旺甫鎮

旺甫鎮地處蒼梧縣南部，位於梧州市北郊，距蒼梧縣城石橋鎮45公里，鎮內有207國道線南北穿過，圩鎮距離南梧二級公路只有600米，村村通公路、通電話，有10萬伏和11萬伏兩個變電站設立在圩鎮附近，電源充足。全鎮轄11個村委會，255個村民小組，人口4萬多人， 林地面積203平方公里，是個“八山一水一分田”的丘陵山區，資源豐富，是全縣重點鄉鎮之一。全鎮轄11個行政村，255個村民小組，總戶數8869戶，人口4.2萬人。

基本介紹

• 中文名稱：旺甫鎮
• 外文名稱：Wangfu Town
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：蒼梧縣
• 下轄地區：11個行政村
• 政府駐地：旺甫鎮
• 電話區號：0774
• 郵政區碼：543107
• 地理位置：蒼梧縣東南部
• 面積：280平方公里
• 人口：4萬
• 方言：土白話
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 車牌代碼：桂D

經濟概述

堅持“三個有利於”的標準，致力於經濟建設，使全鎮國民經濟保持較快的增長速度。據初步統計，全鎮國內生產總值由1996年的1.388億元(當年價，下同)增長到2001年的2.32億元，平均每年增長6.4%(按可比價計，下同)；工業總產值由1996年的1.52億元增長到2001年的3.86億元，年均增長14%；農業總產值由1996年的0.80億元增長到2001年的2.02億元，年均增長8%；鄉鎮企業總收入由1996年的2.40億元增長到2001年的6.81億元，年均增長15%；糧食總產量由1996年的1.30萬噸增長到2001年的2.05萬噸，年均增加15萬噸；農民人均純收入由1996年的2061元增長到2001年2780元，年均增長5.83%；財政收入由1996年的130萬元(不含中央兩稅)增長到2001年的446萬元，年均增長8.8%。

旺甫鎮

城鎮建設

鄉鎮舊況

旺甫鎮毗鄰梧州，是蒼梧縣距離廣東最近的鄉鎮之一。回首昨天，由於歷史的種種原因，二十世紀九十年代初，旺甫鎮的區域和資源優勢尚未得到充分發揮，小城鎮建設和工業建設還處於雛形階段，存在“有圩不成圩”的狀況，旺甫人說“上街”，也就是去梧州市區逛街購物。1995年全鎮才有三家作坊式的紅磚廠、農械廠、木器加工廠，總資產約70萬元。

在前輩的建設基礎上，旺甫鎮黨委、人大、政府領導班子提出運用馬克思主義唯物辯證法發展地看問題，世界上沒有一成不變的事物，事物都是運動、變化、發展的，新事物將代替舊事物。因此，要使旺甫經濟有質的飛躍，首先要轉變觀念，正確認識旺甫鎮的優勢，樹立信心。旺甫鎮地下有豐富礦藏，地上有茂盛果林和豐富的農副產品，水電資源充足，這是資源優勢；交通便利，靠近梧州和廣東，有利於吸引梧州市的商貿下鄉和產業的轉移，有利於接受珠江三角洲經濟的輻射，採用其先進技術和管理經驗，這是區位優勢。這樣辯證地看問題，大大增強了全鎮幹部民眾的信心。 發展地方經濟，離不開制定發展戰略，也就是對地方經濟的發展方向、發展目標及重大經濟方針、原則作總體謀劃。旺甫鎮黨委、政府主要就解放思想、農村經濟結構調整、農民增收這三個課題，通過上輔導課學習理論、組織到廣東、湖南、雲南等地考察，和深入本鎮11個村做調查研究，認識到，經濟發達地區之所以能從溫飽闊步邁向小康，沒有不致力於發展工業和第三產業的。

