文化新經濟

文化新經濟是以文化元素核心為內在驅動，以拉動文化消費為主要手段，以產業轉型升級為最終目的的國家級經濟發展戰略。

基本介紹

• 中文名：文化新經濟
• 手段：拉動文化消費
• 內在驅動：文化元素核心
• 目的：產業轉型升級

巨觀背景

2016年2月24日，李總理在國務院常務會議上，首次詳解“新經濟”概念。2016年3月5日，“新經濟”首次被寫進《政府工作報告》。新經濟著眼於推動新技術、新產業、新業態的加速成長；著墨於重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈；著力於以體制機制創新促進分享經濟發展。

機構成立

為配合國務院推進新經濟發展戰略的統一部署，落實文化領域的供給側改革方針，實現文化新經濟的可推廣落地模式，摸索與國際市場平等對接的產業標準，依據《深化標準化工作改革方案》（國發〔2015〕13號）的相關精神，2016年12月，中國文化新經濟開發標準研究委員會（以下簡稱“標委會”）正式設立，由文化部藝術發展中心、中國文化新經濟發展基金（集團）、註冊國際藝術經紀人協會擔任常任理事單位。

標委會以政策、資金、產業等方面的優勢資源為依託，專注於文化領域新經濟發展的產業標準研究，並以國家相關法律規定為準繩，積極協同具備相應能力的地方政府、社會組織、產業技術聯盟、商業主體參與標委會的各項工作，通過積極參與國際標準化活動，增強話語權，推動與主要貿易國之間的標準互認，推進優勢、特色領域標準國際化，創建中國標準品牌。

標委會負責開展文化新經濟產業標準研究與商業實踐、國家文化新經濟開發標準試驗區/基地的評選與共建、組織中國文化新經濟國際高峰論壇、產業白皮書的發布等事務，通過標準制定工作機制，強化標準的研究與實踐，為從業機構提供智庫保障，並圍繞項目共建、技術支撐、資金通道、孵化引導等實行規範化管理，加速產業的轉型升級，更好地發揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰略性作用，促進經濟持續健康發展和社會全面進步。

標委會處在建設階段，將面向社會聘請相關領域的專家學者、商業領袖、行業精英，組成提名考核委員會與專業委員會。提名考核委員會負責專業委員會的籌建規劃、提名考核、專業發展等重要事項。專業委員會負責專項課題的研究與實踐，以及標委各項活動的規劃與組織。

方法論模型

NECTIS模型（NEW ECONOMY CULTURAL TRIANGLE INNOVATION SOLUTION）

新業態：以文化元素為核心，通過產業融合形成的新型業態，是文化新經濟的內在驅動力。

新消費：以文化消費為導向，通過場景式體驗催生增量市場，是文化新經濟的模式先進性。

新增長：以產業升級為手段，通過拉動經濟來實現區域發展，是文化新經濟的終極性目的。

概念解讀

以閱讀文化、家文化、文博館藏文化為主題元素；

以商業地產、文化旅遊、人文社區為套用場景；

以IP+系統、政策創新、金融通道為基礎工具；

以分領域國家標準制訂調研、國家文化新經濟白皮書計畫、國家文化新經濟開發標準試驗區/基地建設為實踐路徑。

國家文化新經濟開發標準試驗區/基地

[評審目的]

為摸索文化新經濟的可推廣落地模式，逐步實現文化元素的標準化提煉、衍生授權運營、園區金融化驅動等實質性產業升級目標，中國文化新經濟開發標準研究委員會自成立伊始，就開展了首批國家級文化新經濟開發標準試驗區/基地的評定工作。

其中，國家文化新經濟開發標準試驗區主要面向具備跨領域整合基礎的產業園區，從產業基礎、文化驅動、屬地支持、人才儲備等方面進行綜合評審；國家文化新經濟開發標準試驗基地針對具備發展新經濟業態潛力的新型商業綜合體、連鎖機構、功能性服務機構，從運營能力、文化融合、創新探索、落地執行等方面進行綜合評審。

中國文化新經濟開發標準研究委員會將採用政策協同、資源植入、金融支持、結構投資等方式，堅持文化創新、深化產融結合，推動供給側改革，與入選試驗區/基地管理運營機構聯合開發文化新經濟指標業態，打造城市更新及區域新經濟巨觀政策項下的功能性園區。

[評審結果]

首批試驗區/基地評選分兩階段進行，第一階段截至2017年4月30日，以廣東省深圳市為試點地區開展評審；第二階段於2017年7月1日至2017年10月30日，在總結試點地區經驗後，於全國範圍內開展評審；

在2017年4月初，國家文化新經濟開發標準試驗區/基地的評審通知正式發布，在截止時間內，共收到全國範圍內，來自上海、山東、廣東、河南、江蘇、浙江等省市總計十七家單位的申報材料。最終確定了全國首批國家文化新經濟開發標準試驗區一家，即深圳天安雲谷園區，國家文化新經濟開發標準試驗基地兩家，即深圳簡閱書吧和深圳聯合產權交易所。

白皮書發布

國家文化新經濟白皮書計畫以行業調研為基礎，選取從業機構的典型樣本，通過系統化整理，充分勾勒出產業發展全貌。同時，組織國內外知名專家學者，圍繞實際案例，對於行業發展現狀和已有問題進行深入分析和研究。

相關活動

5月11日，第十三屆文博會在深開幕，作為首日重要活動之一，文化新經濟的國家標準路線圖首次發布，並在中國文化新經濟開發標準研究委員會的指導下，舉行了首批國家文化新經濟開發標準試驗區/試驗基地授牌儀式，龍崗天安雲谷獲首批“國家文化新經濟開發標準試驗區”稱號。

國家新聞出版廣電總局數字出版司司長張毅君，中國新聞出版研究院院長魏玉山，中國新聞出版研究院副院長張立，中國文化新經濟開發標準研究委員會主任、中國文化新經濟發展基金管理委員會主任委員趙迪，龍崗區副區長尚博英等領導嘉賓出席了活動。