晉江羅山街道

晉江羅山街道位於晉江市中部，東鄰新塘街道，西通磁灶鎮，南連靈源街道、永和鎮，北接青陽街道、西濱鎮。省道306線、青安線、市快速通道（社馬路）和世紀大道縱橫轄區，交通便捷。地理位置特殊，是近期市政府重點建設和發展的新城區，晉江市行政中心規劃遷往本街道。街道總面積25平方公里，轄15個社區（福埔、羅裳、前沿、社店、蘇內、蘇前、缺塘、後林、下埔、梧桐、梧安、山仔、許坑、樟井、華泰、蘭峰），總人口57043人，外來人口約2.4萬人，旅外僑胞及港澳台同胞遍布世界18個國家和地區，是閩南著名的僑鄉和台胞祖籍地之一。

基本介紹

• 中文名：晉江羅山街道
• 地點：晉江市中部
• 東鄰：新塘街道
• 西通：磁灶鎮

晉江發展

2006年9月30日，晉江市政府辦公室、人事局、民眾諮詢投訴中心（晉江市委市政府信訪局）等單位，都一起搬遷至位於晉江羅山世紀大道南側的晉江行政服務中心大樓，經過緊張有序的過渡準備後，在國慶節後正式辦公。

對此，許多晉江人都意識到，在省政府已原則通過晉江行政綜合大樓遷建項目後，說了幾年的晉江行政中心南移羅山，終於邁出了具有標誌性意義的一步。

南移：城市總體規劃布局的需要

然而，這只是晉江行政中心南移，加快建設中等城市的其中一個較大動作。採訪中，記者從晉江市政府方面了解到，這幾年來，晉江市委、市政府採取了一系列措施，切實加快晉江中等城市建設力度：

2001年，福建省委、省政府確定晉江為中等城市後，晉江就加快推進“四個集中”：耕地向規模經營集中、企業向工業園區集中、民宅向居住新區集中、人口向城鎮和市區集中；

2003年，晉江調整市區行政區劃，撤銷青陽、羅山鎮，設立青陽、梅嶺、西園、羅山、新塘、靈源6個街道，到2004年底，晉江市區村改社區、社區整合工作全部完成。

晉江圍繞建設海峽西岸經濟區和泉州現代化工貿港口城市大局，立足晉江城市發展特色，確立了“建設民富市強、和諧發展的現代化製造基地、商貿中心、濱海港口城市”的發展目標，並作出了“一城兩鎮三組團”城市布局，“把晉江全市649平方公里的陸域、110公里海岸線作為一個城來規劃，加強陳埭經濟重鎮、安海文化古鎮的規劃建設，做優中心市區組團、做強產業經濟組團、做美濱海宜居組團

晉江城市規劃區建成區面積44平方公里，城市化水平提高到46%，一大批現代居住小區、精品路段、精品工程不斷呈現，城市生產生活環境明顯改善。那么，這幾年來晉江選擇持續推進行政中心南移主要是處於什麼因素考慮呢？

採訪中，晉江市政府相關負責人介紹說，行政中心南移主要基於兩方面考慮：

其一，是晉江城市總體規劃布局的需要。“十一五”時期，晉江將基本形成“呼應泉州、輻射周邊”的中心市區商業圈，市區建成區面積達到60平方公里、市區人口達到60萬人，形成“一城兩鎮三組團”的城市布局，這些必須加快中心市區發展。

再者，是建設新城區、拓展城市發展新空間的客觀要求，“目前青陽老城區的發展空間已不能適應城市發展的需要，特別是隨著舊城改造的推進，老城區商業布局顯得十分擁擠，直接阻礙到中心市區集聚、輻射、帶動功能的進一步發揮，南移後，為中心市區的進一步拓展提供了廣闊的空間。”新區：呼應兩重鎮帶動全市