建設思路

當鄉鎮企業這個輪子飛速運轉的時候，旺甫鎮經濟發展的另一個重要輪子——小城鎮建設也在同速前進。黨的十五屆三中全會通過的《中共中央關於農業和農村工作若干重大問題的決定》指出：“發展小城鎮，是帶動農村經濟和社會發展的一個大戰略。”黨中央非常重視小城鎮的發展，把它放到一個關係全局的戰略高度。旺甫鎮認真貫徹中央、自治區、市、縣的有關精神，按照“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套健全”的要求，堅持以地養城、拓寬多渠道、多層次、多元化的小城鎮建設投資體系，使小城鎮建設得到了飛速的發展。與1995年相比，新增街道17條，總長6.8公里，新建混凝土房屋221間，總建築面積6．27萬平方米。

城鎮規劃

規劃先行是旺甫鎮抓好小城鎮建設的基礎。1997、1998年，旺甫鎮先後邀請自治區和市規劃設計院對鎮進行科學規劃。總體規劃是以大梧州規劃的旺甫鎮為第七區建設衛星城鎮的要求，圍繞旺甫鎮經濟發展思路來描繪旺甫小城鎮建設的藍圖。從1997年起，開發靈珠山開發區和北街商住區，興建了5000多平方米的旺甫商貿中心市場。

設施建設

完善的城鎮基礎設施，是發揮小城鎮整體功能的“基礎”，旺甫鎮黨政領導深深明白這一道理。為此，該鎮千方百計，通過多渠道、多層次集資、捐資、引資來加強城鎮基礎設施建設。1995年吸引外資350萬元，開發了靈珠山，興建了1個920平方米的市場；1997年，投入45萬元建了旺甫自來水廠和裝上了街燈、路燈；1998年投資310多萬元興建好5000平方米的旺甫鎮商貿中心市場；1998年投資40多萬元興建了北街大橋，把南北開發區和舊區有機地連結為一體；1999年投入80多萬元建成了旺甫大道，投資10多萬元在旺甫大道兩旁裝上了街燈、路燈。

2000、2001年抓住梧信二級路興建的契機，著重開發、建設出口通道和沿江新區，通過多種形式，積極引導和鼓勵外來資金與本鎮民間資金1000多萬元參與該鎮小城鎮開發。總投入260多萬元，2001年9月正式投入使用的旺甫鎮黨委、人大、政府綜合辦公大樓，是鎮三個領導班子成員經過深思熟慮，集思廣益，僅用一年時間建成的，是旺甫鎮有史以來規模最大的標誌性建築。它矗立在思良江畔，高八層，占地面積409平方米，建築面積2950多平方米，正面鑲嵌著明綠色幕牆玻璃，樓頂青、黃、藍三色雷射鐳射燈和安裝在四周的40多盞壁燈相互輝映，光芒四射，流光溢彩。內設有辦公室、大小會議室、榮譽室、檔案室、電腦室和文化娛樂活動室，計生辦、土地所、教委辦、廣播站、文化站、水利站、經管站和城建辦等政府職能部門集中辦公。這別具一格的設計，正體現了全鎮人民在鎮黨委、政府的帶領下，緊密地團結在江澤民為首的黨中央周圍、解放思想、開拓進取的精神風貌。

隨著旺甫鎮黨委、人大、政府綜合辦公大樓的落成，政府廣場和大院的綠化、美化工作日益完善，日月大橋的加緊施工和圩鎮環境逐步改善，該鎮基礎設施不斷完善，城鎮化建設步伐加快。

蒼梧縣旺甫鎮的城鎮基礎設施日臻完善，加快了小城鎮建設的步伐，極大地改善了投資環境，吸引了眾多外商前來投資辦廠，真正做到築巢引鳳，招商引資，使商業、飲食業、建築業、修理業、運輸業等各種服務行業日益興旺，從而有力地促進了旺甫鎮的工業化進一步發展。

制度建設

鎮黨委、政府為發展旺甫鎮工業開出的第三條錦囊妙計是上下聯動，分工協作，即重視鎮政府、鎮直各部門和各村組的整體配合，做到統一思想，相互協調，相互合作。鎮黨委、政府領導與企辦室、企業發展總公司的負責人一起，多次到廣東發達地區引資金、引項目、引科學的管理方法，做好全面的規劃工作。鎮直職能部門則配合做好相關工作，如電管站全體職工負責架設工業用電專線，建好自來水廠，安裝好街燈路燈；財稅部門則做好各廠家申報帳工作；旺甫村的村乾做好發展鄉鎮企業的征地、拆遷工作。正因為全鎮各單位、各部門都來支持鄉鎮企業的發展，大家的力量擰成一股繩，才有了旺甫鎮鄉鎮企業的今天。

