《暗夜星空保護地和項目標準》是2018年09月25日實施的一項行業標準。
基本介紹
- 中文名：暗夜星空保護地和項目標準
- 外文名：Dark and Starry Sky Conservation Areas and Projects` Standard
- 標準編號：T/CGDF 00001—2018
- 發布日期：2018年09月25日
- 實施日期：2018年09月25日
起草人,起草單位,適用範圍,技術內容,
起草人
王曉華、周晉峰、姜浩翔、任小東、王豁、張永飛、張星兒等。
起草單位
中國生物多樣性保護與綠色發展基金會。
適用範圍
標準適用於各類暗夜自然保護地，例如暗夜保護區、暗夜公園、暗夜主題公園、暗夜社區。
技術內容
中國生物多樣性保護與綠色發展基金會星空工作委員會暗夜星空保護地項目標準
A.分類標準
各類暗夜星空保護地（暗夜保護區、暗夜公園、暗夜主題公園、暗夜社區）的分類標準是：
一. 暗夜保護區：
1、暗夜保護區是一處擁有優異星空質量和夜間環境的大面積地域（700 平方千米以上）,並獲得專門機構正式命名的地方。在這裡，暗夜星空作為自然、科學、教育、歷史、文化資源遺產受到專門保護並對社會開放，使大眾得以分享。暗夜保護區的核心區不少於25 平方千米（可設定若干核心區），其他為緩衝區。如有必要，可在緩衝區外再增設一定地幅的外圍地帶。
2、暗夜保護區的夜空質量測試達到21.0 平方角秒以上，目視星等達到6.0 等以上，可清晰看到M31 等天體目標、以及黃道光和氣輝等現象。
3、暗夜保護區核心區內初始流明500 以上的戶外照明設施均應為“全遮擋式”，光源色溫不高於2500K，並禁止使用汽車大燈、強光手電、雷射發射等；各類建築的外向窗戶夜間均應有遮光窗簾遮擋。暗夜保護區的緩衝區以內不應有廠礦等照明集中的區域，戶外照明色溫不高於4000K，
鼓勵使用色溫2500K 以下的光源和設定定時控制裝置，其環境亮度參照執行《城市夜景照明設計規範》E1 區的標準。如設立外圍地帶，其大片照明集中區域（如城鎮、廠礦、機場等）的環境亮度參照執行《城市夜景照明設計規範》E2 區的標準，並應制定相應的改進措施和規劃，在3-5 年內達到基本要求。
4、暗夜保護區應在其緩衝區或外圍地帶設定開放區域或暗夜公園（執行暗夜公園標準），開展面向社會的暗夜宣傳、天文科普、星空旅遊等活動。暗夜保護區內如有天文台等科學觀測設施，應定期安排向社會大眾開放。
5、暗夜保護區內如有射電天文設施，可設定為“暗夜（射電）保護區”，或建立專門的“電磁波寧靜區”，防止占用和干擾為開展射電天文業務所需的頻率。電磁波寧靜區可劃分為核心區、中間區和邊遠區，其控制地域和無線電台功率、頻率及設施，由射電天文台與當地無線電管理機構參照《國際電信聯盟ITU-R RA.2259 報告》論證確定。
電磁波寧靜區的中間區或邊遠區內，可參照暗夜公園標準設定面向社會的開放區或暗夜公園。
二.暗夜公園：
1、暗夜公園是一處擁有優秀星空質量和夜間環境、並獲得專門機構正式命名的地方。在這裡，暗夜星空作為科學、自然、教育、歷史、文化資源遺產受到專門保護，並對社會開放、使大眾得以分享。暗夜公園的戶外照明控制範圍在10 平方千米以上，範圍內及附近不應有廠礦等大片照明集中的區域。範圍較大的暗夜公園，可劃定一定地幅的核心區，主要在核心區外對社會開放。
2、暗夜公園的夜空質量測試在20.0 平方角秒以上，目視星等在5.0 以上，可以看到M31 等天體目標，並能辨識本天區全部星座。
