1959年，成立了縣安全生產委員會，2002年4月，安全生產監管職能從勞動和社會保障局剝離，設立縣安全生產監督管理局（副科級），為縣經濟發展局內設機構，負責全縣安全生產監督管理。2003年9月，縣安全生產監督管理局從縣經濟發展局劃出，升格為獨立的正科級單位，與縣安全生產委員會辦公室兩塊牌子，一套人馬。
基本介紹
- 中文名：新寧縣安全生產監督管理局
- 機構簡介：1959年，成立了縣安全生產
- 楊志成：主持縣安委辦和本局全
- 劉常田：分管非煤礦山安全生產監
機構簡介,領導分工,職能職責,業務活動,
機構簡介
2004年底，縣安全生產監督局內設綜合法規股和安全監督管理股，實有6人。2002年全縣安全生產工作榮獲全市目標考核三等獎，2003年榮獲全市目標管理考核二等獎，2004年榮獲全市目標管理一等獎。
新寧縣安全生產監督管理局
縣安全生產監督管理局從2002年起，主要承擔《中華人民共和國安全生產法》賦予安全生產監督管理部門的職責，依法行使安全生產監督管理職能，綜合監督管理和指導協調全縣安全生產工作，帶頭處置重大安全生產問題，直接負責對非煤礦山和危險化學品安全生產監督管理。全縣各級各部門堅持季度安全生產例會制度。按下管一級的原則，層層簽訂安全生產責任狀，繳納安全生產風險抵押金，把本轄區本行業安全生產責任分解到責任單位，責任領導和責任人，層層實施安全生產“一票否決”制度。2004年縣人民政府組織27個部門單位，編制安全領域的47個安全事故應急救援預案。至此，全縣安全生產責任體系網路和預警救援體系基本形成。
領導分工
楊志成：主持縣安委辦和本局全面工作，負責行政審批。
劉常田：分管非煤礦山安全生產監管工作、行政執法、示範創建、綜治、維穩；負責靖位鄉、一渡水鎮、巡田鄉、回龍寺鎮、清江橋鄉、黃龍鎮、白沙鎮、安山鄉、豐田鄉、馬頭橋鎮等鄉鎮和國土、環保、煤炭、供銷、文體等部門的安全生產綜合監管工作；完成有關臨時性工作任務。
周前忠：分管危險化學品、煙花爆竹行業安全監管、安委辦日常事務及宣傳、統戰等工作；負責黃金鄉、麻林鄉、水廟鎮、飛仙橋鄉、崀山鎮、萬塘鄉、金石鎮、高橋鎮等鄉鎮和公安、房管、廣電、消防、建設、旅遊、崀管處等部門及全縣重大建設項目的安全生產綜合監管工作；完成有關臨時性工作任務。
夏玉元：分管紀檢、監察、黨風廉政建設、組織、政工、人事和辦公室。協管財務和非煤礦山安全生產監管工作；重點聯繫三明、田家、興隆、六角沖、金家等五個重點礦山企業；負責城管、物資行管辦、氣象、糧食、發改局等部門的安全生產綜合監管工作；協管黃金、麻林、水廟、飛仙橋、崀山、金石、萬塘、高橋等鄉鎮的綜合監管工作；完成有關臨時性工作任務。
肖鴻鵠：分管培訓和職業健康監管工作，負責全局業務技術和應急救援技術指導工作。協管危險化學品和煙花爆竹行業的安全生產監管和重點建設項目安全生產綜合監管工作；負責工業、電力、水利、衛生、勞動、藥監等部門的綜合監管；協管黃金鄉、麻林鄉、水廟鎮、飛仙橋鄉、崀山鎮、萬塘鄉、金石鎮、高橋鎮等鄉鎮的綜合監管；完成有關臨時性工作任務。
職能職責
（一）行政審查審批許可事項
1、煙花爆竹經營（零售）店的審查與發證（許可類）；
依據：《煙花爆竹經營許可證實施辦法》（國家安監總局令第7號）
2、小型露天採石場建設項目（工程）安全設施設計審查與安全設施竣工驗收（審批類）；
依據：《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第18號）與《湖南省安全生產監督管理局非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收實施辦法（試行）》（湘安監管一[2006]1號）
3、重大事故隱患治理情況審查（審查類）；
（二）行政備案事項
1、小型露天採石場安全預評價報告與安全評價報告的評審意見備案（備案類）；
依據：《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第18號）與《湖南省安全生產監督管理局非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收實施辦法（試行）》（湘安監管一[2006]1號）
依據：《安全生產事故隱排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）
2、危險化學品使用單位安全評價報告與評審意見備案（備案類）
依據：《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
3、儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的單位基本情況備案（備案類）
依據：《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
4、各類建設項目安全設施設計審查意見書備案（備案類）
依據：
5、從事非煤礦山、危險化學品與煙花爆竹領域安全設施設計的設計單位資質、安全評價機構資質、施工單位資質、監理單位資質進入我縣開展相關工作時資質證書備案（備案類）
（三）行政登記事項
1、生產安全事故信息登記、統計
依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）
（四）行政強制
1、查封或者扣押有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材
依據：《中華人民共和國安全生產法》第五十六條