很多人都在關注著這樣一個問題：舉足輕重的行政中心南移決策究竟能為今後晉江發展帶來哪些積極因素呢？

採訪中，晉江市政府相關負責人稱，行政中心南移將進一步推進晉江城市化進程，促進城市第三產業進一步加快發展，“南移後的行政中心區，其地理位置在晉江全市的中心區域，介於以北的陳埭和以南的安海兩大重鎮之間，有利於發揮中心市區的集聚、輻射、帶動作用，與兩大重鎮呼應，構成連片發展的城市繁榮帶，進而帶動全市各鎮競相發展。”

同時，以華泰國際新城為中心的新城市商業圈已經形成，第一期總部商務區26個項目開始動工，品牌博覽廣場項目啟動建設，這些都表明行政中心南移後的帶動作用開始凸顯。

的確，如今走在晉江羅山行政新區可以看到一片有別於青陽老城區，“新意盎然”的景象：沿著世紀大道兩邊，博物館、圖書館、晉江行政中心服務大樓、房地產交易管理中心、五星級的華美大酒店構成了新區的標誌性建築群。而在不遠處的華泰國際新城、蘭峰城市花園、百宏等房地產項目和晉江SM國際廣場、沃爾瑪等，都體現著新區高起點的城市建設和不俗的生活品位。

那么未來晉江著力打造的中等城市又將是一幅什麼景象呢？

該負責人向我們描述了未來晉江城市建設的藍圖：“總的來說，就是要加快形成‘一帶四區’的城市形象，即建設世紀大道兩側繁榮帶，連線國際會展中心、企業總部商務區、泉州大橋南片區、行政中心。近期，我們將抓緊世紀大道佘店段、羅裳段、象山段三個精品段建設，抓好泉州大橋南片區、總部商務區、會展中心區的項目建設。”

而作為“一城兩鎮三組團”城市布局中舉足輕重的兩個重鎮，陳埭和安海也都有著鮮明的發展規劃：其中，經濟重鎮陳埭被要求按“功能分區清晰、產業分工合理、園區整合科學”的整體思路，致力於人居環境的重整和產業生態環境的重建，推進居住區、商貿區和工業區的合理布局。

文化古鎮安海則要求通過“退二進三”、土地綜合開發、環境整治和舊城改造，合理布局商貿區、文化區和居住區，充分發揮“名鎮、名企、名校、名橋、名寺”的優勢，建設文化繁榮、工貿發達、現代宜居的安海“城”。

我們有理由期待，晉江這塊改革開放以來依靠自身艱苦創業，創造了一個又一個經濟奇蹟的熱土將給我們帶來更多更大的驚喜。

老城區：思變求出路舊城改造

在羅山行政新區加快建設步伐的同時，晉江老城區———青陽也感受到了

緊迫的壓力，積極思變，為今後的發展前景動足了腦筋。

2000年，晉江開始規劃對老城區進行統一改造，相繼啟動晉江市區舊城改造一期、二期工程和湖光西路區域改造一期工程。而晉江市老城區內面積最大、範圍最廣、規模最大的舊城改造，湖光西路區域改造一期工程也已完成動遷總戶數的92.76%，即將進入建設階段。

青陽街道相關負責人介紹說，隨著晉江經濟的飛速發展，老城區記憶體在大量的“城中村”，道路、綠化、衛生、市政等基礎配套設施無法滿足居民生活的需要，同時也影響了城市總體的交通組織和功能的提升；再加上晉江市政府已經搬離青陽到羅山，這大大削弱青陽行政中心的地位，因此，“現在青陽已經到了‘變則活，不變則亡’的境地”。

對此，晉江市委市政府在積極推進青陽舊城改造的同時，也為青陽提出了打造商貿和居住中心的定位。採訪中，晉江市政府相關負責人介紹說：“青陽老城區，具有功能配套較為齊全、人氣指數較為旺盛、商業氛圍相對優越的優勢。我們將在鞏固發展老城區現有優勢的基礎上，通過舊城改造，整合街區資源，規劃建設一批專業街、小吃街、老字號品牌街，將其建成城市的商業中心。”