3、暗夜公園控制範圍內初始流明500 以上的戶外照明設施均應為“全遮擋式”，光源色溫控制在4000K 以下，鼓勵使用色溫2500K 以下的光源；如劃定核心區，其戶外照明色溫在2500K 以下。暗夜公園的環境亮度參照執行《城市夜景照明設計規範》E1 區的標準，應能根據需要統一關閉和開啟其開放活動區的照明。
4、暗夜公園的進出道路方便，各類標識、特別是安全標識明確，遊客中心、廁所等基本設施完善，達到國家A級景區以上標準。
5、暗夜公園應為遊客和天文愛好者提供相應的夜間觀測場地、設施和食宿條件。
三.暗夜主題公園:
1、暗夜主題公園是在城市附近具有良好夜空質量地方設立的以暗夜保護和星空文化為主題的旅遊景區，並獲得專門機構的正式命名。暗夜主題公園的戶外照明控制範圍在1 平方千米以上，附近不應有大片照明集中的區域、或能對主要光污染源（如果有）作有效遮蔽。
2、暗夜主題公園基本觀測區的夜空質量測試在20.0平方角秒以上，天頂方向的目視星等在5.0 以上，能夠辨識本天區主要星座。
3、暗夜主題公園內初始流明500 以上的戶外照明設施均應為“全遮擋式”，光源色溫控制在4000K 以下，鼓勵使用色溫2500K 以下的光源，其環境亮度參照執行《城市夜景照明設計規範》E2 區的標準。暗夜主題公園內的戶外照明應能根據需要統一關閉和開啟。
4、暗夜主題公園的天文科普教育設施相對完善，應有小型科普天文台和包括暗夜保護內容的天文科普展覽館。
5、暗夜主題公園的進出道路方便，各類標識、特別是安全標識明確，遊客中心、廁所等基本設施完善，達到國家A 級景區以上標準。
6、暗夜主題公園應為遊客和天文愛好者提供相應的夜間觀測場地、設施和食宿條件。
四.暗夜社區:
1、暗夜社區是在當地管轄的地幅內（如海島、村鎮），經過社區組織和大多數居民同意所建立的暗夜保護與星空旅遊的區域，並獲得專門機構的認證。暗夜社區內和附近不應有廠礦等照明集中的區域。
2、暗夜社區觀測區的夜空質量測試在20.0 平方角秒以上，天頂方向的目視星等在5.0 以上，能辨識出本天區主要星座。
3、暗夜社區內的500 流明以上的戶外照明設施均應為“全遮擋式”，光源色溫控制在4000K 以下。如設立專門的觀測區，其戶外照明的色溫在2500K 以下。暗夜社區的環境亮度參照執行《城市夜景照明設計規範》E2 區的標準，並能根據需要統一關閉或開啟。
4、暗夜社區的進出道路方便，各類標識、特別是安全標識明確，遊客中心、廁所等基本設施完善，達到國家A級景區以上標準。
5、暗夜社區應為遊客和天文愛好者提供相應的夜間觀測場地、設施和食宿條件。
B.建設、管理與運行
各類暗夜保護地的建設、管理與運行，在中國星空會的指導幫助下進行，並遵循以下要求：
一、（以下簡稱：中國綠髮會星空工作委員會）取得聯繫；中國綠髮會星空工作委員會將派出人員參與對當地的夜空質量、暗夜環境、戶外照明及組織領導等基本情況進行考察。在達成共識並簽署工作備忘錄後，中國綠髮會星空工作委員會對暗夜保護地的規劃建設與申報認證等提供全程諮詢服務。
二、管理機構。以暗夜保護地的原管理機構為主，必要時可邀請當地政府有關部門和相關機構及社會代表參與組成專門的管理辦公室，負責暗夜保護地的建設、管理與運行。對一些重要的暗夜或射電保護區，中國綠髮會星空工作委員會可根據需要派員參與管理。
三、管理辦法。管理辦公室根據本《項目標準》，制定具體的管理辦法，明確目的意義、範圍劃定、照明標準、活動開展、管理機構、監督措施等。管理辦法應符合國家的相關規定，得到當地縣以上政府認定或由其行文頒發。
