主要職責
(一)組織擬訂全縣衛生健康政策。負責起草衛生健康事業發展政策措施、規劃,組織實施衛生健康政策標準與技術規範。統籌規劃全縣衛生健康資源配置。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。協調組織全縣分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監督管理5項基本醫療衛生制度建設。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。
(三)制定並組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施。負責全縣衛生應急工作,組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,參與開展檢疫監測工作。
(四)貫徹落實國家應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄、省藥品增補目錄和基本藥物使用的政策措施。組織實施食品安全風險監測。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監管體系,規範衛生健康行政執法行為,監督檢查有關法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。
(七)制定全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。
(八)負責全縣計畫生育管理和服務工作。開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,依法實施計畫生育政策。
(九)負責全縣衛生健康工作。負責基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和基層衛生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
(十)貫徹執行國家、省促進中醫藥(含中西醫結合和民族醫藥)事業發展的法律法規,擬訂全縣中醫藥中長期發展規劃並組織實施,負責全縣中醫藥工作。
(十一)負責縣確定的保健對象的醫療保健工作。負責縣直有關部門(單位)離休幹部醫療管理工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十二)指導縣計畫生育協會的業務工作。
(十三)負責全縣職業安全健康監督管理職責。依法依規履行衛生健康行業安全生產監督管理職責。負責職責範圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國、健康四川、健康廣元和健康旺蒼戰略,助推生態康養城市建設,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期衛生健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,提高健康意識,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全衛生健康服務體系。二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性,推動工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推動建設高質量健康服務基地和中醫藥強縣。四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性,加快分級診療制度建設,加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革,加大公立醫院改革力度。
(十六)有關職責分工。
1.與縣發展和改革局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展全縣人口監測預警工作,執行相關生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發展規劃和政策,落實人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責全縣人口結構及變化趨勢分析,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與縣市場監督管理局的有關職責分工。縣衛生健康局會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證,並及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險論證結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監督管理局等部門應當立即採取措施。縣市場監督管理局等部門在監督管理中發現需要進行食品安全風險監測的,應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局組織執行國家藥典,建立較大藥品不良反應和醫療器械不良事件(或藥械安全突發事件)相互通報機制和聯合處置機制。
3.與縣醫療保障局的有關職責分工。兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
