發達地區的財政支出力度137
7.2.5 建立規範的財政轉移支付制度137
7.2.6 實行區域差別性的稅收優惠138
7.2.7 加強建設基礎設施和發展公共事業138
第八章 改革建議139
8.1 完善財政體制與管理的政策建議139
8.1.1 重新劃定欠發達地區的標準,系統制定發展戰略140
8.1.2 合理劃分中央和地方的財權和事權140
8.1.3 完善欠發達地區的財政管理142
8.1.4 進一步完善省級以下財政體制145
8.2 完善轉移支付制度的改革建議145
8.2.1 最佳化轉移支付結構146
8.2.2 完善一般性轉移支付,加強均等化轉移支付146
8.2.3 完善專項轉移支付制度147
8.2.4 完善橫向轉移支付體系150
8.2.5 提高地方政府財政努力的激勵效應150
8.3 完善財政投融資政策的改革建議151
8.3.1 拓寬融資渠道,擴大投融資規模151
8.3.2 因地制宜地確定財政投融資目標151
8.3.3 創新財政投融資機制152
8.4 完善稅收制度與政策的改革建議153
8.4.1 稅收制度的改革建議153
8.4.2 稅收優惠政策方面的政策建議157
8.5 推進“一帶一路”戰略的財稅政策建議160
8.5.1 加強頂層設計,以規則戰略引領發展160
8.5.2 完善財稅政策,引導和強化市場力量161
8.6 促進“都市圈”經濟協調發展的財稅政策建議165
8.6.1 由中心城市牽頭構建財政發展規劃165
8.6.2 強化“都市圈”內部的轉移支付機制166
8.6.3 允許中心城市發行地方公債加快發展166
8.6.4 構建“都市圈”的稅收信息共享和協調機制167
8.7 提升落後地區品牌戰略的財稅政策建議167
8.7.1 提供專項基金用於地區品牌建設167
8.7.2 通過公共採購項目支撐本地品牌建設168
8.7.3 為欠發達地區的品牌建設提供財政擔保168
8.7.4 設立用於品牌推廣的專項建設經費168
8.7.5 提供整合地區品牌的財政投入169
8.7.6 稅收管理方面的優惠政策169
8.1 完善財政體制與管理的政策建議139
8.1.1 重新劃定欠發達地區的標準,系統制定發展戰略140
8.1.2 合理劃分中央和地方的財權和事權140
8.1.3 完善欠發達地區的財政管理142
8.1.4 進一步完善省級以下財政體制145
8.2 完善轉移支付制度的改革建議145
8.2.1 最佳化轉移支付結構146
8.2.2 完善一般性轉移支付,加強均等化轉移支付146
8.2.3 完善專項轉移支付制度147
8.2.4 完善橫向轉移支付體系150
8.2.5 提高地方政府財政努力的激勵效應150
8.3 完善財政投融資政策的改革建議151
8.3.1 拓寬融資渠道,擴大投融資規模151
8.3.2 因地制宜地確定財政投融資目標151
8.3.3 創新財政投融資機制152
8.4 完善稅收制度與政策的改革建議153
8.4.1 稅收制度的改革建議153
8.4.2 稅收優惠政策方面的政策建議157
8.5 推進“一帶一路”戰略的財稅政策建議160
8.5.1 加強頂層設計,以規則戰略引領發展160
8.5.2 完善財稅政策,引導和強化市場力量161
8.6 促進“都市圈”經濟協調發展的財稅政策建議165
8.6.1 由中心城市牽頭構建財政發展規劃165
8.6.2 強化“都市圈”內部的轉移支付機制166
8.6.3 允許中心城市發行地方公債加快發展166
8.6.4 構建“都市圈”的稅收信息共享和協調機制167
8.7 提升落後地區品牌戰略的財稅政策建議167
8.7.1 提供專項基金用於地區品牌建設167
8.7.2 通過公共採購項目支撐本地品牌建設168
8.7.3 為欠發達地區的品牌建設提供財政擔保168
8.7.4 設立用於品牌推廣的專項建設經費168
8.7.5 提供整合地區品牌的財政投入169
8.7.6 稅收管理方面的優惠政策169
參考文獻170
後 記178
