在日本帝國主義授意下，1941年11月由汪偽國民黨六屆四中全會上發起。次年元旦，汪精衛正式頒布《新國民運動綱要》，要求淪陷區人民，“把愛中國愛東亞的心打成一片”，以培養適合於“大東亞戰爭”需要的“國民新精神”。3月開始，汪偽模仿希特勒法西斯的做法，在淪陷區強制推行向汪精衛“宣誓”的活動。6月，汪偽新國民運動促進委員會成立，由汪精衛自兼委員長。旋創辦中央青年幹部學校，在青少年中進行所謂“新國民精神”訓練，推行奴化教育。1943年夏又以各級官吏為重點，舉辦“南京公務人員集訓營”和“上海公務人員集訓營”，企圖驅動各方面的力量，使用於大東亞戰爭的前線。1944年隨著日本侵略者敗跡的日益明顯，“新國民運動”無形停頓。