四、組織運行。各類暗夜保護地都應定期開展以暗夜保護和天文科普為基本內容的生態旅遊活動。活動應有計畫、有記錄。鼓勵與當地的科技、環保、旅遊等組織建立合作，並廣泛吸收志願者參與。各暗夜星空保護地應按要求參與中國綠髮會星空工作委員會統一組織的全國性或全球性的科普環保教育活動。
五、夜空監測。通過夜空質量儀（UnihedronSky Quality Meter），每年2 次（3 月和9 月的上旬）對項目地範圍內的10 個固定點（由暗夜保護地外沿至核心區平均分布，包括最亮和最暗點）的夜空質量進行監測，並建立記錄檔案。對違反規定或突出的光污染問題，應及時進行糾正或提請政府部門幫助處理。無線電頻率監測由射電天文台和當地無線電管理機構聯合實施。
C. 認證 、資格與 監督
一、達到本《項目標準》要求的地方，可向中國綠髮會星空工作委員會正式申請資格認證。
二、擬提交認證的地方，應組織準備申請報告。申請報告的內容包括：項目地管理機構的申請函，縣以上政府有關部門的推薦函，有關專家或組織（環保、科技、旅遊等）的推薦函等；項目區域的位置和範圍，核心區、緩衝區及外圍地帶的劃分；項目所在地的地理、自然和社會狀況，及以自然、科學、歷史、文化、教育等方面的價值等；當地的降雨和晴空率等基本氣象資料，經過中國星空會工作
代表確認的夜空質量測試指標；本項目的管理機構、管理辦法及照明改造方案；面向社會的科普旅遊活動計畫、軟硬體條件及社會活動實施情況；現有主要戶外照明設施的型號、指標等資料和照片。申請報告應配合地圖和各類照片加以說明。
三、中國綠髮會星空工作委員會建立由環境、天文、照明、旅遊、法律等方面的專家組成的評審委員會，對提交的申請報告進行集體評審，以 2/3 的票數確定通過。如未獲得通過，中國綠髮會星空工作委員會將向該項目方發函指出存在問題和提出意見建議；達到標準和要求的地方可再次申報。
四、中國綠髮會星空工作委員會將以新聞發布會或公報的形式向社會公布通過認證的項目地，並向其頒發“中華暗夜星空保護地”的證書、標牌，在網站上刊載其基本信息。
五、通過認證的項目地應在其主要入口處建立標示，如“中華暗夜星空保護地 xx 暗夜保護區”、“中華暗夜星空保護地 xx 暗夜公園”等，並加以中國綠髮會暗夜保護地標誌。經過認證的暗夜星空保護地名稱和標誌，可以在社會宣傳、商務活動、旅遊產品中使用。
六、通過認證的項目地即為中國綠髮會星空工作委員會的會員單位，享受在對外宣傳、運營指導、行業協調、法律事務、國際合作等方面的服務。對於符合國家部門、行業有關政策和標準的暗夜星空保護地，中國綠髮會星空工作委員會可協助申請相應資質或支持。
七、通過認證的項目地，每年 9 月 10 日前向中國綠髮會星空工作委員會提交年度報告，包括夜空質量監測、戶外照明改造、社會活動開展的情況及問題和建議。中國綠髮會星空工作委員會將定期或不
定期組織檢查評比和經驗交流活動。
八、對於項目地出現的問題，中國綠髮會星空工作委員會將予以指出並限定改正期限。如不能按期改正或不能執行規定的，將會被暫停資格，直至問題的解決。一年以上仍不能糾正問題的，經專家評審委員會討論，將會取消該項目地的資格並予以公布。被取消資格的地方，不得繼續使用中華暗夜星空保護地的名稱和標誌,否則將追究其法律責任。
九、中國綠髮會星空工作委員會為國際暗夜協會（International Dark-Sky Association）在中國的基本合作機構。對於符合國際暗夜協會有關項目指南的暗夜星空保護地，中國綠髮會星空工作委員會可根據會員單位要求協助提交認證申請，並協助國際暗夜協會對通過認證的項目地進行監督管理。