晉江羅山街位置

“今後，隨著舊城改造、新區建設的推進，晉江新老城區將進一步融合、對接，形成繁榮發展的現代都市形象。”該負責人稱。

歷史沿革

羅山歷史悠久。自古以來就是人文鼎盛的文明之鄉，相傳唐代著名詩人羅隱曾來此行吟顯跡，留下畫馬石的美麗傳說。世界唯一保存完整、全國重點文物保護單位摩尼教雕像遺址——草庵位於境內，草庵、紫竹寺、世紀公園、社店舜帝紀念堂、畫馬石、福埔林欲廈古墓、梧?邦尾河古墓等景點是羅山的著名旅遊景點。

2004年，街道黨工委、辦事處圍繞加快城市化進程這一主線，團結帶領全街道人民一手抓城市建設和管理不放鬆、一手抓發展經濟不動搖，市政工程建設全面推進，經濟社會持續發展，經濟質量、全民素質、城市品位繼續提高，物質文明、政治文明、精神文明協調發展，各項事業呈現喜人局面。

宋時，屬開建鄉、仁孝里一部分、安仁鄉、永寧鄉一部分，元、明、清時屬二十六都，1942年為梧川保，1952年屬梅山峰鄉，1958年始為羅山人民公社，1991年設鎮建制，改名為羅山鎮，2003年撤鎮設街道，名為羅山街道。

氣候與物產

屬南亞熱帶海洋性氣候，季風顯著，日照充足，熱量豐富，夏無酷暑、冬無嚴寒、四季分明、氣候宜人。地貌以平原為主，丘陵多為低丘，境內有羅裳山、華表山。

域內工業企業

羅山經濟發展潛力大，從經濟結構來看，第二產業和第三產業占主要地位。羅山緊緊圍繞食品這一主導產業，打造區域特色鮮明的食品工業，同時，堅持工貿並舉，大力推動商貿業的發展，充分發揮其集聚、輻射和帶動效應，工業和商貿業互補互促，比翼雙飛。食品、彩印包裝、家具等行業是羅山的傳統產業，其中產值上億元的企業有雅客食品有限公司、福馬集團、恆達集團，雅客、福馬、蠟筆小新獲得中國名牌產品稱號，福馬獲得中國馳名商標、國家級農業龍頭企業和中國具有競爭力500家企業之一，步賢鞋業企業榮獲中國免檢產品稱號，久久王、惠康獲得福建省名牌產品和福建省馳名商標。結合羅山發展現狀和定位，街道現正重點發展以完善城市功能和滿足人們日常生活需要為主，無污染、低能耗、適合在都市生存發展的輕型工業（即都市型工業），並以此作為構建工業新高地，提升羅山綜合競爭力的一項創新戰略。

已有冠科電子、艾派彩印等項目在緊鑼密鼓建設中。當前羅山的第三產業主要為房地產和“兩城三市場”（即SM商城、世紀食品商城和機車、汽車、食品等三大專業市場）。依託羅山成為晉江新的行政中心的區位優勢，華泰國際新城、蘭峰城市花園、百宏雅苑、華美國際花園等幾大房地產樓盤相繼開工建設，發展勢頭迅猛，已成為羅山經濟、稅收的重要來源。具有購物、休閒、娛樂功能為一體的SM商場集成了沃爾瑪超市、來雅百貨、吉家家世界、蘇寧電器及200多家商鋪等模組，已逐漸成為帶動機車、汽車、食品市場及周邊區域經濟發展的一大亮點，有望成為泉州區域最具活力和潛力的商貿圈。

域內設施

伴隨著經濟的持續快速發展，羅山社區各項事業也取得長足進步。如今，全街道基礎設施日臻完善，科教文衛事業日益發展。轄區內現有的高中校有省一級達標高中校季延中學，國中校有季延中學國中校、羅山中學2所，國小14所，幼稚園3所，一級綜合醫院1家，社區衛生服務中心一家，社區衛生所21個。

