基本介紹
- 中文名：新聞傳播法律規範
- 外文名：News Communication Law
形成,依據,內涵及要求,
形成
1、世界新聞傳播法律規範的形成過程
新聞傳播法律規範最初是封建統治者出於限制新聞出版的目的而開始實行的。西方一些國家在中世紀實行的特許制、書報檢查制度和印花稅等等，就是早期新聞傳播法律規範的形式。資產階級為爭取新聞出版自由，同封建統治者的政治制度和法律制度進行了長期鬥爭。資產階級爭取言論出版自由和建立新聞傳播法律規範的鬥爭促成了無產階級的覺醒，無產階級也開始了爭取新聞出版自由、建立無產階級新聞傳播法律規範和法制建設的歷程。如今世界上許多國家都有專門的新聞法及其他相關法律法規，新聞傳播法律規範取得了重大進展。
2、我國新聞傳播法律規範的形成過程
（1）我國歷史上的新聞傳播法律規範
歷史上，我國封建統治者靠封建國家的法制和專權進行言論和出版限禁。1906 年清政府頒布《大清印刷物專律》，這是我國實行新聞立法的開始。後來，辛亥革命後成立的中華民國南京臨時政府、袁世凱控制下的北洋軍閥政府和蔣介石執掌的南京國民黨政權先後制訂和頒布了數十個有關新聞出版方面的法律法規及相關檔案，其用意在於規範新聞出版活動，以維護其政治統治。
（2）新中國的新聞傳播法律規範
新中國成立之初，人民政府根據國家基本法律的精神，陸續制定了一系列有關新聞出版方面的法規，對報紙、期刊等出版物的出版、發行等做出了相應的規定，以保障人民新聞事業的確立和發展。從 20 世紀 50 年代中後期開始，由於當時所面臨的國內外形勢，我國的法制建設受到一定影響，有關新聞出版方面的法律法規的制定也基本處於停頓狀態。這期間，主要依靠黨和政府的一些新聞政策和宣傳紀律來規範新聞出版活動。“文化大革命”期間，國家的法律制度和法制體系遭受嚴重破壞，新聞出版活動處在一種混亂無序的狀態，完全失去了法律規範。我國新聞傳播法律規範和新聞傳播法制建設的重新啟動，是到 1978 年中共十一屆三中全會以後才開始的。
目前我國的新聞傳播法律規範和新聞傳播法制建設尚處在逐步發展的過程中，加強新聞傳播法律規範、促進新聞傳播法制建設，建設一個開明、規範、有效的新聞傳播法制體系，實現新聞傳播的法治化是一項長期任務。
依據
1、憲法依據
憲法作為國家的根本大法，是制定其他法律法規的基礎和依據，當然也是制定新聞出版法律法規的基礎和依據。
憲法中涉及新聞出版方面的條款可以作為實行新聞傳播法律規範的參照和依據，同時它們也是新聞傳播法律法規的淵源。
2、其他法律法規依據
除憲法外，國家的刑事、民事和行政等基本法律，以及其他相關法律、行政法規、地方性法規和部門規章等，凡是其中涉及新聞傳播活動的內容均可作為新聞傳播法律規範的依據。
內涵及要求
1、對新聞出版自由權利的保護
新聞傳播法律規範需要保護的公民的新聞傳播自由權利包括：公民的獲知權、信息選擇權、意見表達權、批評監督權等等；
新聞傳播法律規範需要保護的媒體及新聞從業者的新聞傳播自由權利包括：採訪權、寫作權、報導權、傳播權、批評監督權等等。
2、對濫用新聞自由行為的限制
新聞傳播法律規範需要在保障媒體及新聞從業者享受法律所確認和保障的新聞出版自由權利的同時，還要對其濫用新聞自由權利的行為進行限制。
對濫用新聞自由權利進行限制的基本前提是要維護國家、社會、集體的利益和公民個人的合法權益。
3、法律他律與道德自律的結合
在對新聞傳播活動的規範中，法律他律和道德自律相輔相成的。堅持他律與自律的結合，堅持以法治業與以德治業的結合，是實現治理目標的最佳選擇。
