政府由政治人物領導,這些人通常是由公眾選出的,但他們也需要人手來處理管治國家的日常工作,這些人就是文職公務員。文職公務員的工作多種多樣。有些在公營工廠或辦事處上班;有些做科學研究;最高級的文職公務員則協助政府首長就政府的政策作重要決定。