引言
調查目的和意義
人口抽樣調查是一項重大國情國力調查。開展1%人口抽樣調查,準確反映2010年人口普查以來我市人口在數量、素質、結構、分布和居住環境、人口城鎮化進程等方面的變化情況,為研究未來人口狀況的發展趨勢,制定國民經濟和社會發展規劃,保障和改善民生,促進社會和諧,實現全面建成小康社會的宏偉目標,提供科學準確的統計信息。
調查對象和範圍、內容和時間
調查範圍為國家1%人口抽樣調查和我省3%人口與城鎮化抽樣調查抽中的調查小區,調查對象為調查小區內的全部人口(不包括港澳台居民和外國人),全市共抽取550多個小區,約18萬人。
調查內容為人口和住戶的基本情況,主要包括居住地、姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
調查時點為2015年11月1日零時。
組織實施
概要
本次調查是一次大規模的人口調查,各級各有關部門要嚴格按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,共同做好調查的組織實施工作。
加強組織領導
為切實加強對調查工作的領導和協調,市政府決定建立2015年新鄉市人口抽樣調查工作聯席會議制度。聯席會議辦公室設在市統計局,負責調查的組織實施和日常工作,督促落實聯席會議議定事項。各縣(市)、區及鄉鎮(街道)要建立相應機構,確保調查工作順利有序推進。
密切協作配合
聯席會議各成員單位要認真履行職責,加強協調配合。發展改革部門負責做好調查方案與國民經濟和社會發展總體規劃及有關專項規劃編制實施的銜接工作;公安部門負責提供戶籍人口、流動人口等資料並協助做好現場登記工作;宣傳部門負責做好新聞宣傳以及新聞媒體的組織協調工作;財政部門負責落實調查所需經費,確保及時足額到位;土地部門負責提供人口經濟地理信息系統所需的電子地圖。
調查經費保障
根據國辦發〔2014〕33號檔案要求,人口抽樣調查所需經費,按照分級負擔原則,由中央和地方各級政府共同負擔。各級政府要將人口抽樣調查所需經費納入本級相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。各級人口抽樣調查工作領導機構辦公室要切實做到專款專用,提高資金使用效益。
工作要求
堅持依法調查
要嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》和《河南省統計管理條例》有關規定,對虛報、瞞報、漏報和拒報以及干擾、干預人口調查等違反統計法律、法規的單位和個人,要依法追究責任。調查取得的數據嚴格限定用於調查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據,不得作為對調查對象實施處罰的依據;各級調查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。
充分運用現代信息技術
要全面建立調查小區電子地圖和人口經濟統計地理信息系統,做好使用手持電子數據終端進行數據採集的有關工作,切實提高調查工作水平。
加強宣傳引導
要通過報刊、廣播、電視和網路等渠道,廣泛深入宣傳調查的重要意義和工作要求,引導廣大調查對象依法配合調查,如實申報調查項目,為調查順利實施創造良好輿論環境。
確保工作質量
各級各有關部門要把人口調查列入2015年度重點工作事項,以調查數據為核心,加強審核把關,嚴格檢查驗收,切實提高源頭數據質量,確保人口抽樣調查工作圓滿完成。