《湖南省燃氣管理條例》第二十九條
2、封存造成職業病危害事故或者可能導致職業病危害事故發生的材料和設備
依據：⑴《中華人民共和國國職業病危害防治法》第五十七條
⑵《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第五十四條
3、責令立即停止使用有根據認為不符合有關法律、法規、規章規定和國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具
依據：《危險化學品安全管理條例》第六條
4、扣押與易製毒化學品監督檢查相關的證據材料和違法物品，或者臨時查封與易製毒化學品監督檢查相關的有關場所
依據：《易製毒化學品管理條例》第三十二條
5、查封、扣押不符合保障安全生產的國家標準或行業標準燃氣行業設施、設備、器材
依據；《湖南省燃氣管理條例》第二十九條
（五）委託受理
1、非煤礦山地下的礦山、露天較大礦山企業安全生產許可申請受理
2、危險化學品生產、經營企業的安全生產許可與經營許可申請受理
3、煙花爆竹生產、經營企業的安全生產許可與經營申請受理
4、特種作業證（特種設備操作證、爆破作業操作證除外）的申請受理
（六）行政處罰
共237項,內容略
（七）其它行政行為
1、生產經營單位不具備法律、行政法規和國家或者行業標準規定的安全生產條件，經停產整頓仍不具備安全生產條件的提請縣級人民政府決定關閉
依據：⑴《安全生產法》第九十三條
⑵《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十九條
2、礦山、建築施工、道路運輸企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產經營企業安全生產風險抵押金的收取、繳存與管理
依據：⑴《安全生產法》第九條 第七十三條
⑵《湖南省安全生產條例》第三十一條
3、生產安全安全事故（重大以下事故）的調查
依據：⑴《安全生產法》第九條 第七十三條
⑵《生產安全事故報告和調查處理條例》第九條
4、對本行政區域內安全生產工作實施綜合監管管理
依據：⑴《安全生產法》第九條
⑵《安全生產許可證》第十二條
⑶《危險化學品安全管理條例》第五條
⑷《湖南省安全生產條例》第五條
5、提請政府關閉不符合規定條件的燃氣企業、燃氣銷售網點、燃氣器具安全維修企業
依據：《湖南省燃氣管理條例》第三十條
6、收繳未按規定接受複審或者複審不合格、違章操作造成嚴重後果或者違章操作記錄達3次以上、弄虛作假騙取特種作業操作證，經確認健康狀況不適宜繼續從事規定的特種作業而繼續從事的特種人員特種作業操作證
依據：《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》第二十四條
業務活動
1、 湖南煤礦安全監察工作座談會在新寧縣隆重召開
此次座談會，宋元明同志首先作了《認真貫徹落實國務院〈通知〉精神，進一步加強和創新煤礦安全監察工作》主題工作報告，會議閉幕前又達了省政府“8·12”“打非治違”專項工作會議精神；宋局長的報告全面總結了上半年各項工作，認真分析了當前形勢，明確了任務，從七個方面統籌安排部署了下半年工作。丁國強同志認真傳達了《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，通報了上半年各監察分局工作目標考核、財務分析情況；賀德安同志傳達了國家總局北戴河會議精神，通報了上半年煤礦安全狀況分析、科技裝備及信息調度統計工作情況。會中，與會人員集體觀看了國家總局反腐倡廉“警示教育周”先進事跡報告會和《身邊的案例》錄像片，分二大組進行了座談討論。在會議結束前，各監察分局局長作了表態發言，曹永仕同志對本次會議作了全面總結，並對會議精神貫徹落實提出了四點明確要求。
此次座談會時間緊、內容多、任務重，常德分局與會人員在二天緊張的學習討論中，體會深刻，收穫頗多。大家一致認為會議很重要、開得很及時，宋局長的工作報告，為加強和創新加快經濟發展方式轉變新形勢下的煤礦安全監察工作，推進湖南煤礦安全發展指明了方向，全局下半年工作基本思路明確具體，七個方面工作要求符合湖南實際；在當前加快經濟發展方式轉變新形勢下，在煤礦安全監察工作壓力與動力並存的同時，常德分局堅信：有國務院《通知》和本次會議等精神為指導，一定能戰勝任何困難和挑戰，對抓好落實下一步煤礦安全監察工作，促進轄區煤礦安全生產形勢穩定好轉充滿信心。
2、新寧縣炸毀非法礦洞6處
2012年4月2日，新寧縣人民政府新聞辦對外發布，該縣炸毀巡田鄉柳山村非法開採礦洞6處、廠棚5間、機械設備一套，收繳並銷毀非法開採炸藥2包、柴油3桶、汽油2桶。
“走訪民眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題活動開展以來，新寧縣縣公安局工作組深入巡田鄉柳山村認真摸底排查了民眾所盼所需所難。據民眾普遍反映，該村的星子岩礦區長期非法開採銻礦，占用了村民耕地、林地面積近百畝，對村裡的水源造成污染，破壞了該村生態環境，同時礦區採礦所用的炸藥給村民帶來了嚴重的安全隱患，為此村民多次和礦區負責人發生矛盾。該情況引起工作組的高度重視，3月下旬，工作組在縣國土局、縣安監局的支持下，出動3輛執法車，組織二十幾名工作人員深入柳山村對星子岩非法礦區進行專項整治，炸毀非法開採礦洞，廠棚、機械設備一套，並收繳並銷毀非法開採炸藥、柴油、汽油。
為防止死灰復燃，駐巡田鄉柳山村的工作組又安排專業人員全面清查死角、死面，不給非法開採留下任何生存空間。