旺甫鎮在營造寬鬆的投資環境過程中，除了在業務上支持，政策上優惠外，還在政治上尊重廠家老闆，加強廠商與政府的交流。鎮黨委、政府凡舉行重要的會議。如黨代會、人代會和經濟工作會議，都把企業、廠家作為一個單位對待，邀請有關廠場的老闆出席、列席會議。每年還在評先爭優活動中把各廠家列為一個單位進行評比，選出“雙文明建設先進單位”，並給予一定的物質獎勵。同時重視鄉鎮企業的黨建工作，鎮企辦室成立了黨支部，在較大的廠建立了黨小組。平時堅持每季度召開會議，與廠家老闆一塊學習相關的法律法規，讓他們樹立自覺納稅的觀念。

供電供水

1996年，旺甫鎮企業發展公司和電管站通過集資和貸款20多萬元，架設了通往雞谷塘的10千伏供電線路，緩解了廠家的用電問題。這條工業用電接通後，由鄧啟雄老闆創辦的投資100多萬元的鋼件鑄造廠很快就在雞谷塘落戶。雞谷塘也從此成為了旺甫鎮的新興工業區。近幾年來，在旺甫鎮，哪裡有用電大戶，供電線路就鋪設到那裡。該鎮共投資100多萬元架設了雞谷塘、向陽山、萬安山、青桐四個工業區的工業用電專線。另外，還投資60萬元建起了鎮自來水廠，鋪設好用水管道，敞開供應各廠場的用水、用電。

發展戰略

於是，鎮黨委、政府群策群力，提出了“重工強農，工農互促，以工補農”的思路，並結合本地實際，首次把工業、商業、地產業作為富民強鎮的三大重要產業來抓，並與農業穩鎮一起，確定為旺甫鎮的經濟發展戰略。 要沿著“農業穩鎮，工業、商業、地產業富民強鎮”的發展思路，走出一條旺甫經濟騰飛之路，關鍵在於具體的實施舉措。旺甫鎮黨委、人大、政府集思廣益，大膽開拓，決定把發展鄉鎮企業和建設小城鎮作為推動旺甫鎮經濟發展的兩個輪子。事實證明，這種做法是正確的。

雖然旺甫鎮把工業作為富民強鎮的首要發展思路來抓，但是當時該鎮的工業底子薄弱，根本談不上利用充足的水電資源和便利的交通優勢。因此，鎮黨委、政府領導當機立斷，把加強服務和建好基礎設施作為突破口。

農業發展

調整農業產業結構是繼聯產承包責任制之後，農村實行第二次革命的一個重要步驟，最終目的是振興農村經濟，確保農民增收，促進傳統農業向現代農業的轉變。也就是說，由種植業為主向農林牧副漁全面轉化，由生產初級產品為主向農產品的深度加工，綜合利用轉化，由自給自足經濟向發達商品經濟轉化，以加快農業現代化的進程。 結合當地“八山一水一分田”的實際，積極採取三大措施，進一步調整農業產業結構，抓好農業綜合開發，大力發展多種經營，以市場為導向，以經濟效益為中心引導農民走向市場，使種植業、養殖業和加工業有較大發展，促進農業向高產、優質、高效方向發展。市委書記文子忠到旺甫鎮視察時，高度肯定和讚揚了鎮黨委、政府的做法。 首先，鎮成立了以黨委書記、鎮長為組長，分管領導為副組長，有關部門人員為成員的農業領導小組。領導小組負責做好規劃，外引項目和專業人才。2001年初，引來種植廣西三號西瓜的項目，請來嶺腳鎮專門從事西瓜銷售的經濟能人和有豐富種植經驗的瓜農，由他們統一供種，提供技術服務，並隨行就市收購，銷往廣州、上海等大中城市。鶴洞村農民種植了早晚兩糙西瓜100多畝，取得了顯著的經濟效益，平均每畝收入8000元以上。在早晚糙西瓜收成後，還可種上冬菜，發展西瓜——西瓜——冬菜的生產模式，實現萬元田。2002年春，嘗到甜頭的鶴洞村農民種植了500多畝西瓜，有些農民用自家一半以上的水田種西瓜。

