最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理製毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳、局，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局：

為依法懲治走私製毒物品、非法買賣製毒物品犯罪活動，根據刑法有關規定，結合司法實踐，現就辦理製毒物品犯罪案件適用法律的若干問題制定如下意見：

一、關於製毒物品犯罪的認定

（一）本意見中的“製毒物品”，是指刑法第三百五十條第一款規定的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用於製造毒品的原料或者配劑，具體品種範圍按照國家關於易製毒化學品管理的規定確定。

（二）違反國家規定，實施下列行為之一的，認定為刑法第三百五十條規定的非法買賣製毒物品行為：

1、未經許可或者備案，擅自購買、銷售易製毒化學品的；

2、超出許可證明或者備案證明的品種、數量範圍購買、銷售易製毒化學品的；

3、使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明購買、銷售易製毒化學品的；

4、經營單位違反規定，向無購買許可證明、備案證明的單位、個人銷售易製毒化學品的，或者明知購買者使用他人的或者偽造、變造、失效的購買許可證明、備案證明，向其銷售易製毒化學品的；

5、以其他方式非法買賣易製毒化學品的。

（三）易製毒化學品生產、經營、使用單位或者個人未辦理許可證明或者備案證明，購買、銷售易製毒化學品，如果有證據證明確實用於合法生產、生活需要，依法能夠辦理只是未及時辦理許可證明或者備案證明，且未造成嚴重社會危害的，可不以非法買賣製毒物品罪論處。

（四）為了製造毒品或者走私、非法買賣製毒物品犯罪而採用生產、加工、提煉等方法非法製造易製毒化學品的，根據刑法第二十二條的規定，按照其製造易製毒化學品的不同目的，分別以製造毒品、走私製毒物品、非法買賣製毒物品的預備行為論處。

（五）明知他人實施走私或者非法買賣製毒物品犯罪，而為其運輸、儲存、代理進出口或者以其他方式提供便利的，以走私或者非法買賣製毒物品罪的共犯論處。

（六）走私、非法買賣製毒物品行為同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

二、關於製毒物品犯罪嫌疑人、被告人主觀明知的認定

對於走私或者非法買賣製毒物品行為，有下列情形之一，且查獲了易製毒化學品，結合犯罪嫌疑人、被告人的供述和其他證據，經綜合審查判斷，可以認定其“明知”是製毒物品而走私或者非法買賣，但有證據證明確屬被矇騙的除外：

1、改變產品形狀、包裝或者使用虛假標籤、商標等產品標誌的；

2、以藏匿、夾帶或者其他隱蔽方式運輸、攜帶易製毒化學品逃避檢查的；

3、抗拒檢查或者在檢查時丟棄貨物逃跑的；

4、以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關、邊防等檢查的；

5、選擇不設海關或者邊防檢查站的路段繞行出入境的；

6、以虛假身份、地址辦理託運、郵寄手續的；

7、以其他方法隱瞞真相，逃避對易製毒化學品依法監管的。

三、關於製毒物品犯罪定罪量刑的數量標準

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