新加坡公共政策的運作過程：行之有效的行為

內容簡介

本稿主要圍繞新加坡興建賭場的例子，分析新加坡公共政策的運作過程，展示政府行為的有效性。既有對賭場實例的敘述和分析，也舉一反三，以此討論新加坡政府關於公共政策運作的理念和方法。全書將舉例與分析相契合，直觀、切實地討論了新加坡公共政策運作的實際情況，可資參考借鑑。

引言

　　第一章發現問題：基於精英治國理念的內輸入模式

　　節領導人：遵循實用主義提出現實問題

　　第二節戰略政策辦公室：基於長遠利益發起戰略問題

　　第二章議程設定：自上而下的動員模式

　　節官方決策者與媒體合作：達成共識而不是對抗

　　第二節政府與公民社會互動：政府不再獨家包辦

　　第三章政策規劃：單一的政策分析和設計主體模式

　　節政策目標：殼牌石油公司的HAIR標準

　　第二節方案設計：專家諮詢制度

　　第三節方案評估與擇優：設立評估團隊和委員會

　　第四章政策抉擇：尋求不同利益達成共識的整合機制

　　節達成共識：主動推銷，避免無謂爭吵

　　第二節形成一致：公開分歧，改變以往做法

　　第五章政策執行：“坐言起行”的輸出機制

　　節硬架構：法定機構實現執行專職化

　　第二節軟方式：“冷水煮青蛙”式的政策工具

　　第六章政策反饋：雙向多管道的疏導機制

　　節基層組織：“走進來”反饋政策意見

　　第二節民情聯繫組：專門蒐集民意的政府機構

　　第三節議員接見和拜訪選民制度：“走出去”吸納基層民意

　　第七章政策調適：動態治理的回應機制

　　節防治病態賭徒

　　第二節防止公務員因賭涉貪

　　結論

　　賭場政策大事記

　　參考文獻

張超鑫，畢業於深圳大學管理學院，發表論文《新加坡政府執行力分析》（《北京聯合大學學報（社會科學版）》2008年3月）。

齊港，湖南湘潭人，現供職於深圳市大鵬新區管委會，兼任深圳大學新加坡研究中心研究員，深圳大學中外政治制度專業研究生畢業，曾參與香港特別行政區政府中央政策組“新加坡政府與治理”課題研究，2012年主編出版《社會科學理論模型圖典》。