其次，因勢利導，加大宣傳力度。按照鎮制訂的農業發展方案，結合村級“三個代表”重要思想學教活動，鎮黨委、政府把調整農業產業結構作為為民眾辦實事、好事的一個舉措。印發1萬多份“給全鎮各農戶的一封信”，信中詳細介紹了種植西瓜、黃欖、八角、巴戟、養瘦肉型豬等項目的特點和效益。通過村乾、中小學生將“一封信”送到農戶手中，做到家喻戶曉，使農戶明白在當前經濟形勢下，調整種養結構是增收的好路子。

第三，開拓視野，了解市場信息。為進一步轉變村乾的觀念，讓他們更好地帶領村民進行農業產業結構調整，鎮黨委、政府多次組織村到廣東、湖南、雲南、海南等地參觀學習，吸收別人先進經驗。

年均增長11.3%；“三鳥”養殖512萬羽，年均增長12%，肉類總產量16770噸，年均增長17.4%，水產品產量1800多噸，年均增長8.5%；擴種水果1700多畝，冬種面積5.2萬畝，生產腐竹5300噸；加工鳥籠30.3萬隻，農村釀酒、木器等加工業有較大的發展。

此外還大力發展高產優質的經濟作物，堅持經濟作物的基地建設。到2001年已發展三華李基地4000畝，黃欖基地1200畝，冬種蘑菇10000m，西瓜基地500多畝。同時還抓好肉桂、八角、佛手、巴戟、沙糖桔等種植基地，培植深加工資源，使之形成規模發展，引導農民走向市場，提高經濟效益。農業產業結構調整的成功使農民實現了增產增收。

招商引資

1999年旺甫鎮成立鄉鎮企業發展總公司(由1994年成立的鎮企業發展公司發展而來)和發展鄉鎮企業協調領導小組，讓有開拓精神、懂經濟的青年幹部和經濟能人負責招商引資和提供全方位服務，做到統一規劃，統一辦理用地、用電、用工手續，統一辦理有關證照，統一收取相關費用。對各廠場實行“一個視窗收費，多家分流”的辦法，即由企業發展總公司一家收取各種規費，然後按有關規定交給有關部門。這一舉措不但杜絕了政出多門導致的亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”現象，而且使企業有更多的時間用在經營管理上，得到各廠家的交口稱讚。發展鄉鎮企業協調領導小組還定期召開企業協調會議，一方面讓外商老闆對發展鄉鎮企業發表寶貴意見和建議；另一方面盡力幫助解決外商老闆提出的企業存在困難和問題。這些服務措施可以說是鎮黨委、政府為發展旺甫鎮工業開出的第一條錦囊妙計。 隨著這些優質服務措施的出台，各地老闆紛紛看好旺甫鎮。原來在桂平搞鑄鋼的蒼梧人鄧啟雄先生看中了旺甫鎮的投資環境，1996年他經過考察有意把廠搬回旺甫鎮雞谷塘。遺憾的是當時雞谷塘根本沒有工業用電線路，滿足不了鄧老闆正常生產的用電需求。基礎設施跟不上，大大束縛了旺甫工業的發展。於是，鎮黨委、政府經研究決定，開出第二條錦囊妙計——架設工業用電、用水專線。

招商成就

鎮黨委、政府出台的以上措施使旺甫鎮成為外商投資的熱土。其中旺甫鑄鋼廠生產的“雙環”牌鋼件30%的產品出口越南等東南亞國家和地區；旺甫順達打火機廠生產的打火機全部出口外銷；強壽集團生產的養生健肝茶、腦健寶等產品曾獲國際中醫傑出成果獎，產品直接銷往美國等歐洲國家，走進國際市場。此外。

