《整合與形塑：地方政務服務機構的運作機制》是2018年3月社會科學文獻出版社出版的圖書，作者是譚海波。
基本介紹
- 中文名：整合與形塑：地方政務服務機構的運作機制
- 作者：譚海波
- 出版社：社會科學文獻出版社
- 出版時間：2018年3月
- 頁數：280 頁
- 定價：78
- 開本：20 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787520122900
- 字數：226千字
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
20世紀90年代中後期，我國各地方政府開始紛紛建立形式不一的政務服務機構（有的地方稱為政務大廳、政務超市、“一站式”服務中心、行政服務中心、行政審批服務中心等）。經過多年的發展，政務服務機構的規模穩步擴大，管理日益規範，在簡化辦事程式、規範政府行為、改善政府形象及提高政府績效等方面取得了顯著的成效，但也面臨著法律地位不明確、職能定位不清晰、管理許可權不到位、形式主義嚴重等諸多質疑。
本書以“地方政務服務機構究竟是如何運作的？”為核心議題，從剖析典型案例入手，在深入實地調查的基礎上，引入環境-過程-結果的分析框架，對J市政務服務機構運作過程的關鍵事件進行詳細的描述，並進一步探析影響其運作的關鍵因素和深層動力，從而釐清地方政務服務機構運作過程中的機制、技術與邏輯。
圖書目錄
第一章 導論
第一節 問題的提出與研究意義
第二節 核心概念的界定
第三節 文獻綜述
第四節 本書結構安排
第二章 分析框架與研究設計
第一節 分析框架：環境、過程與結果
第二節 研究設計：個案分析
第三章 機構集中：行政權力的推動與管理創新
第一節 招商引資：機構創建的歷史背景
第二節 政務服務機構的籌建
第三節 政務服務機構的運行
第四節 “貌合神離”：行政權力運作下的整合困境
本章小結 權力、策略與衝突性合作
第四章 功能整合：信息技術的套用與流程再造
第一節 虛擬整合：信息技術套用的美好圖景
第二節 網上行政服務系統的建設
第三節 審批業務流程的最佳化與再造
第四節 “建而不用”：信息技術整合的主要困境
本章小結 技術、流程與開放性協同
第五章 文化形塑：服務理念的培育與制度建設
第一節 服務共同體：新時期的戰略構想
第二節 服務理念指導下的文化滲透
第三節 組織管理中的制度建設
第四節 “形同質異”：文化形塑的困境與制約
本章小結 文化、制度與融合性共生
第六章 研究發現與結論
第一節 研究發現
第二節 基本結論
第三節 政策建議
結束語
參考文獻
附錄1 訪談對象名錄
附錄2 訪談提綱
後 記
圖表目錄
圖1-1 本書結構
圖2-1 組織運作分析框架
圖3-1 行事總匯組織架構
圖3-2 關於外商投資企業開業申報須知的行事總匯“明白卡”封面
圖4-1 從傳統服務模式到“一站式”服務過程集成模式
圖4-2 企業設立登記系統流程
圖4-3 從傳統服務模式到“後台信息共享模式”
圖4-4 前置機互聯
圖4-5 數據導入示意
圖4-6 最佳化和再造前的稅務登記流程
圖4-7 最佳化和再造後的稅務登記流程
圖4-8 辦理“六種行業”投資項目傳統審批流程
圖4-9 辦理“六種行業”投資項目並聯審批流程
圖5-1 J市行政服務中心環境簡圖
圖6-1 環境對組織運作的作用機制
表3-1 第一屆市行事總匯管委會成員
表3-2 1997～1998年市工商局受理業務情況統計
表3-3 部分“馬上辦”特派員一覽
表4-1 2002年3～5月來匯參觀情況列表
表4-2 2002年3～10月網上業務受理情況統計
表4-3 2009年度J市行政服務中心網上業務受理情況統計
表5-1 J市行政服務中心、“12345”政府服務熱線2010年總結表彰會議程
表5-2 “創建零投訴”滿意服務視窗評價指標體系（節選）
表5-3 J市人民政府行政服務中心服務視窗首辦流程登記表
表5-4 聯合審批單位一覽
表6-1 J市政務服務機構核心行動者的依賴關係