(一)辦公室(安全監管股)主要職責:負責文電、會務、檔案、機要、安全、信訪維穩、綜合治理、精神文明、後勤保障等機關日常運轉工作;負責保密、信息、績效管理、政務公開、有關綜合性文稿起草和史志編纂等工作;負責組織辦理人大代表建議、政協委員提案;組織實施行業安全生產、民生工程、節能減排等工作;負責行業新聞和信息宣傳發布、輿情監測和輿論引導工作。
(二)人事股。承擔下屬醫療衛生事業單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格考試、評審管理。負責機關離退休人員工作,指導醫療衛生單位離退休人員工作。參與擬訂衛生健康人才和科教發展規劃及政策措施並組織實施。
(三)規劃與財務股(審計股)。負責機關財務、國有資產管理等日常工作。指導醫療衛生單位預決算、財務、國有資產管理工作。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃。指導衛生健康服務體系建設和資源配置。負責本系統項目管理工作。指導醫療衛生單位基本建設、政府採購工作。負責本系統內部審計工作。
(四)統計與信息化股。指導衛生健康信息化建設工作。推動衛生健康信息資源開發與共享。提出促進“網際網路+醫療健康”發展建議。負責行業網路安全和網際網路信息管理。參與人口基礎信息庫建設。承擔衛生健康統計調查與分析等統計管理工作。
(五)綜合監管股(執法監督股、公共衛生監督股)主要職責:負責醫療衛生行業綜合監管牽頭工作;負責組織實施醫療衛生機構、人員、行為的監管;負責全縣衛生健康領域信用體系建設有關工作;負責行政執法文書及執法卷宗資料的檔案管理;負責行政處罰案卷的法制審核及質量控制;協助組織行政處罰案件合議;負責受理、督辦投訴舉報案件;負責綜合性業務檔案、報表的起草及統計上報、審核等工作;負責全縣衛生健康執法機構及其工作人員執法行為的稽查工作;負責衛生法制及信息宣傳工作;負責衛生監管信息化建設工作;負責衛生監督執法應急牽頭協調、物資準備工作;承擔公共衛生監督管理工作。
(六)職業健康股。組織開展職業衛生、傳染病防治監督檢查。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準。組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理。負責化學品毒性鑑定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構的安全監督管理,負責放射診療機構的放射衛生監督管理。負責全縣職業病防治的監督管理工作。指導職業病危害因素申報、工程項目職業病防治技術實施。承擔職業危害事故調查處理工作。
(七)疾病預防控制股(健康教育促進股)主要職責:負責擬定疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施並組織實施;負責完善疾病預防控制體系;負責慢性病、精神衛生等防治工作;負責擬定寄生蟲病、地方病防治有關政策、規劃、標準和干預措施並組織實施,指導有關專業機構及隊伍建設;負責有關疫情監測和信息收集;負責擬定食品安全風險監測計畫並組織實施;組織開展食品安全事故流行病學調查;擬訂衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動的目標、規劃、政策措施和規範並組織實施。負責城鄉社會性公共衛生管理工作,參與制定重大疫情預案;負責縣重大疾病防治工作委員會辦公室日常工作。
(八)重大傳染病防治股(傳染病疫情應急處置股、衛生應急辦公室)主要職責:擬定愛滋病、結核病等重大傳染病有關政策、規劃和干預措施並組織實施;承擔傳染病疫情應急相關工作,組織編制預案並開展演練;指導有關專業機構及隊伍建設,負責有關疫情監測和信息收集;擬定衛生應急制度、規劃、預案和規劃措施並組織實施;負責突發公共事件衛生應急處置。負責衛生應急預案演練的組織實施和指導監督工作;負責指導推進衛生應急體系和能力建設,根據授權發布突發公共衛生應急處置信息。
(九)婦幼健康與家庭發展股。擬訂婦幼衛生健康技術服務規劃、技術標準和規範並組織實施。指導婦幼健康服務體系建設和評審評價工作。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關健康政策建議。完善計畫生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策。依法實施生育政策。指導基層加強計畫生育基礎管理和服務工作。指導基層計畫生育工作網路建設。
(十)醫政藥政股(醫改股、獻血辦)。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理有關地方規範和標準並監督實施。擬訂公立醫院績效評價、考核和評審制度並組織實施。組織推進公立醫院綜合改革。承擔推進護理、康復等事業發展工作。組織醫療機構履行公共衛生服務職責。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,制定醫療機構優先使用基本藥物的政策措施。制定醫療機構藥品、醫療器械使用監測和綜合評價的政策措施。開展短缺藥品監測預警。組織指導住院醫師、專科醫師、全科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、承擔援外工作。承擔與港澳台地區的衛生健康交流與合作。負責衛生健康技術人員出國研修、學習工作期間的管理。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省、市深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策,研究提出具體實施措施的建議。組織建立分級診療制度。承擔重大自然災害、事故災難、社會安全等突發公共事件緊急醫療救援工作。負責上級領導、外賓來旺期間的醫療衛生保障工作,負責重要任務和重大會議活動的醫療衛生保障工作。擬訂基層衛生健康標準和規範並組織實施。負責鄉村醫生相關管理工作。負責學科建設。負責衛生健康科技創新、成果轉化推廣與技術評估。指導學會協會工作。承擔縣獻血領導小組、縣級公立醫院管理委員會的具體工作。組織實施行業健康扶貧工作。