截止2001年12月，全鎮共引進外來資金6800多萬元，其中主動接受廣東產業轉移，吸納珠江三角洲地區資金達5000多萬元，吸引福建等外省資金400多萬元。2001年全鎮的工業用電已超過一億多千瓦時，鄉鎮企業總收入由1996年的2.40億元增長到6.81億元，年均增長15%。鄉鎮企業的發展走在了全縣、全市乃至全區的前列，一九九六年被自治區黨委、自治區人民政府授予“發展鄉鎮企業先進鎮”的光榮稱號。一九九七年九月原自治區黨委副書記丁廷模同志曾到旺甫鎮視察鄉鎮企業，並親筆作了“鄉鎮企業，前途無量”的題詞，給予鼓勵。一九九九年七月自治區黨委書記曹伯純等領導同志對旺甫鎮的鄉鎮企業發展進行了調研，並作了充分的肯定。

商貿發展

1998年4月以前，旺甫鎮是蒼梧縣唯一沒有圩期的鄉鎮。鎮裡沒有市場和圩期，農副、畜牧、日常生活用品等有貨無市、銷售不暢，鎮內人民基本上是到梧州市區消費。鑒於這種情況，鎮領導經過充分醞釀之後，決定從1998年5月29日起，恢復3—6—9圩期。由於準備充分，旺甫鎮在一年之內成功舉辦了2次大型的城鄉商品交易會，吸引廣東及毗鄰市縣100多商家1萬多人參加，日成交額超過100萬元。談及設立圩期的成功經驗，鎮黨委書記潘達書、鎮長冼秋蓮總結出四點：第一、多方籌資近100萬元興建市場，使商家有良好的環境進行商品交易；第二、鎮直各單位要達成共識，在水電、管理費等費用能減則減，努力扶持個體私營經濟發展；第三、嚴格市場管理，規範市場行為，提供良好的交易環境；第四、通過聲勢浩大的宣傳活動，把恢復圩期對全鎮發展和對農民自己的好處宣傳到村村戶戶。

成功恢復圩期後，大大地加速了農副產品的流通，促使全鎮農村經濟得到飛速發展。設立圩期不久，旺甫的豬花市場就異常興旺，逐漸小有名氣，毗鄰各鎮前來旺甫銷售、購買豬花的絡繹不絕。通過興建市場設施和設立圩期，採取多種措施培育市場，該鎮的集市貿易發展迅速，產生了較好的效益。恢復圩期前，旺甫僅有10多家商店，75名個體戶，日成交額才幾萬元；恢復圩期後，旺甫鎮有商店及鋪位86間，有攤點286個，圩日成交額超過100萬元，成為桂東一個新的商品集散地。市場帶旺了產業，搞活了全鎮經濟，促進了農業商品發展，給農民增加了收入。1999年，鎮裡舉辦了城鄉商品交易會活動，由於向毗鄰廣東省的封開、鬱南縣，貴港的平南縣、梧州市的岑溪、藤縣以及周圍的鄉鎮的個體戶和本鎮各村農民廣泛宣傳，使這次交易會有 l萬多人次參加，成交額180多萬元。

發展前景

發展才是硬道理。圍繞縣委、縣政府提出的“農業主縣、工業主市，二元構建”的發展戰略，結合實際，提出“農業穩鎮，工業、商業、地產業富民強鎮”的發展思路。實踐證明，全鎮人民在鎮黨委、政府的帶領下，團結奮鬥，開拓進取，各項工作都取得了可喜的成績。 前人栽樹，後人乘涼。今天，旺甫鎮黨委、政府在老一輩同志辛勤開創的事業的基礎上再次創業，是為明天的建設者打下堅實的基礎。

回首過去，展望未來。在新世紀裡，旺甫鎮黨委、政府高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以江總書記“七一”講話為精神動力，在“三個代表”重要思想指導下，發揮全鎮人民的智慧和力量，抓住機遇，堅定信心，紮實工作，按照既定的發展思路，搞好農業產業結構調整，大力推進城鎮化、工業化建設，以梧信二級公路的開通為契機，充分利用灘涂、荒山荒坡等閒置用地，建設沿江新區，建好旺甫鎮圩鎮出口大通道。並充分發揮旺甫鎮是梧州市衛星城鎮的作用，在向陽山開發建設200多畝的旺甫鎮外向型工業園區。為把旺甫鎮建設得更加文明、富饒而努力奮鬥!