新時代下交通事務社會化治理模式研究

內容簡介

　隨著當前工業化、城鎮化、機動化的快速發展，我國的交通格局正在發生深刻變化，交通管理工作面臨一系列新情況、新問題和新挑戰。站在國家治理的高度來審視，交通事務在很大程度上直接關係到整個城市治理體系和治理能力的現代化。

　　然而，我國單中心的交通行政管理模式，在面對新時代下出現的各種交通問題時，其所固有的在主體構成上的要素缺陷導致包括權力結構、行為結構等在內的結構性錯位，並最終造成在交通管理效率等方面功能性的削減與不足。

　　鑒於此，《新時代下交通事務社會化治理模式研究》在協同治理理論的基礎上，提出我國交通事務社會化治理模式的基本框架。概括而言，所謂交通事務社會化治理模式，是在跨主體、跨行業、跨功能、跨部門協同背景下形成的，以協同為組織形態特徵，以社會化服務為導向，在價值取向上更加注重整體利益，圍繞交通治理體系和治理能力現代化目標展開的多元聯動協同共治的過程。

　　在理論層面上，社會化治理模式並不是必然有效的，交通治理社會化改革的有效性還取決於三個基本要件，即主體的多元化、客體的確定性以及權力的多向性。基於此，本文著重對交通事務社會化治理模式的有效性條件——交通主體、交通客體、交通權力及其相互關係進行詳細分析和闡釋。

　　同時，交通治理的多元聯動協同不是自發實現的，交通事務社會化治理模式的運行必須依靠交通治理網路的建立，以及主體間互動、利益協調、資源整合、部門協同等相關制度作為保障。本文重點論述了交通事務社會化治理生成的動因、邏輯和特徵，並用系統論的方法分析了交通治理網路的運行機制和作用機理。

　　從現實層面考察，交通事務的社會化治理模式能否最終建立，取決於交通治理的幾個關鍵環節能否在多元主體聯動協同的網路體系中運行，這也是協同治理理論在交通治理實踐中的具體展開。具體措施包括推進“跨主體”協同下交通共同體的構建，“跨行業”協同下交通信用體系的創新，“跨部門”協同下交通格線化治理的深化以及“跨功能”協同下交通智慧化路徑的拓展。

　　最後，在對交通事務社會化治理的政策建議和路徑選擇中，《新時代下交通事務社會化治理模式研究》認為應發揮各級黨政領導力量“元治理”的作用，推進黨政主導下“共同體化”交通事務治理體系的構建；強化“參與式治理”，推動交通事務多元協同聯動機制的構建；引入“嵌入性治理”，推動交通事務治理資源互嵌機制的構建；最佳化“網路化治理”，推進交通事務線上線下協同共治機制的構建。

圖書目錄

導論

第一節問題的提出

第二節研究綜述

第三節相關概念界定

第四節研究視角、方法與內容框架

第一章交通事務社會化治理模式的理論支撐

第一節協同治理理論模型的引入

第二節協同治理理論的概述

第三節協同治理理論在本研究中的套用

第二章交通事務社會化治理模式的有效性條件分析

新時代下交通事務社會化治理模式研究

基本介紹

內容簡介

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