(十一)中醫藥發展與健康服務股。擬訂中醫藥事業中長期發展規劃並組織實施。承擔全縣健康中國、健康四川、健康廣元和健康旺蒼戰略協調推進工作。監督實施中醫、中西醫結合、民族醫療和保健機構及其技術套用的管理規範和標準。監督實施中醫醫療、預防、保健、康復、護理、臨床用藥等管理規範和技術標準,指導中醫醫院和其他醫療機構的中醫業務,監督實施中醫醫療、保健等人員的執業資格、服務規範。協助開展全縣傳統中醫藥、民族醫藥古籍和診療技術的發掘、整理、總結與提高,促進中藥資源的保護、開發和合理利用,參與擬定訂全縣中藥產業發展規劃、產業政策和中藥的扶持政策並組織實施。組織擬訂應對老齡化的政策措施並協調落實。會同相關部門建立和完善老年健康服務體系。擬訂健康服務業政策措施、規範和標準並組織實施。擬訂醫養結合的政策、標準和規範並組織實施。牽頭推動數位技術、人工智慧與健康服務業的整合發展。負責醫療保健和健康管理工作。承擔縣老齡工作委員會和縣健康服務業發展推進工作領導小組的具體工作。
(十二)基本公共衛生服務管理股。牽頭落實國家基本公共衛生服務項目,負責擬訂基本公共衛生服務項目績效評價標準和考核辦法,組織協調相關職能機構落實基本公共衛生服務項目技術指導、人員培訓、督導檢查、績效評價和信息數據收集匯總等職能職責。牽頭負責家庭醫生簽約服務整體工作的推進。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。機關黨委辦事機構由縣衛生健康局黨組按照縣委規定設定。
領導分工
李正斌
局黨組書記、局長
主持全面工作。
蘇小紅
局黨組成員、縣疾病預防控制局局長,兼縣衛生健康局副局長
負責疾病預防控制、公共衛生應急、地方病防治、重大疾病防治、疫情監測與發布、基本公共衛生服務、食品安全、計畫生育基層指導、人口監測預警、婦幼健康、人口與家庭發展、流動人口管理、計生獎特扶、計生協會、婦女兒童“兩綱”、關心下一代等工作。分管重大傳染病防治股(傳染病疫情應急處置股、衛生應急辦公室)、疾病預防控制股(健康教育促進股)、基本公共衛生服務管理股、婦幼健康股與家庭發展股、縣計畫生育協會、婦女委員會。對接縣委組織部、縣委政法委、縣教育局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣文化體育中心、縣婦聯、縣殘聯等部門工作。聯繫縣疾控中心和三江片區。
李林波
局黨組成員,副局長
負責機關事務、基本建設、政府採購指導、目標、保密、檔案、防邪、精神文明、節能減排、衛生健康宣傳、鄉村振興、統計信息等工作。分管局辦公室(鄉村振興辦)、規劃與財務股(項目辦)、統計與信息化股。對接縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣審計局、縣統計局、縣目標績效事務中心、縣機關事務中心、縣投資促進事務中心等部門工作。聯繫白水片區和嘉川片區。
陳 文
局黨組成員、系統工會主席
負責醫藥衛生體制綜合改革、醫政藥政、行政審批、中醫中藥、老齡、農村衛生、社區衛生、衛生應急(醫療救治)、東西部協作、繼續教育、獻血、禁毒、醫療保障(救治)、醫療糾紛調解、鄉村兩項改革、統戰、工會、群團等工作。分管醫政藥政股(醫改股、獻血辦)、中醫藥發展與健康服務股、系統工會、衛協會、醫學會、獻血辦、縣便民服務大廳衛健視窗。對接縣醫改領導小組成員單位及縣人武部、縣委統戰部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣農業農村局、縣文化旅遊和體育局、縣醫療保障局、縣行政審批局、縣文化旅遊和體育局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯等部門工作。聯繫縣人民醫院、國華片區和英萃片區。
徐 皓
局黨組成員、機關黨委書記
負責黨風廉政、紀律監察、巡視巡察、政風行風、信訪維穩、人事人才、黨建黨務、基層治理、意識形態、愛國衛生、輿情監測、新聞發布、駐村幫扶、對口支援、組團式幫扶等工作。分管局人事股、局辦公室(黨辦)、局機關紀委(審計)。對接縣紀委監委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委巡察辦、縣委群工局、縣經濟信息化和科學技術局、縣人力資源和社會保障局、縣商務局、縣綜合行政執法局、縣委黨校、團縣委等部門工作。聯繫縣婦幼保健院、五權片區和木門片區。
吳志鴻
局黨組成員,副局長
負責綜合監督、依法治縣(掃黑除惡)、政務服務、環境保護、職業健康、安全生產、衛生應急(牽頭負責)等工作。分管綜合監管股(執法監督股、公共衛生監督股)、職業健康股、局辦公室(安全監管股)、縣衛生健康綜合執行法大隊、縣便民服務大廳衛健視窗。對接縣司法局、旺蒼生態環境局、縣交通局、縣水利局、縣商務局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣林業局、縣氣象局等部門工作。聯繫縣中醫醫院、縣衛生健康綜合執法大隊和東河片區。
所獲榮譽
2021年6月,旺蒼縣衛生健康局機關黨支部被授予“廣元市先進基層黨組織”稱號。