斯穆特-霍利關稅法

斯姆特-霍利關稅法(The Smoot-Hawley Tariff Act)於1930年6月17日經簽署成為法律,該法案將20000多種的進口商品關稅提升到歷史最高水平。當時在美國,有1028名經濟學家簽署了一項請願書抵制該法案;而在該法案通過之後,許多國家對美國採取了報復性關稅措施,使美國的進口額和出口額都驟降50%以上。

一些經濟學家認為,斯姆特-霍利法案是導致美歐之間貿易規模從1929年的歷史高位急遽衰退到1932年歷史低位的催化劑,這次衰退伴隨著的是大蕭條的開始。

基本介紹

  • 中文名:斯姆特-霍利關稅法
  • 外文名:The Smoot-Hawley Tariff Act
  • 簽署時間:1930年6月17日
  • 類別:法律
  • 反對者:保羅·道格拉斯、歐文·費舍爾等
  • 發起者:共和黨人和眾議員共同發起
法案發起者,緣起,反對者,報復行為,對經濟的影響,壽終正寢,

法案發起者

該項法案由來自猶他州共和黨人,參議員里德·斯姆特和來自俄勒岡州的共和黨人,眾議員威爾斯·C·霍利共同發起。在此之前,赫伯特·胡佛總統已經要求國會下調關稅稅率,但是國會卻反其道而行,提高了關稅稅率。儘管許多經濟學家力勸胡佛總統否決該法案,但他仍然簽署讓其成為了法律。其中的部分原因是1928年時胡佛競選總統時做出的他的眾多競選承諾之一——提高農場品的進口關稅以幫助受困農民。

緣起

許多人認為斯姆特-霍利法案是共和黨致力於解決自二十世紀一十年代到二十年代就一直困擾美國經濟的生產能力過剩問題——這又是由經濟中的極高通量、連續性的大規模生產以及在農業上農業機械的廣泛使用而帶來的生產效率的顯著提高導致的——的一次嘗試。雖然經評估得出的產能得到了極大的增長,但事實上的產量、收益和消費支出卻沒有相應的增長。1922年,來自猶他州的參議員里德·斯姆特主持了起草了共和黨的佛德尼-馬克昆柏關稅法,著眼於提高國內企業的市場份額。1927-1928年間處於衰退的勞動力市場又促使斯姆特提議再次提高關稅。在他的回憶錄中如此寫道:“世界在一戰中付出了生命和財產的慘重代價,但它至今仍無法恢復商品購買力,以適應戰後十幾年間由於工業革命而導致的產能的急遽增長。”

反對者

在此期間,保羅·道格拉斯、歐文·費舍爾、詹姆斯·TFG·伍德、弗蘭克·格雷厄姆、厄恩斯特·帕特森、亨利·席格、弗蘭克·陶西格和克萊爾·威爾科克斯組織了1028名美國經濟學家聯名簽署了一份請願書,請求胡佛總統否決該項法案。汽車業巨頭亨利·福特在白宮花了一整個晚上力圖說服胡佛否決該項法案,他稱它為“一項愚蠢的經濟政策”。而J.P.摩根的執行長托馬斯·W·拉蒙特則形容當時他“就差跪下來乞求赫伯特·胡佛否決愚蠢的霍利-斯姆特關稅法案了”。

報復行為

遠早於1930年6月該項法案成為法律,報復行動就已經展開。它於1929年在眾議院獲得通過,貿易抵制活動隨即爆發,各國政府紛紛提高了針對美國產品的稅率,儘管這時還不知道美國參議院或各委員會是否會同意調高稅率。當時美國政府總共收到了來自外國的34份正式抗議。
1930年,加拿大率先於16種產品上徵收新關稅,占美國輸往加拿大商品總額的30%。之後加拿大開始尋求與大英國協的更加密切的經濟聯繫。法國和英國亦表示抗議,並開始發展新的貿易渠道。德國則著力於建立自給自足的經濟體系。美國的進口額從1929年的44億美元驟降66%至1933年的15億美元,而出口額則從54億美元驟降61%至21億美元,降幅均超過GDP同期50%的降幅。
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