在教育事業方面，羅山按照“打響季延品牌，辦好優質國中，支持民辦學校，建設街道中心國小（幼稚園）”的總體思路，加快國小（幼稚園）布局調整步伐，積極探索推行校長及教師隊伍公開招聘制度，深化教育教學改革，推進素質教育，努力實現教育現代化。

在文化事業方面，以形成城市主流文化 為主線，啟動羅山文化“四個一”工程(即一個文化廣場、一所文化活動中心、一支文化宣傳隊、一所民間藝術團)，經常性組織開展民眾性文體活動，豐富市民文化生活。

在衛生事業方面，積極推行以新型合作醫療為主的居民健康保健制度，健全社區衛生網路，滿足日益增長的醫療和健康需求。

在社會保障方面，切實關注民生，抓好構建和諧社會各方面的工作，解決好民眾最關心、最直接、最現實的就業、社會保障、被征地人員的養老保險等民生問題，通過動員更多社區居民參與養老保險、擴大低保面等措施建立起較為普遍的社會保障體系，使廣大居民得到了更多實惠。

重點項目

轄區內共有市重點在建項目7個，重點預備項目12個。

1、冠科工業園。冠科工業園是晉江市根據產業結構調整和發展需要，重點引進的高新科技產業項目，計畫總投資12億元，建成後將以研發太陽能晶片、燃料電池和其它再生能源的研發和生產為主。項目將在2009年正式投入生產，預計5年後，產值可達50億元人民幣，成為海峽西岸的一個重要高新技術示範基地。

2、和平南路。和平南路市政道路工程是晉江市2008年的重點項目，為市區南北方向的一條重要交通幹道，預計2009年上半年將建成通車。

3、企業總部商務區。項目位於規劃的晉江市新行政中心核心區，項目總投資20億萬，是一個以商務為主，集辦公、科研、企業形象展示於一體的企業總部聚集基地，同時也是融合金融、貿易、中介、信息諮詢、娛樂、文化、休閒等行業的第三產業聚集地。

4、汽車市場二期。現已有國內外數十家知名汽車品牌洽談進入二期工程建設4S店，投資名額3億元，主要建設內容包括4S服務店、汽車存儲倉庫、配套設施、車輛檢測場所及市政配套項目，用地面積約200畝。

5、房地產項目。華泰國際新城完成第六期項目，樓房銷售情況良好。蘭峰城市花園正進行新樓盤的建設與銷售準備工作。

6、市行政中心區建設項目。市電信大樓、質檢大樓建設基本完成。

7、市委黨校遷建工程。預計總投資2.5億元，建成後，將成為晉江的會議中心、接待中心、學術交流中心以及晉江市幹部培訓中心、人才培訓基地。

8、羅山新文教中心。用地面積12.68萬平方米，規劃建設街道文化中心、市婦幼保健院（街道衛生服務中心）、中心國小、幼稚園和基層所站等。

9、垃圾焚燒發電廠二期。項目總投資額4.3億元，預計2011年建成運營，日處理垃圾能力將達1200噸，也就是可以“吃”掉晉江全市的所有垃圾。而每年新增6000多萬千瓦時的電，也將全部直接併入晉江電網。

10、久久王工業園。規劃建設用地200畝，建廠房及配套設施等，引進超薄型夾心泡泡糖生產線，2007年7月奠基開工建設。

11、惠康食品生產項目。占地面積5.78萬平方米，總建築面積8.78萬平方米。建設軟糖、硬糖、奶糖、酥糖等生產線40餘條，朱古力生產線4條，果凍生產線20條，休閒食品生產線2條，麵包、餅乾等生產線2條。

12、金冠食品生產項目。用地200畝，總建築面積25.5萬平方米，建設廠房、宿舍、倉庫和其他配套設備，新增10條糖果生產線。

13、恆達文具生產流水線建設項目。總建築面積16.16萬平方米，建設廠房、倉庫、宿舍和其他配套設施等，年產文具2000萬本。